Гринбеки были чрезвычайной бумажной валютой , выпущенной Соединенными Штатами во время Гражданской войны в США , которая была напечатана зеленым цветом на обороте . [1] Они были в двух формах: векселя по требованию , выпущенные в 1861–1862 годах, [1] и банкноты Соединенных Штатов , выпущенные в 1862–1865 годах. [2] Являясь формой фиатных денег , банкноты были законным платежным средством для большинства целей и несли различные обещания возможной оплаты монетой, но не были обеспечены существующими золотыми или серебряными резервами. [3]
До Гражданской войны Соединенные Штаты использовали золотые и серебряные монеты в качестве официальной валюты. Бумажные деньги в виде банкнот выпускались частными банками, и банкноты можно было обменять на звонкую монету в офисе банка. Такие банкноты имели ценность только в том случае, если можно было рассчитывать на то, что банк их выкупит; если банк терпел крах, его банкноты становились бесполезными. Федеральное правительство иногда выпускало казначейские билеты, чтобы занимать деньги в периоды экономических неурядиц, но предложения о федеральной бумажной валюте были политически спорными и напоминали опыт континентальных долларов, выпущенных во время Американской революции . Они номинально подлежали оплате серебром, но быстро обесценивались из-за британских подделок и трудностей, с которыми Континентальный конгресс сталкивался при сборе денег со штатов.
Администрация Бьюкенена столкнулась с хроническим дефицитом, поскольку страна пережила Панику 1857 года . Движение за отделение юга ухудшило ситуацию, поскольку правительство потеряло значительные налоговые поступления. [4] Во время президентских выборов она продолжала работать с частными банковскими кредитами по ставкам до 12 процентов, а некоторые банки запрашивали до 36 процентов. [5] Салмон П. Чейз , будучи министром финансов входящей администрации Линкольна, обнаружил, что банки более восприимчивы, но ему было трудно сохранить достаточно монет в казначействе для покрытия расходов. [6]
Первая мера по финансированию войны была предпринята в июле 1861 года, когда Конгресс санкционировал выпуск облигаций на сумму 50 000 000 долларов (~ 1,33 млрд долларов в 2023 году) . Они не имели процентов, но могли быть погашены за звонкую монету «по требованию». В отличие от государственных и некоторых частных банкнот, облигации по требованию печатались с обеих сторон. Обратная сторона была напечатана зелеными чернилами, поэтому облигации по требованию получили название «гринбеки». Первоначально они были обесценены по отношению к золоту, но, будучи полностью погашенными золотом, вскоре они достигли номинала. В декабре 1861 года правительству пришлось приостановить погашение, и облигации по требованию пришли в упадок.
Более поздние банкноты Соединенных Штатов не могли быть использованы для оплаты таможенных пошлин или процентов по государственному долгу, которые можно было оплатить только золотом и векселями по требованию. Поэтому импортеры продолжали использовать векселя по требованию вместо золота. В марте 1862 года векселя по требованию стали законным платежным средством. Поскольку векселя по требованию использовались для оплаты пошлин, они были изъяты из обращения.
Количество выпущенных Demand Notes было слишком недостаточным для покрытия военных расходов правительства, но даже это не было поддержано. Решение пришло от полковника Эдмунда Дика Тейлора , бизнесмена из Иллинойса , который служил офицером-добровольцем. Тейлор встретился с Линкольном в январе 1862 года и предложил выпустить необеспеченные бумажные деньги. [7] 25 февраля 1862 года Конгресс принял первый Закон о законном платежном средстве , который разрешил выпуск 150 миллионов долларов (~3,57 миллиарда долларов в 2023 году) в банкнотах Соединенных Штатов . [8]
Поскольку обратная сторона банкнот была напечатана зелеными чернилами, публика называла их «гринбеками» и считала эквивалентом Demand Notes, которые уже были известны как таковые. Банкноты Соединенных Штатов были выпущены Соединенными Штатами для оплаты труда и товаров. [9]
Ранее министр Чейз выгравировал лозунг « In God We Trust » на американских монетах. Во время заседания кабинета министров обсуждалось добавление его и на банкноты США. Однако Линкольн с юмором заметил: «Если вы собираетесь поместить легенду на гринбеках, я бы предложил легенду Петра и Павла : « Серебра и золота у меня нет, но то, что у меня есть, я отдаю тебе » . [nb 1] [ необходима цитата ]
Калифорния и Орегон бросили вызов Закону о законном платежном средстве. Золото было более доступно на Западном побережье, и торговцы в этих штатах не хотели принимать банкноты США по номиналу. Они вносили в черный список людей, которые пытались использовать их по номиналу. Калифорнийские банки не принимали гринбеки на депозит, а штат не принимал их для уплаты налогов. Оба штата постановили, что гринбеки являются нарушением конституций их штатов. [10]
Когда правительство выпустило сотни миллионов зеленых бумажек, их стоимость по отношению к золоту снизилась. Снижение было существенным, но не было похоже на крах континентального доллара.
В 1862 году гринбек упал по отношению к золоту, пока к декабрю золото не стало на 29% дороже. К весне 1863 года гринбек упал еще больше, до 152 против 100 долларов в золоте. Однако после победы Союза при Геттисберге гринбек восстановился до 131 доллара за 100 долларов в золоте. В 1864 году он снова упал, так как Грант не добился большого прогресса против Ли, который удерживал сильные позиции в Ричмонде на протяжении большей части войны. Низшая точка гринбека пришлась на июль того года, когда 258 гринбеков были равны 100 золотым. Когда война закончилась в апреле 1865 года, гринбек снова поднялся до 150. [11] Восстановление началось, когда Конгресс ограничил общую эмиссию гринбеков до 450 миллионов долларов. Гринбеки росли в цене до декабря 1878 года, когда они сравнялись с золотом. Затем гринбеки стали свободно конвертируемыми в золото. [12]
{{cite web}}: CS1 maint: date and year (link) CS1 maint: location (link)