Назначение епископов в Католической Церкви – сложный процесс. В выборе участвуют уходящие епископы , соседние епископы, верующие, апостольский нунций , различные члены Римской курии и Папа . Точный процесс варьируется в зависимости от ряда факторов, в том числе от того, принадлежит ли епископ к Латинской церкви или к одной из восточно-католических церквей , от географического положения епархии, на какую должность выбирается кандидат, а также от того, имеет ли кандидат ранее был рукоположен в сан епископа .
Неясно, когда появилось понятие монархического епископа , но ясно, что к 200 году один епископ, управляющий метрополией, стал универсальной нормой без особых разногласий. Первоначально епископы выбирались местным духовенством с одобрения близлежащих епископов. «Вновь избранный епископ был поставлен на должность и наделен своими полномочиями... епископами, которые руководили выборами и совершали рукоположение». [1]
Примеры выборов епископов в ранней церкви включают таких выдающихся деятелей, как Амвросий Миланский . Выборы епископов считались настолько само собой разумеющимися, что ко времени Никейского собора (см. Ниже) они упоминались как нормативный метод выбора епископов с одобрения местных митрополитов.
Епископы важнейших кафедр искали признания в Риме. [ нужна цитата ] Некоторые ранние отцы церкви подтверждают тот факт, что Римская церковь - по сути, ее епархия - была центральной точкой власти. Они свидетельствуют о том, что Церковь полагалась на Рим в вопросах совета, посредничества в спорах и руководства по доктринальным вопросам. Они отмечают, как и Игнатий Антиохийский (начало 2 века), что Рим «держит президентство» среди других церквей и что, как объясняет Ириней ( ок. 2 века), «из-за своего высшего происхождения все церкви должны согласен» с Римом. [ нужна цитата ] Они [ необходимы разъяснения ] также ясно понимают тот факт, что именно полное общение с Римом и епископом Рима заставляет человека находиться в общении с Католической Церковью. [ нужна цитата ] Это свидетельствует о признании того, что, как выразился Киприан Карфагенский (3-й век), Рим является «главной церковью, в которой есть источник священнического единства». [2] Большинство этих ссылок относились ко всей Римской Церкви как таковой, а не обязательно к Римскому епископу в его лице, но после того, как роль Папы стала известна, церковь и ее епископ стали интерпретироваться как синонимы. [ нужна цитата ]
Ко времени Первого Никейского собора в 325 году важнейшую роль в отборе играли митрополиты Александрийские, Антиохийские и Римские. Канон 6 собора признал и систематизировал древний обычай, предоставляющий юрисдикцию над обширными регионами епископам Александрии, Рима и Антиохии. Никея постановила, что обычно требуется согласие митрополита :
Пусть преобладают древние обычаи Египта, Ливии и Пентаполя, чтобы епископ Александрийский имел юрисдикцию во всем этом, поскольку то же самое принято и для епископа Рима. Точно так же в Антиохии и других провинциях пусть церкви сохранят свои привилегии. И это следует понимать повсеместно, что если кто-либо будет поставлен епископом без согласия митрополита, то великий Синод объявил, что такой человек не должен быть епископом. Если же два или три епископа из естественной любви к противоречиям выступят против общего избирательного права остальных, если это разумно и согласно церковному закону, то пусть преобладает выбор большинства. [3]
В рамках расцвета культуры и обновления в период своего правления император Карл Великий заказал одно из первых крупных общецерковных исследований святоотеческой эпохи. Этот «золотой век» или Каролингский Ренессанс сильно повлиял на идентичность Церкви. В конце 700-х и начале 800-х годов новые тексты открывались и распространялись быстрыми темпами, и святоотеческое авторство стало важным для установления авторитета текста в католическом богословии. К сожалению, в это время также возникла серия борьбы за власть между епархиальными архиереями и их митрополитами. В рамках этой борьбы была создана серия тщательно продуманных подделок, опирающихся на культурный ренессанс того времени и стремление открывать новые тексты. Псевдоисидориевые декреталии впервые утвердили власть римского папы низлагать и назначать епископов, черпая эту власть из подделок текстов отцов ранней церкви, переплетающихся с текстами, уже известными как законные. Эти декреталии имели огромное влияние, концентрируя власть Папы в средние века, и не были обнаружены как подделки до 1500-х годов или повсеместно признаны подделками до 1800-х годов.
Позже власти штата потребовали их согласия на избрание епископов. В средние века правители требовали не только своего согласия на выборы, проводимые другими, но и права выбирать епископов напрямую. Споры об инвестициях в некоторой степени изменили ситуацию, но более поздние уступки означали, что многие короли и другие светские власти пользовались правом назначения или, по крайней мере, вето до второй половины 20 века.
В начале 19 века участие государства в назначении епископов было еще настолько нормальным, что, несмотря на противодействие Церкви в Ирландии предложенному королевскому вето на назначение епископов , Святой Престол был готов предоставить его британскому королю. . Еще в 20 веке Франц Иосиф I из Австро-Венгрии попытался воспользоваться правом исключительного права, чтобы наложить вето на избрание Мариано Рамполлы Папой во время папского конклава 1903 года . Попытка вето была отклонена конклавом, но в ходе нескольких голосований Рамполла, который был ведущим кандидатом, терял поддержку до тех пор, пока конклав не избрал кардинала Джузеппе Сарто, который затем стал Папой Пием X. В своей Конституции «Commissum Nobis» (1904 г.) Пий X заявил, что Апостольский Престол никогда не одобрял гражданское вето, хотя предыдущее законодательство не смогло предотвратить его, и запретил любые попытки его реализовать. [4]
Именно в 1871 году начал происходить радикальный сдвиг в законодательстве и практике. В том же году Закон о гарантиях дал Папе право выбирать епископов Королевства Италии , все 237 из них, назначения, которые в результате объединения Италии попали в руки итальянского короля Виктора Эммануила II . Хотя папа осудил закон, он, тем не менее, воспользовался им и в течение первых семи месяцев назначил 102 новых итальянских епископа. [5] [6] [7] До объединения Италии различные правители производили назначения, причем Папа делал это только для Папской области . Французский закон 1905 года об отделении церквей от государства имел аналогичный эффект при назначении епископов на территориях, находящихся под управлением Франции. В начале 20-го века назначение католических епископов папой было почти универсальной практикой, за исключением случаев, когда в силу испанского Patronato Real и португальского Padroado назначение католических епископов оставалось в руках гражданских властей.
Таким образом, Кодекс канонического права 1917 года смог окончательно подтвердить, что в Латинской церкви решение остается за Папой . В течение ХХ века оставшиеся привилегии, которыми пользовались светские власти, постепенно уменьшались, особенно после Второго Ватиканского Собора (1962–1965), который заявил, что право выдвигать и назначать епископов само по себе принадлежит исключительно компетентной церковной власти, и потребовал гражданские власти, еще имевшие права и привилегии в этой области, добровольно от них отказались. [8]
Канон 401 §1 Кодекса канонического права 1983 года гласит, что архиепископам/епархиальным епископам (включая кардиналов) предлагается подать заявление об отставке Папе по достижении возраста 75 лет. Некоторые делают это раньше, чтобы отставка вступила в силу немедленно по достижении 75-летнего возраста. Епископы также должны подать в отставку, если плохое здоровье или другие серьезные проблемы делают их непригодными для выполнения своей должности. [9] Заявление об отставке сначала направляется апостольскому нунцию или апостольскому делегату , представителю Папы в стране или регионе. Он направляет его в тот департамент Святого Престола, который несет особую ответственность за выбор епископов для рассматриваемой страны: Конгрегацию евангелизации народов в случае миссионерских стран, Конгрегацию восточных церквей в случае даже латинских церквей. епископы в некоторых странах Ближнего Востока и Греции, Государственный секретариат, если правительству страны предоставлено право выдвигать возражения «общеполитического характера» (не партийно-политического характера) или оно вовлечено иным образом, но обычно Конгрегация епископов . Конгрегация представляет предложение епископа об отставке Папе, у которого есть ряд вариантов: от отклонения предложения об отставке до принятия его с немедленным вступлением в силу. В случае епархиальных архиереев, достигших 75-летнего возраста, обычное решение состоит в том, чтобы принять отставку, но вступает в силу только со дня публикации о назначении преемника, решение, известное как принятие nunc pro tunc (сейчас для того времени). ).
Если отставка принята немедленно, епископская кафедра становится вакантной после публикации решения Папы. Вакансия кафедры может возникнуть также из-за перевода епископа на другую кафедру или должность, а также из-за его смерти. В случае принятия nunc pro tunc кафедра не становится вакантной сразу, но процесс, ведущий к назначению преемника, начинается без промедления.
Одним из важных элементов выбора епископа является список священников, как епархиального , так и духовенства , которых епископы церковной провинции или вся епископская конференция считают подходящими в общих чертах (без привязки к какой-либо конкретной кафедре) для назначения на должность епископа. епископы. Они обязаны составлять этот список не реже одного раза в три года, чтобы он всегда был актуальным. [10]
Когда дело доходит до конкретного назначения на конкретную кафедру, представитель Папы (апостольский нунций или делегат) просит либо уходящего епископа, либо, в случае sede vacante , генерального викария или епархиального администратора , составить отчет о ситуации. и потребности. Этим лицом будет епископ, подавший прошение об отставке, или, если кафедра вакантна, епархиальный администратор или апостольский администратор . Представитель Папы также обязан консультироваться с митрополитом-архиепископом и другими епископами провинции, председателем конференции епископов и, по крайней мере, с некоторыми членами коллегии консультантов и капитула собора . Он также может консультироваться с другими людьми, будь то духовенство, епархиальные или религиозные люди, и «мирянами выдающейся мудрости». [11] [12]
Каноническое право настаивает на том, чтобы дать возможность тем, с кем консультируются, предоставлять информацию и выражать свои взгляды конфиденциально, требуя, чтобы с ними консультировались «индивидуально и тайно». [13] Соответственно, когда газета Irish Times от 12 апреля 2007 года опубликовала текст письма, в котором архиепископ Джузеппе Лаццаротто , апостольский нунций в Ирландии , консультировался с некоторыми священниками по поводу выбора их следующего епископа, он сказал: «Все аспекты, касающиеся Процесс назначения епископов должен осуществляться в условиях строжайшей конфиденциальности. Надеюсь, вы поймете, что я не могу отступить от этой практики».
Затем нунций составляет короткий список, или терна , из трех кандидатов для дальнейшего расследования и запрашивает точную информацию о каждом из них. Поскольку, если бы было широко известно, что на эту должность рассматривался священник, который не был окончательно выбран на эту должность, люди могли бы подумать, что его исключили из-за какой-то обнаруженной в нем ошибки, нунций спросит тех, с кем консультировались, об отдельных кандидатах. соблюдать строжайшую конфиденциальность по факту консультации. Затем он отправит Святому Престолу список (обычно) трех кандидатов, которые кажутся наиболее подходящими для рассмотрения, вместе со всей собранной о них информацией и сопровождая эту информацию выводами, которые он сам делает из доказательство. [14]
Качества, которыми должен обладать кандидат, перечислены в каноне 378 §1. Помимо того, что ему должно быть не менее 35 лет и он должен быть священником не менее 5 лет, он должен быть «выдающимся твердой верой, добрыми нравами, благочестием, ревностью о душе, мудростью, благоразумием и человеческими добродетелями» и обладать другими качествами. необходимые для выполнения данной должности; и он должен хорошо разбираться в Священном Писании, богословии и каноническом праве и, желательно, иметь докторскую степень в одной из этих областей.
Конгрегация Римской курии, ответственная за назначение (одна из четырех указанных выше), изучает документацию, предоставленную нунцием, принимая во внимание его мнение, но не обязательно принимая его. Он может даже отклонить всех предложенных им кандидатов и попросить его подготовить еще один список или попросить его предоставить дополнительную информацию об одном или нескольких лицах, которые уже были представлены. Когда конгрегация решает, кого следует назначить, список и соответствующие заключения представляются Папе с просьбой произвести назначение. [15] Если он согласен, папский акт передается нунцию, чтобы он получил согласие человека на его назначение и выбрал дату его опубликования. Вновь назначенный епископ обязан получить епископскую хиротонию в течение трех месяцев со дня прибытия папской буллы о его назначении, которая обычно готовится не позднее чем через месяц после публикации. Если хиротония происходит в пределах епархии, он немедленно принимает на себя ответственность. Если это происходит в другом месте, то после посвящения требуется отдельный акт о вступлении во владение его новой должностью. [16] Для завершения процесса требуется много времени, обычно занимающее не менее девяти месяцев, а иногда и до двух лет.
Описанная выше процедура является обычной процедурой назначения епархиального архиерея. В случае с вспомогательным епископом епархиальный епископ выбирает трех священников, которые будут представлены для назначения, но нунций по-прежнему несет обязанность собирать информацию и мнения о кандидатах, и конгрегация может либо выбрать одного из них, либо попросить будет представлен другой список кандидатов. [17]
В некоторых странах епархиальный капитул или какой-либо другой орган решает, какие три имени следует отправить через нунция Святому Престолу. Вместе с именами нунций передает собранную им информацию о кандидатах. Если ни один из трех кандидатов не приемлем Святейшему Престолу, главу просят составить еще один список. Однако Святой Престол может отклонить список полностью и назначить кого-то, кто не предложен главой. [18] В других случаях капитул собора выбирает епископа из списка из трех человек, представленного им Святым Престолом. [19]
Капитул участвует в выборах епископов 13 из 27 немецких епархий ( Аахен , Кельн , Эссен , Фрайбург , Фульда , Хильдесхайм , Лимбург , Майнц , Мюнстер , Оснабрюк , Падерборн , Роттенбург-Штутгарт , Трир ), 3 швейцарских епархий ( Базель ). , Кур , Санкт-Галлен ) и 1 австрийский ( Зальцбург ). [20]
Для личных ординариатов , учрежденных согласно апостольской конституции Anglicanorum Coetibus , [21] из уважения к синодальной традиции англиканства, ординарий будет назначаться римским понтификом из терны имен, представленных управляющим советом (CN ст. 4 § 1) [22]
В прошлом привилегии в отношении назначения епископов предоставлялись королям и другим гражданским властям. В соответствии с решением Второго Ватиканского Собора [23] Кодекс канонического права 1983 года устанавливает, что «в будущем гражданским властям не будут предоставлены никакие права или привилегии избрания, назначения, представления или назначения епископов». [24] Примерно в десятке стран гражданское правительство по-прежнему имеет право на консультации или даже на представление. [25]
Есть 23 восточно-католические церкви с общей численностью около 20 миллионов человек, которые общаются со Святым Престолом, но их литургия и другие практики различны. Патриархальная восточно-католическая церковь сама выбирает своих епископов , которые должны служить на ее территории, но других епископов назначает Папа. [26] Перед избранием епископа Патриарший синод рассматривает имена, предложенные его членами, и составляет список тех, кого он считает действительными кандидатами на епископство; об этом сообщается Папе, и любое имя, в отношении которого он отказывается дать свое согласие, удаляется из списка. [27] Когда затем приходит синод для избрания епископа, никакой дальнейшей процедуры не требуется, если избранное лицо есть в списке; но если его нет в списке, необходимо согласие Папы, прежде чем просить вновь избранных принять его избрание. [28] То же самое касается и Церкви, возглавляемой главным архиепископом . [29] В официальных бюллетенях и средствах массовой информации Святого Престола эти назначения публикуются как решения Восточной Церкви, о которых идет речь, а не Папы. Процедура назначения епископов других Восточных Церквей, а также тех епископов Патриарших и крупных архиепископских Церквей, которые должны служить за пределами территории рассматриваемой Церкви, аналогична процедуре назначения латинских епископов, и назначения публикуются как акты Папы.
