Армянский национальный совет ( арм . Հայոց Ազգային Խորհուրդ ) был постоянным исполнительным органом, сформированным Армянским национальным конгрессом в Тбилиси (тогда в составе Российской империи ) в октябре 1917 года. Совет был ответственен за создание Первой Республики Армения в мае 1918 года, первого независимого армянского государства после упадка Хаченского княжества.
Совет состоял из 15 членов под председательством Аветиса Агароняна . Хотя в Армянском национальном конгрессе доминировала партия Дашнаков , в целях компромисса с другими политическими группами дашнаки заняли только шесть из имеющихся мест в совете. [1]
Первоначальный состав из 15 членов был следующим: [2]
В мае 1918 года Закавказская Федеративная Республика распалась. Она управляла народами бывшего российского Закавказья , включая армян, грузин и азербайджанцев. 26 мая Грузинский Национальный Совет провозгласил независимость Грузии, а Мусульманский Национальный Совет в Тбилиси провозгласил независимость Азербайджана 28 мая. Поскольку армяне находились в состоянии войны с Турцией, Армянский Национальный Совет не хотел провозглашать независимость Армении, но решил, что у него нет другого выбора, учитывая роспуск Закавказской Федеративной Республики, и решение было объявлено 30 мая. Это привело к созданию Демократической Республики Армения . [3]
Затем Национальный совет направил своих представителей в Батуми для переговоров о мирном урегулировании с Османской империей , которая вела борьбу с армянами в районе Еревана . Договор о мире и дружбе был подписан 4 июня 1918 года. Договор означал принятие территориальных потерь, особенно в провинциях Карс и Ереван; сокращение армянской армии; свободы для мусульман в новом государстве; и право османской армии пересекать территорию Армении. [4]
9 июня Армянский национальный совет попросил дашнакского политика Ованнеса Качазнуни сформировать правительство. Дашнаки хотели, чтобы это была коалиция с другими партиями, чувствуя, что они слишком неопытны, чтобы править в одиночку. Однако ни одна другая партия не пользовалась такой же степенью народной поддержки. Желая произвести впечатление на европейские державы своей демократической формой, дашнаки при формировании кабинета вступили в коалицию с партией популистов, в которой они в равной степени занимали менее половины позиций, а девятая позиция была делегирована беспартийному:
После противоречивого заявления о создании Единой Армении в первую годовщину Армянской Республики 28 мая 1919 года народники, руководствуясь указаниями своей партийной штаб-квартиры в Тифлисе, резко откололись от дашнакского коалиционного правительства и несколько месяцев спустя бойкотировали парламентские выборы.
17 июля Армянский национальный совет переехал из Тбилиси в Ереван. Это было спорное действие, поскольку почти миллион российских армян проживали не в самой Армении, а в Грузии, Азербайджане и на Северном Кавказе. Однако отношения между Советом и новой Демократической Республикой Грузия ухудшились до такой степени, что Совет больше не чувствовал себя в состоянии оставаться в Тбилиси. Грузинские чиновники пренебрежительно отнеслись к армянским политикам, когда они уезжали. Армянский национальный совет и Кабинет министров отправились в Ереван по азербайджанским железным дорогам, чтобы избежать территорий, находящихся под османской оккупацией. В отличие от грузинского ответа, азербайджанские чиновники оказали армянским чиновникам теплый прием банкетом. [6]
Выборы были невозможны из-за тяжелой ситуации в Ереване, поэтому дашнаки, народники, эсеры и социал-демократы решили преобразовать Армянский национальный совет в законодательный орган (арм. Խորհուրդ, Хорхурд ) для нового государства, утроив его первоначальный состав из 15 человек. Помимо членов четырех партий, в новый законодательный орган также вошли беспартийные армянские политики и представители меньшинств в республике: шесть мусульман , один езид и один русский . Хорхурд впервые собрался 1 августа 1918 года, и на нем присутствовали высокопоставленные лица и эмиссары Центральных держав, включая наблюдателей из Австро-Венгрии и Османской империи . [7]
Такая парламентская структура сохранялась до парламентских выборов в Армении в 1919 году, на которых АРФД получила подавляющее большинство голосов среди всех партий, а численность Хорхурда была увеличена до 80 депутатов.