Патруль Бейры представлял собой блокаду поставок нефти в Родезию (ныне Зимбабве ) через Бейру, Мозамбик , в результате торговых санкций Организации Объединенных Наций в отношении Родезии.
Правительство Родезии в одностороннем порядке провозгласило независимость бывшей колонии 11 ноября 1965 года, отвергнув британские предварительные условия независимости, которые включали расовое равенство и правление черного большинства. Ян Смит , избранный премьер-министр страны , продолжал занимать эту должность. Совет Безопасности ООН отреагировал принятием резолюции 217 , призывающей к санкциям в отношении Родезии. Позднее эта резолюция была использована британцами в качестве юридического оправдания блокады.
Великобритания ввела свои собственные национальные санкции, включая нефтяное эмбарго , но исключила вторжение в Родезию. Британцы изначально были против военных действий, вместо этого полагаясь на санкции ООН для оказания давления на родезийцев. Большинство государств-членов ООН хотели расширения санкций и военных мер. Британцы изначально пытались заблокировать подобные инициативы.
В октябре 1965 года Объединенный разведывательный комитет подсчитал, что даже полное торговое эмбарго не сможет нанести вред экономике Родезии из-за уклонения от санкций, допущенного португальским Мозамбиком и Южной Африкой , но предположил, что длительное и серьезное экономическое давление может побудить белый электорат свергнуть правительство. . В начале 1966 года премьер-министр Гарольд Вильсон заявил, что санкции работают, и предсказал, что правительство Родезии скоро падет. В то же время министерство иностранных дел лихорадочно вело переговоры с правительством Португалии об участии в санкциях, которые фактически привели бы к полной блокаде Родезии. К концу 1966 года, когда стало ясно, что Португалия не желает сотрудничать против Родезии, Королевский флот начал рассматривать возможность морской блокады направлявшихся в Мозамбик кораблей, перевозящих нефть, предназначенную для Родезии.
В течение первой недели февраля 1966 года стало ясно, что Родезия продолжает импортировать нефть по суше из португальского Мозамбика , и премьер-министра Вильсона предупредили, что черные африканские государства могут настаивать на более срочных санкциях и поднять этот вопрос в ООН. 24 февраля Комитет начальников штабов предупредил, что танкеры с нефтью для Родезии могут незаметно прибыть в порт Бейра, конечную точку трубопровода, идущего в Родезию, и начал подготовку плана морского наблюдения для представления премьер-министру. Позже в феврале британское правительство и мировая пресса начали уделять внимание танкерам, перевозящим нефть для Родезии, когда 25 февраля министр торговли и промышленности Родезии объявил, что скоро прибудет танкер с нефтью для Родезии.
После сообщений о том, что Родезия игнорирует нефтяное эмбарго на море, британцы почувствовали необходимость принять меры и таким образом доказать свою приверженность санкциям. 1 марта Королевский флот создал патруль Бейры. Поскольку многие страны взяли на себя обязательство проводить политику санкций, требовалось, чтобы была известна национальность всех танкеров, перевозящих нефть в Бейру. Это была задача авианосца HMS Ark Royal и сил эскорта HMS Rhyl , HMS Lowestoft и позднее HMS Plymouth . Размещен у Бейры и приказал ему подготовиться к операциям по перехвату, которые начнутся 4 марта. [1] Следовательно, «Арк Ройал» покинул Момбасу 1 марта 1966 года и получил приказ проследовать к Мозамбикскому проливу, чтобы начать патрулирование у Бейры. 6 марта самолеты раннего предупреждения с авиабазы Арк Ройал начали поисковые операции в Мозамбикском проливе . [1] Вскоре были добавлены фрегат HMS Rhyl и корабль материально-технического обеспечения. 28 февраля 1966 года HMS Eagle отплыл из Сингапура по пути в Бейру и оставался на станции до 10 мая 1966 года (его сменил корабль Ark Royal ), вернувшись в Сингапур 10 мая 1966 года. [1] За 71 день Eagle совершил 1070 боевых вылетов, летая 600 000 миль, ежедневно обследуя 200 000 квадратных миль, в общей сложности пройдя 30 000 миль. [2]
Патрулирование продолжалось до 1975 года. В любое время к патрулированию привлекались два британских фрегата или эсминца при поддержке наземных и палубных самолетов-разведчиков и вспомогательных судов. Различные британские военные корабли курсировали по Мозамбикскому проливу в 20–45 милях (32–72 км) от Бейры и проверяли нефтяные танкеры, направлявшиеся в порт . В качестве примера такого развертывания можно привести HMS Sirius , прервавший свой переход в Сингапур для выполнения развертывания в составе патруля Бейра в начале 1967 года. [3]
Первоначально корабли Королевского флота должны были следить и допрашивать танкеры, направлявшиеся в Бейру, и им было разрешено принудительно отвести танкер только после того, как Великобритания получила разрешение от государства своего флага. Однако в случае получения разрешения британским военным кораблям разрешалось только потребовать изменения курса от имени государства флага и произвести выстрел в носовую часть, если это не сработало. Применение силы не было разрешено, и если танкер категорически отказывался подчиниться, военный корабль, следящий за ним, не мог больше предпринимать никаких действий и мог следовать за ним только в пределах шестимильной территориальной границы Мозамбика. Это означало , что танкеру будет разрешено беспрепятственно следовать в порт .
После инцидента, когда греческий танкер «Джоанна V» был перехвачен HMS «Плимут» , но, поскольку «Плимут» не имел права применять силу, танкер беспрепятственно вошёл в Бейру, британцы лоббировали разрешение ООН на применение силы. Впоследствии Совет Безопасности ООН принял резолюцию 221 . [4] Однако резолюция ограничила блокаду Бейры и разрешила применять силу только Королевскому флоту. В результате только Королевский флот был вынужден обеспечивать блокаду без посторонней помощи, а танкеры с нефтью для Родезии могли свободно заходить в другие порты Мозамбика. [ нужна цитата ] Резолюция также уполномочила британцев захватить « Джоанну V» после ее выхода из Бейры, если она разгрузила там свой нефтяной груз. [5] 8 апреля 1967 года фрегат «Бервик» перехватил танкер «Мануэлла» и увел его от Мозамбикского пролива, но когда «Бервик» прервался на дозаправку, «Мануэлла» снова взяла курс на Бейру, но была перехвачена фрегатом «Пума» , который удерживал танкер от прибытия в Бейру. [5]
Впоследствии правила ведения боевых действий были либерализованы, но применение силы было ограничено «до самого минимума», а для отвлечения судов требовалось одобрение Министерства обороны. Британские военные корабли также должны были оставаться за пределами территориальных вод Португалии. После досадного инцидента с французским танкером «Артуа» , [6] который проигнорировал вызов фрегата «Минерва» , при этом «Минерва» произвела предупредительные выстрелы до того, как министерство обороны просигнализировало, что «Артуа» разрешено войти в Бейру, правила ведения боя были дополнительно изменены, разрешив использование отключение огня. [5]
Британии так и не удалось получить разрешение ООН на участие других военно-морских сил. Помимо отсутствия разрешения ООН, британцы сочли, что блокада других портов Мозамбика за счет риска для отношений с Португалией , членом НАТО , выходит за рамки их возможностей . Южная Африка также могла транспортировать нефть в Бейру, направляя танкеры через территориальные воды Южной Африки, а затем и Португалии, что обеспечивало юридический иммунитет от перехвата. В результате Родезия продолжала получать поставки нефти. Родезия также смогла выдержать блокаду за счет строгого нормирования нефти. По оценкам, в сентябре 1966 года Родезия получала 220 000 галлонов нефти ежедневно, тогда как в соответствии с карточной политикой ей требовалось только 200 000 галлонов в день. [ нужна цитата ]
Патруль постепенно сокращался в несколько этапов. В марте 1971 года новый премьер-министр Эдвард Хит разрешил Королевскому флоту использовать по одному военному кораблю за раз, а не по два. [7] Три месяца спустя патруль потерял свой воздушный компонент, когда Малагасийская Республика обратилась к Королевским ВВС с просьбой ликвидировать его отряд в Маджунге . После общего сокращения количества фрегатов во флоте Королевскому флоту было разрешено сделать патрулирование прерывистым. [8] Патруль был окончательно ликвидирован 25 июня 1975 года, когда Мозамбик получил независимость от Португалии и заверил Великобританию, что не позволит перегружать нефть в Родезию. [9]
Операция обошлась более чем в 100 миллионов фунтов , в операции приняли участие 76 кораблей Королевского флота. [9] Всего было перехвачено 47 нефтяных танкеров, из которых 42 было разрешено следовать. [ нужна цитата ]
В патрулирование вошли корабли:
