Уильям Ричард Китинг (родился 6 сентября 1952 года) — американский юрист и политик, выступающий в качестве представителя США в 9-м избирательном округе Массачусетса с 2013 года. Член Демократической партии , он впервые вошел в Конгресс в 2011 году, представляя 10-й избирательный округ Массачусетса до перераспределения округов. Округ Китинга включает Кейп-Код и большую часть Южного побережья . Он повысил свой авторитет, выступая за вопросы уголовного правосудия в обеих палатах Генерального суда Массачусетса с 1977 по 1999 год, прежде чем стать окружным прокурором округа Норфолк , где он прослужил три срока, прежде чем был избран в Конгресс.
Выросший в Шароне, штат Массачусетс , Китинг «выбрал традиционный путь в политику», [1] посещая Бостонский колледж и Юридическую школу Университета Саффолка . Он был избран в Палату представителей Массачусетса в 1976 году в возрасте 24 лет и продолжил службу в Сенате Массачусетса с 1985 по 1999 год. Он был автором многочисленных законопроектов, подписанных в качестве законов, касающихся налогообложения, наркопреступности и реформы системы наказаний. Его попытка свергнуть президента Сената Уильяма М. Балджера в 1994 году оказалась неудачной, но повысила узнаваемость его местного имени, что способствовало его успеху на выборах 1998 года на пост окружного прокурора.
Китинг пошел по пути бывшего окружного прокурора округа Норфолк Билла Делаханта в Палату представителей США, выиграв выборы в 2010 году и представляя 10-й избирательный округ Конгресса. В 2012 году , после того как в результате перераспределения округов его дом в Куинси оказался в округе действующего сенатора Стивена Линча , Китинг решил баллотироваться в перераспределенном 9-м округе, который объединил восточную часть его старого округа с новой территорией на Южном побережье, взятой из 4-го округа, долгое время представленного Барни Фрэнком . Китинг переизбирался от этого округа пять раз. Начиная с 117-го Конгресса (2021–23), он входит в Комитет по вооруженным силам и Комитет по иностранным делам Палаты представителей . [2] Большая часть его работы была сосредоточена на внутренних вопросах, имеющих центральное значение для его округа, таких как рыболовная промышленность и ядерная безопасность.
Китинг родился в Шароне, Массачусетс , в 1952 году у Анны (урожденной Уэлч) из Фоксборо, Массачусетс , и Уильяма Б. Китинга из Шарона, Массачусетс . После окончания средней школы Шарона Китинг поступил в Бостонский колледж , где в 1974 году получил степень бакалавра искусств , а в 1982 году — степень магистра делового администрирования. В 1985 году Китинг получил степень доктора права в юридической школе Университета Саффолка и сдал экзамен на адвоката . Позже он стал партнером в юридической фирме Keating & Fishman. [3] [4]
В 1977 году Китинг был избран в Палату представителей Массачусетса от 19-го округа Норфолк , где он прослужил год. Затем он был избран от 8-го округа Норфолк , где прослужил с 1979 по 1984 год. [3] [5] Он поддержал успешную попытку Джорджа Кевериана в 1985 году свергнуть Томаса У. Макги с поста спикера Палаты представителей. [1] К концу своего пребывания в Палате представителей Китинг стал заместителем председателя Комитета по уголовному правосудию Палаты представителей. [6]
В 1984 году сенатор штата Джозеф Ф. Тимилти оставил свое место в Норфолке и Саффолке , чтобы заняться карьерой в частном праве, и Китинг стал единственным крупным претендентом от Демократической партии на эту должность. На всеобщих выборах он столкнулся с республиканкой Мэрион Бох, которая продвигала план резкого сокращения зарплаты и часов работы законодателей, ссылаясь на энергию кампании Рональда Рейгана .
Китинг сосредоточил свою кампанию на расширении ресурсов для профилактики преступности и образования, адаптируя свое послание к избирательному округу Бостона, который он выберет в качестве сенатора. [6] Он был избран, набрав около 64% голосов. [7]
В свой первый год Китинг был назначен председателем объединённого Комитета общественной безопасности Сената, где он руководил законодательными действиями по принятию закона о ремнях безопасности по всему штату, продвигаемого губернатором Майклом Дукакисом . [8] Он был автором пакета реформы приговоров за наркотики, подписанного в качестве закона в 1988 году, снизив пороговые значения для обвинений в хранении и установив новые минимальные сроки наказания, включая минимальный срок в один год за первое хранение кокаина или PCP «с целью распространения». [9] Последнее положение широко высмеивалось органами уголовного правосудия как чрезмерно строгое и нечётко сформулированное. [10]
В конечном итоге перераспределение округов привело Китинга в Норфолк и Бристоль (1989–1994). [3] [5] Будучи заместителем председателя объединенного Комитета по уголовному правосудию, он был ведущим автором законопроекта о реформе приговоров 1991 года, подписанного губернатором Уильямом Уэлдом , который упростил суд над несовершеннолетними как со взрослыми и вынес более суровые приговоры в случае серьезных преступлений, особенно убийств. «Происходит переход от реабилитационной позиции к сосредоточению внимания на серьезности преступления, совершенного несовершеннолетним», — сказал Китинг. [11] [12] В 1992 году, будучи сопредседателем Налогового комитета, он успешно продвинул предложение о поэтапной отмене налога на имущество в Массачусетсе . [13] [14]
В 1994 году Китинг возглавил группу политиков в неудавшемся перевороте с целью смещения президента Сената штата Уильяма Балджера с его должности. Китинг стремился реформировать правила Сената, чтобы значительно ограничить полномочия президента. Балджер, который занимал пост сенатора в течение 15 лет, осуществлял строгий контроль над деятельностью органа, но постепенно терял свою политическую базу, поскольку его давних союзников заменяли новички-демократы. [1] Кампания Китинга провалилась, но во время своей предвыборной кампании 2010 года он сказал: «Мысль о том, что я бросил вызов самому могущественному человеку в Массачусетсе, рискуя всей своей карьерой, члену моей собственной партии, находит отклик в этой кампании и помогает мне определиться как независимому человеку». [15]
Дальнейшее изменение границ округов привело к тому, что Китинг с 1995 по 1998 год занимал посты председателя Судебного комитета, председателя Комитета по налогообложению, председателя Комитета по общественной безопасности, председателя Комитета по управлению и политике и заместителя председателя Комитета по уголовному правосудию. [ 4 ]
В начале 1997 года появились предположения, что Китинг планирует баллотироваться на пост окружного прокурора (DA) округа Норфолк. [16] На праймериз демократов он столкнулся с двумя бывшими помощниками окружного прокурора Норфолка, Джоном Дж. Корриганом и Уильямом П. О'Доннеллом. Китинг, чье имя стало узнаваемым после попытки переворота Балджера, представил свою работу в области общественной безопасности, уголовного правосудия и судебных комитетов как сильную сторону.
После победы на выборах от Демократической партии Китинг столкнулся с действующим окружным прокурором Джеффри А. Локком на всеобщих выборах в ноябре 1998 года. Будучи республиканцем, Локк был назначен на эту должность губернатором Уэлдом годом ранее после отставки Билла Делаханта . Имея многолетний опыт работы в качестве прокурора, Локк изобразил Китинга как карьерного политика и повторил критику его опыта со стороны его основных оппонентов. Китинг выделил ряд одобрений со стороны полицейских организаций и Делаханта в качестве доказательства своей квалификации в области уголовного правосудия. С помощью электората, склонного к демократам, Китинг выиграл выборы, набрав около 55% голосов. [17]
В свой первый год Китинг основал Норфолкский совет по борьбе с преступностью, форум из 35 членов для судебных чиновников, полиции и других местных сторон для обсуждения и координации стратегий борьбы с преступностью. Он создал пилотную программу для наркосуда при окружном суде Куинси, который должен был обеспечить альтернативный путь вынесения приговоров для ненасильственных наркопреступников, в попытке сократить количество нерассмотренных дел в суде и снизить уровень рецидивизма. Он также расширил отдел по борьбе с несовершеннолетними преступлениями своего офиса. [18] В 2000 году он заложил основу для Норфолкского центра защиты детей, основанного на аналогичных программах в округах Миддлсекс и Саффолк , [19] и он был полностью создан в следующем году. [20] Офис Китинга также начал программу по борьбе с издевательствами в 2001 году. [21]
В 2002 году офис Китинга стал первым в Массачусетсе, кто добился обвинительного приговора по делу об убийстве, в котором отсутствовало тело жертвы. [22]
В преддверии выборов 2002 года его рассматривали как вероятного претендента на место покойного Джо Мокли в Палате представителей США , но вместо этого он решил баллотироваться на второй срок в качестве окружного прокурора [23] и не встретил сопротивления на переизбрании. [24] Он выиграл третий срок, по-прежнему не встретив сопротивления, в 2006 году. [25]
Поскольку действующий представитель США Билл Делахант решил уйти в отставку, Китинг выдвинул свою кандидатуру на выборах в Конгресс в 2010 году . Чтобы баллотироваться на место Делаханта в 10-м округе, Китинг переехал из своего давнего дома в Шароне (в соседнем 4-м округе ) в арендованную недвижимость в Куинси . [26]
14 сентября Китинг выиграл праймериз Демократической партии у сенатора штата Роберта О'Лири . [27] На всеобщих выборах он столкнулся с представителем штата от Республиканской партии Джеффом Перри . Вслед за движением «Чаепитие» и избранием сенатора США от Республиканской партии Скотта Брауна кампания была необычно тесной для современной гонки в Массачусетсе, которая обычно сильно склоняется в пользу демократов. Кампания Китинга в основном была сосредоточена на инциденте 1991 года во время пребывания Перри в должности сержанта полиции, когда другой офицер незаконно раздевал девочку-подростка, пока Перри находился на месте происшествия. Демократический комитет по выборам в Конгресс запустил широко транслируемую рекламу, освещающую инцидент и бросающую вызов характеру Перри. [28] Китинг победил на выборах 2 ноября, набрав 47% голосов против 42% у Перри, а два независимых кандидата получили оставшиеся голоса. [29]
Во время своего первого срока в Палате представителей Китинг представлял округ, который обслуживал большую часть Южного берега , часть Южного побережья и весь Кейп-Код. Поскольку штат был готов потерять место в Конгрессе после переписи 2010 года , законодатели опубликовали план перераспределения округов в ноябре 2011 года, в котором дом Китинга в Куинси был включен в соседний 8-й округ , представленный Стивеном Линчем . [30] Согласно плану, почти вся база Китинга на Южном берегу была включена в округ Линча в Южном Бостоне . Большая часть южной части старого округа Китинга, включая его летний дом в Борне на Кейп-Коде , была объединена с территорией, сосредоточенной в городах Южного побережья Нью-Бедфорд и Фолл-Ривер , чтобы создать новый 9-й округ. Вместо того, чтобы бросить вызов Линчу на праймериз Демократической партии, Китинг решил баллотироваться в 9-м округе, заявив, что его летний дом является его резиденцией в округе. Китинг победил окружного прокурора округа Бристоль Сэмюэля Саттера на праймериз Демократической партии 6 сентября, а в ноябре 2012 года победил кандидата от Республиканской партии Кристофера Шелдона и выиграл второй срок. [ необходима цитата ]
Китинг является членом Новой демократической коалиции [31] , Балтийского комитета Палаты представителей [ 32] , Комитета Конгресса по искусству [33] и Американско-японского комитета [34] .
Вопросы, характерные для его округа на Южном побережье и Кейп-Коде, такие как морская политика, были в центре внимания работы Китинга. В июне 2012 года он организовал Федеральный консультативный совет по рыболовству, орган для исследования и решения проблем управления рыболовством между законодателями и заинтересованными сторонами отрасли. [35] Также в 2012 году он и другие представители Массачусетса подтолкнули Министерство торговли к выпуску федеральной декларации о бедствии для рыболовства на северо-востоке США, что открыло бы возможность для финансовой помощи. [36] После урагана Сэнди Китинг предложил перенаправить 111 миллионов долларов из гуманитарного финансирования на рыболовство по всей стране, но Комитет по правилам палаты представителей не принял это предложение. [37]
Когда в середине 2012 года Комиссия по ядерному регулированию рассматривала продление контракта на 20 лет для АЭС «Пилигрим» в Плимуте , Китинг неоднократно обращался к прессе. Сначала он отказался занять позицию по поводу повторного разрешения станции, заявив: «Я не тот человек, которого следует спрашивать, и именно поэтому у нас есть регулирующие органы и люди с опытом, чтобы заниматься этим». [38] Когда комиссия проголосовала за продление лицензии, Китинг присоединился к другим политикам Массачусетса, высмеивая это решение как преждевременное. [39]
Во время забастовки рабочих в том же году Китинг присоединился к представителю США Эду Марки , оспаривающему квалификацию замещающих рабочих завода. [40]
Вместе с сенатором США Джоном Керри Китинг помог завершить очистку и продажу частей несуществующей военно-морской авиабазы в Саут-Уэймуте частным застройщикам. Сделка, достигнутая в ноябре 2011 года, стала краеугольным камнем проекта развития SouthField. [41]
Китинг подчеркнул свое несогласие с сокращениями социального обеспечения , такими как повышение пенсионного возраста или приватизация программы, [42] [43] и поддержал корректировку стоимости жизни, объявленную Администрацией социального обеспечения в 2011 году. [44]
В 2011 году Китинг имел 100% рейтинг от Американской федерации труда и Конгресса промышленных организаций ( АФТ–КПП ), поддержав все 29 одобренных законопроектов. [45] В 2012 году Китинг проголосовал за 10 из 12 законопроектов, поддержанных АФТ-КПП, при этом два голоса против касались стартапов малого бизнеса и исключений из числа своп-дилеров. [46]
В целом Китинг поддержал 95% законопроектов, одобренных AFL-CIO. Он получил 0% рейтинга от антипрофсоюзного WorkPlaceChoice.org. [47] Он голосовал против законопроекта NLRB Prohibitions в ноябре 2011 года. [48]
Китинг входит в состав Комитета по иностранным делам Палаты представителей , где он является высокопоставленным членом Подкомитета по Европе, Евразии и новым угрозам , а ранее работал в Комитете по внутренней безопасности Палаты представителей . Он присоединился к делегации Конгресса в Афганистане, Пакистане и Ираке вскоре после казни Усамы бен Ладена в 2011 году . [49]
После того, как в 2012 году сотрудники TSA в Бостоне были обвинены в расовой дискриминации , Китинг потребовал, чтобы Комитет внутренней безопасности провел слушания по этим обвинениям. [50]
В 2011 году Китинг основал Консультативный совет женщин для 10-го избирательного округа в надежде получить представление о том, как лучше всего обслуживать женщин в 10-м округе. [51] С 18 по 21 октября 2011 года он провел в округе «Женскую неделю», мероприятия которой были посвящены таким темам, как осведомленность о раке груди, домашнее насилие и женское предпринимательство. [52]
Китинг выступает за право выбора [ 43] и во время своего пребывания в Палате представителей голосовал против Закона о защите жизни и Закона об отсутствии финансирования абортов налогоплательщиками [53] .
В 2010 году Китинг получил рейтинг 0% от Massachusetts Citizens for Life. В 1997 году он получил рейтинг 100% от NARAL Pro-Choice Massachusetts . В том же году он получил рейтинг 100% от Massachusetts National Organization for Women . [54]
Китинг является сторонником прав геев . Он поддержал отмену политики «Не спрашивай, не говори» и пообещал продвигать общенациональные антидискриминационные законы и права на брак для геев и лесбиянок. [43] В июле 2011 года он записал видео в поддержку ЛГБТ-молодежи в Массачусетсе совместно с другими членами делегации Массачусетса в Конгрессе и проектом It Gets Better . [55]
Во время своей кампании в Палату представителей в 2010 году Китинг обещал ужесточить федеральные правила обращения с огнестрельным оружием. [ 56] Предлагаемые им изменения включали закрытие лазейки, которая позволяет лицам, включенным в список ФБР по наблюдению за террористами, покупать оружие, и требование установки на все оружие предохранительных замков для защиты от детей. [56] Он голосовал против законопроекта, требующего от любого штата, предлагающего разрешения на право ношения оружия, признавать такие разрешения, выданные в других штатах. [57]
Китинг и представитель Аарон Шок совместно представили Закон о равном доступе к медицинской помощи и здравоохранению (HR 1814; 113-й Конгресс) 29 апреля 2013 года. Законопроект внесет поправки в Налоговый кодекс в отношении минимальных основных требований к покрытию медицинской помощи, добавленных Законом о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании , чтобы разрешить дополнительное религиозное освобождение от таких требований для людей, чьи искренние религиозные убеждения заставят их возражать против медицинской помощи, предоставляемой в рамках такого покрытия. [58] Физические лица могли подать заявление под присягой, чтобы получить это освобождение, но они потеряют освобождение, если они продолжат пользоваться медицинской помощью позже. [59] Шок и Китинг написали письмо в поддержку своего законопроекта, заявив: «Мы считаем, что Закон EACH уравновешивает уважение к религиозному разнообразию с необходимостью предотвращения мошенничества и злоупотреблений». [59]
Китинг и его жена Тевис живут в Борне, Массачусетс . У них двое взрослых детей. [3] Он католик . [62]