Голубой щит , ранее Международный комитет Голубого щита , — международная организация, основанная в 1996 году для защиты мирового культурного наследия от таких угроз, как вооруженные конфликты и стихийные бедствия. [1] Первоначально задуманная как «культурный эквивалент Красного Креста », [2] [3] ее название происходит от символа синего щита, разработанного Яном Захватовичем , который использовался для обозначения культурных объектов, находящихся под защитой Гаагской конвенции 1954 года о защите культурных ценностей в вооруженном конфликте .
Заявление о миссии Blue Shield содержится в их уставах. Это сеть комитетов преданных своему делу людей по всему миру, которая « привержена защите мирового культурного достояния и занимается защитой культурного и природного наследия, материального и нематериального, в случае вооруженного конфликта, стихийных бедствий или антропогенных катастроф ».
Blue Shield является организацией, тесно сотрудничающей с ООН , миротворческими силами ООН и ЮНЕСКО , а также сотрудничающей с Международным комитетом Красного Креста . [4] [5] [6]
После Второй мировой войны , которая нанесла огромный ущерб и привела к широкомасштабному разграблению культурного наследия по всей Европе и Азии, в 1946 году была основана Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) с официальной целью содействия миру, развитию и диалогу посредством культурного обмена и сохранения. По просьбе Нидерландов [7] ЮНЕСКО помогла разработать и спонсировать Гаагскую конвенцию о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта, первый широко ратифицированный международный договор, который был сосредоточен исключительно на защите культурных ценностей в вооруженном конфликте; он вступил в силу 7 августа 1956 года, обязывая государства-участники защищать культурные ценности как в мирное, так и в военное время, включая те, которые находятся в воюющих странах.
Международный комитет Голубого щита (ICBS) был создан в 1996 году четырьмя основными неправительственными организациями по охране наследия [8] , которые представляют профессионалов, работающих в области архивов, библиотек, памятников и мест, а также музеев:
для содействия защите наследия в конфликте. Статья 27.3 Второго протокола Гаагской конвенции 1954 года (1999) [9] прямо упоминает Международный комитет Голубого щита как консультативный орган Комитета по защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта. [10] Четыре организации работали вместе, чтобы подготовиться к чрезвычайным ситуациям, которые могли повлиять на культурное наследие, и отреагировать на них. В 2005 году к ним присоединился CCAAA (Координационный совет ассоциаций аудиовизуальных архивов), который позже покинул его в 2012 году. «Четыре основателя» предоставили Секретариат для организации, который менялся каждые три года между ними. Жюльен Анфрунс был президентом Международного комитета Голубого щита (ICBS) с 2009 по 2013 год.
К 2000 году национальные комитеты начали формироваться для защиты культурного наследия в своих странах. [11] В 2006 году в Гааге (Нидерланды) прошла конференция «На пути к прочной организации: инфраструктура и осведомленность» , в которой приняли участие национальные комитеты и МКБС. [12] На этом мероприятии было подписано Гаагское соглашение, учредившее Ассоциацию национальных комитетов Голубого щита (ANCBS) для координации работы национальных комитетов. [11] ANCBS официально начала свое существование в 2008 году: [13] Карл фон Габсбург был назначен первым президентом. За это время он предпринял ряд миссий по установлению фактов [14] в страны, находящиеся в состоянии конфликта, чтобы узнать больше об ущербе, нанесенном их культурному наследию.
В то время как во многих войнах свобода передвижения персонала Организации Объединенных Наций существенно ограничена из-за проблем безопасности, Blue Shield считается особенно подходящим из-за своей структуры, позволяющей ему действовать гибко и автономно в особенно опасных вооруженных конфликтах. Йорис Кила, историк искусств Blue Shield и «Центра компетенции по культурному наследию» Венского университета, резюмирует это следующим образом: «ЮНЕСКО и другие учреждения считают слишком опасным самим осматривать места в Ливии, независимо от того, повреждены они или нет. Поэтому Карл фон Габсбург и я решили, что нам придется сделать это самим. Мы были в Рас-Альмергибе, месте прямо рядом с Лептис-Магной, где была разрушена радарная и противовоздушная станция войск Каддафи, менее чем в 15 метрах от римского форта, который остался нетронутым. Древнее место было в нашем списке». [15]
В плане защиты культурных ценностей существует интенсивное сотрудничество между Blue Shield, Организацией Объединенных Наций и ЮНЕСКО . [16] [17] [18] Сотрудничество между ЮНЕСКО и Blue Shield International будет и дальше укрепляться, по словам тогдашнего Генерального директора ЮНЕСКО Ирины Боковой . «ЮНЕСКО и Blue Shield International разделяют общую цель» и «Мы стремимся защищать культурные ценности и, как следствие, культурное наследие человечества», — сказала Бокова в октябре 2017 года на конференции Blue Shield International. [19]
В 2016 году ICBS и ANCBS объединились, став просто «Голубой щит», внеся поправки в устав ANCBS, чтобы отразить эти изменения, и зарегистрировав Голубой щит как ассоциацию в Нидерландах. [20] Эти уставы были официально одобрены Генеральной ассамблеей Голубого щита (2017) в Вене. [21]
Сохранение языка также является защитой культурного наследия, как заявил бывший президент Габсбург. «Сегодня в среднем мы теряем один язык в мире каждые шесть недель. Существует около 6800 языков. Но четыре процента населения говорят на 96 процентах языков, а 96 процентов населения говорят на четырех процентах языков. На этих четырех процентах говорят большие языковые группы, и поэтому они не находятся под угрозой. Но 96 процентов языков, которые мы знаем, находятся в той или иной степени под угрозой. Вы должны относиться к ним как к вымершим видам». [22]
Особой заботой Blue Shield International является защита культурного наследия во время военных миротворческих операций. 40 лекторов и участников из Америки, Дании, Ливана, Италии, Хорватии, Словакии и Австрии имели возможность на «Blue Helmet Forum 2019» обсудить эту тему. Также обсуждались опыт армии США, оперативный опыт в Ираке и Афганистане и создание отдельного итальянского подразделения по охране культурных ценностей. Карл фон Габсбург говорил о необходимости защиты культурных ценностей не только во время и после конфликтов, но и вне вооруженных конфликтов. [23]
В 2020 году Blue Shield International и миротворческие силы ООН в Ливане в сотрудничестве с ливанскими вооруженными силами завершили месячный проект по обеспечению безопасности и защите культурных ценностей, поврежденных после взрывов 4 августа в Бейруте . [24] [25]
Blue Shield формируется из национальных комитетов по всему миру, координируемых Международным советом - Blue Shield International (BSI). BSI ведет список национальных комитетов на своем веб-сайте. [26]
Совет BSI формируется из девяти человек. Четырех номинированных представителей представляют ICA, ICOM, ICOMOS и IFLA. Генеральная ассамблея также голосует за четырех членов, которые баллотируются на выборах от национальных комитетов. Новый совет назначается каждые три года на Генеральной ассамблее. Карл фон Габсбург был назначен первым президентом Blue Shield на Генеральной ассамблее 2017 года; а Питер Стоун был назначен вице-президентом. В 2020 году Габсбург ушел в отставку, возглавляя организацию с 2008 года (первоначально в качестве президента ANCBS). Его заменил Стоун на Генеральной ассамблее в августе 2020 года. [27]
В поддержку работы Питера Стоуна в сфере защиты культурных ценностей Ньюкаслский университет в 2017 году профинансировал первый постоянный секретариат организации, в состав которого вошли один штатный сотрудник — доктор Эмма Канлифф и один сотрудник, работающий неполный рабочий день — доктор Пол Фокс ушел в отставку в конце декабря 2019 года, и его заменил доктор Майкл Делакруз.
Blue Shield — это сеть комитетов, состоящих из преданных своему делу людей по всему миру, которая:
привержен защите мирового культурного достояния и занимается защитой культурного и природного наследия, материального и нематериального, в случае вооруженного конфликта, стихийных бедствий или антропогенных катастроф. [28]
Основные цели Голубого щита изложены в статье 2 Устава Голубого щита 2016 года. [29] Они заключаются в следующем:
Работа Голубого щита подкреплена международным правом [30] – в частности, Гаагской конвенцией 1954 года о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта и двумя ее протоколами 1954 и 1999 годов, которые считаются частью международного гуманитарного права (МГП). МГП, также известное как право войны или право вооруженного конфликта , представляет собой набор правил, которые стремятся, по гуманитарным причинам, ограничить последствия вооруженного конфликта для людей и имущества. Этот основной контекст также информируется рядом других международно-правовых документов, международной повесткой дня в области защиты культуры, установленной ООН и ЮНЕСКО , и международными инициативами, касающимися экологических катастроф, такими как Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий . Хотя Гаагская конвенция 1954 года и ее два протокола относятся к культурным ценностям, признавая изменения в нашем понимании культуры во всем мире и различные способы ее проявления, Голубой щит имеет дело с более широкой концепцией культурного наследия.
Миссия и цели Blue Shield реализуются посредством шести проактивных направлений деятельности. [31] Что касается защиты культурных ценностей (CPP) в случае вооруженного конфликта и стихийных бедствий/антропогенных катастроф, Blue Shield работает в следующих областях:
Blue Shield реализует эти направления деятельности в следующих национальных и международных контекстах:
На своей Генеральной ассамблее 2017 года «Голубой щит» официально принял четырехуровневый подход [32] к защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта, описав четыре случая, когда специалисты по наследию стремятся сотрудничать с вооруженными силами для защиты культурных ценностей.
Blue Shield International стремится предоставлять обучение по защите культурных ценностей для военнослужащих по всему миру и называет НАТО одним из своих партнеров. [33] В дополнение к своей работе с НАТО, [34] [35] в 2017-2018 годах они внесли вклад в обучение национальных вооруженных сил в Грузии, [36] [37] миротворческих сил, развернутых Фиджи, [38] [39] и провели учения на международном семинаре в Австрии. [40]
ICBS приняла эмблему Гаагской конвенции 1954 года, которая обозначает культурные ценности, подлежащие защите, а для идентификации тех, кто работает над их защитой, — синий щит. Культурная эмблема — это защитный символ, используемый во время вооруженных конфликтов, и ее использование ограничено международным правом. Чтобы избежать путаницы с эмблемой, ANCBS приняла новый символ — они взяли эмблему Конвенции как символ своей защитной работы, но осветлили королевский синий цвет и поместили ее на голубо-голубой круглый фон. Слоган ANCBS был «Защита всемирного культурного наследия во время чрезвычайных ситуаций».
Когда в 2016 году произошло слияние ICBS и ANCBS, было принято решение провести ребрендинг, чтобы символизировать новую организацию Blue Shield. В 2018 году новый логотип был официально принят Международным советом Blue Shield. Логотип Blue Shield представляет собой эмблему королевского синего щита Гаагской конвенции 1954 года, помещенную в синий круг, что символизирует как корни Blue Shield и его сосредоточенность на Гаагской конвенции и вооруженном конфликте, так и более широкую сферу его охвата сегодня. [41] В рамках ребрендинга Blue Shield изменил свой слоган на «Защита наследия в кризисе».
Логотип Blue Shield используется как видимый знак для обозначения Международного совета Blue Shield и показывает официально зарегистрированные национальные комитеты Blue Shield по всему миру. Его следует использовать для повышения узнаваемости названия и логотипа организации Blue Shield, связывая ее название и организацию с деятельностью тех, с кем она работает. [41]
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )