stringtranslate.com

Боут-Харбор, Новая Шотландия

Гавань Бот-Харбор в Новой Шотландии с 1967 года используется для переработки отходов соседнего целлюлозного завода.

Boat Harbour — водоём в проливе Нортумберленд в округе Пикту , Новая Шотландия . [1] [2] Первоначально это был приливный эстуарий , но строительство очистных сооружений для сточных вод целлюлозно-бумажной промышленности в 1960-х годах привело к загрязнению гавани и источнику постоянной экологической проблемы. [3] Очищенная вода добирается до пролива Нортумберленд примерно за 30 дней. [4] С момента начала работы системы очистки в 1967 году Boat Harbour был загрязнён диоксинами , фуранами , хлоридом , ртутью и другими токсичными тяжёлыми металлами . [5] [6] [7] [8] Это считается одним из худших случаев экологического расизма в Новой Шотландии . [9] В 2015 году Закон о Boat Harbour прописал в законе, что целлюлозно-бумажный комбинат должен прекратить очистку сточных вод не позднее 31 января 2020 года; Вскоре после вступления этого решения в силу завод закрылся на неопределенный срок. [10] Проект по восстановлению гавани Боут направлен на возвращение гавани Боут в ее первоначальное состояние приливного эстуария. Пилотные испытания завершены, и проект проходит федеральную экологическую оценку , а очистка, как ожидается, начнется в 2021 году. [11]

Boat Harbour питается несколькими пресноводными ручьями из еловых лесов. [12] Известный как A'se'k ( IPA [ɑːseːk] ) на языке микмак , он исторически использовался коренными народами для рыбной ловли, сбора моллюсков, охоты и отдыха, [13] а также в качестве гавани для лодок, используемых для ловли рыбы в Нортумберлендском проливе. [12] У коренных народов Пикту-Лэндинг есть свой главный заповедник, Fisher's Grant 24 , рядом с Boat Harbour, и два других незаселенных заповедника поблизости.

Очистные сооружения сточных вод

В 1960-х годах компания Scott Paper Company построила целлюлозно-бумажный завод в Аберкромби-Пойнт, в 4 км (2,5 мили) к западу. Стремясь содействовать экономическому росту, правительство провинции во главе с Робертом Л. Стэнфилдом согласилось взять на себя ответственность за сточные воды , покидающие завод, на период 30 лет и превратило Боут-Харбор в отстойник , построив плотину поперек его устья. В 1967 году коренные народы Пикту-Лэндинг получили компенсацию в размере 65 000 долларов за будущее использование гавани. Был прорыт трубопровод, который транспортирует отходы целлюлозного завода с территории завода в Аберкромби-Пойнт, под Ист-Ривер, на очистные сооружения в Пикту-Лэндинг. [14] В течение нескольких дней после начала работы завода водная жизнь начала умирать, а уровень воды поднялся на 2–3 м (6,6–9,8 фута), [12] затопив 12 га (30 акров) резервных земель. [15] В 1971 году были построены два отстойника и аэрируемый стабилизационный бассейн, где стоки попадали в лагуну . В 1975 году трубопровод заменил канаву, по которой стоки протекали перед попаданием в систему. [12]

Целлюлозный завод Scott Paper, ок. 1990 г.

Canso Chemicals, хлорщелочное предприятие, расположенное на территории завода с 1971 по 1992 год, также использовало Boat Harbour для утилизации своих сточных вод. Оно производило хлор, каустическую соду и водород для использования на заводе. [16] [17] В 1970-х годах завод необъяснимо терял несколько тонн ртути каждый год, с пиковой потерей в пять тонн в 1975 году. [18] Эта потеря так и не была устранена, что привело к опасениям, что она могла попасть в Boat Harbour. [19]

Осевший материал с объекта обычно выкапывается и захоранивается за пределами площадки, но часть его высушивается и сжигается в энергетическом котле завода в соответствии с «разрешениями на испытания». [20]

Медицинский центр в близлежащем Пикту-Лэндинг Первой нации

В 1977 году группа Pictou Landing Band начала рассматривать правовые варианты, но только в 1986 году они подали иск против федерального правительства, их позиция укрепилась после дела 1984 года R v Guerin , в котором Верховный суд Канады подтвердил фидуциарную обязанность правительства по отношению к статусным индейцам . В 1993 году федеральное правительство урегулировало вопрос во внесудебном порядке на сумму 35 миллионов долларов, часть из которых была выплачена отдельным членам группы, а часть — в трастовый фонд для будущего использования. В 1995 году правительство провинции согласилось продлить свой контракт с заводом на обработку сточных вод и взамен передать группе близлежащие земли Короны . Оно также согласилось закрыть объект в 2005 году и вернуть гавань в ее естественное состояние. [12]

В 1997 году завод перешел во владение Kimberly-Clark , а в 2003 году они договорились с Band о продлении очистки после крайнего срока 2005 года, путем перекачки стоков непосредственно из аэрируемого отстойника в Нортумберлендский пролив, где они будут сбрасываться во время отлива , и о возвращении Boat Harbour в приливное состояние. Однако в 2004 году завод был куплен Neenah Paper, которая не была склонна тратить капитал на очистку воды, и после опасений Департамента рыболовства и океанов по поводу экологических последствий трубопровода этот план был отменен в 2005 году. В 2008 году провинция решила продлить лицензию на сброс на ежемесячной основе. В следующем месяце завод был куплен Northern Pulp, дочерней компанией Asia Pulp and Paper , подразделения индонезийского конгломерата Sinar Mas . [21] Прогрессивно -консервативное правительство того времени согласилось закрыть Boat Harbour и построить новый завод, но когда в 2009 году к власти пришли Новые демократы , переговоры прекратились. После решения правительства предоставить фабрике помощь в размере 90 миллионов долларов на покупку леса и улучшение систем очистки воздуха, но ничего не сделать с Boat Harbour, Первая нация подала иск в Верховный суд Новой Шотландии . [12]

10 июня 2014 года произошел разрыв трубопровода, по которому сточные воды с завода на очистные сооружения, [22] в результате чего 47 000 000 л (12 000 000 галлонов США) сточных вод попали в водно-болотные угодья, а оттуда в Ист-Ривер и гавань Пикту. [23] В марте 2016 года Northern Pulp были обвинены в соответствии с Законом о рыболовстве и оштрафованы на 225 000 долларов, которые должны были быть распределены поровну между тремя природоохранными организациями. [24] [25] После протестов Первой нации по поводу разлива правительство провинции приняло Закон о гавани Боут 2015, в котором подробно оговаривалось, что очистка сточных вод в гавани Боут должна быть прекращена не позднее 31 января 2020 года, что предоставило заводу пять лет на определение альтернативной системы обработки сточных вод. [26]

Пилотный проект был реализован в 2017 году для проверки вариантов реализации проекта по восстановлению гавани до состояния приливного эстуария с предполагаемой стоимостью 133 миллиона долларов. [27] В 2019 году стоимость проекта по восстановлению была переоценена в 217 миллионов долларов, и, как ожидается, он начнется в 2021 году и займет не менее пяти лет. План включал в себя выемку до 1 000 000 кубических метров (35 000 000 кубических футов) загрязненных отложений и их транспортировку по трубам на площадку, откуда будет удаляться вода для очистки, а до 500 000 кубических метров (18 000 000 кубических футов) твердых веществ будет перемещено в существующую и расширенную ячейку сдерживания на месте. [28]

В январе 2019 года Northern Pulp запросила продление на один год крайнего срока 31 января 2020 года. [29] В декабре 2019 года запрос на продление был отклонен премьер-министром Стивеном Макнилом ; вскоре после этого фабрика объявила о закрытии. [30] Northern Pulp было разрешено продолжать использовать очистные сооружения Boat Harbour до конца апреля 2020 года, поскольку она готовила объект к бессрочному закрытию. [31] В результате закрытия на фабрике было потеряно 300 рабочих мест. [32]

Ссылки

  1. ^ Чаудхари, Минакши; Уокер, Тони Р.; Уиллис, Роб; Оукс, Кен (1 августа 2020 г.). «Базовая характеристика осадков и морской биоты вблизи сброса промышленных стоков в проливе Нортумберленд, Новая Шотландия, Канада». Бюллетень загрязнения морской среды . 157 : 111372. doi : 10.1016/j.marpolbul.2020.111372. PMID  32658714. S2CID  220518918.
  2. ^ "Boat Harbour". Совет по географическим названиям Канады . Министерство природных ресурсов Канады . Получено 7 октября 2017 г.
  3. ^ Хоффман, Эмма; Бернье, Миган; Блотницки, Бренден; Голден, Питер Г.; Джейнс, Джеффри; Кадер, Эллисон; Ковач-Да Коста, Рэйчел; Петтипас, Шона; Вермёлен, Сара; Уокер, Тони Р. (20 ноября 2015 г.). «Оценка общественного восприятия и соблюдения экологических норм на целлюлозно-бумажном предприятии: канадский пример». Экологический мониторинг и оценка . 187 (12): 766. doi :10.1007/s10661-015-4985-5. PMID  26590146. S2CID  3432051.
  4. ^ Ромо, Джессика; Чаудхари, Минакши; Уокер, Тони Р. (август 2019 г.). «Базовая оценка загрязняющих веществ в морской биоте перед очисткой отложений, подвергшихся воздействию промышленных стоков, в бывшем приливном эстуарии в Новой Шотландии, Канада». Бюллетень загрязнения морской среды . 145 : 641–648. doi : 10.1016/j.marpolbul.2019.06.055. PMID  31590833. S2CID  198269105.
  5. ^ Хоффман, Эмма; Алимохаммади, Маси; Лайонс, Джеймс; Дэвис, Эмили; Уокер, Тони Р.; Лейк, Крейг Б. (сентябрь 2019 г.). «Характеристика и пространственное распределение органических загрязненных осадков, полученных из исторических промышленных стоков». Экологический мониторинг и оценка . 191 (9): 590. doi :10.1007/s10661-019-7763-y. PMID  31444645. S2CID  201283047.
  6. ^ Чаудхари, Минакши; Куанц, Миган; Уильямс, Джим; Малтби, Элла; Оукс, Кен; Спунер, Ян; Уокер, Тони Р. (сентябрь 2020 г.). «Оценка концентраций металлов (лоидов) с использованием тонких диффузионных градиентных пленок (DGT) в морских, пресноводных и водно-болотных экосистемах, подверженных воздействию промышленных стоков». Практические примеры в области химической и экологической инженерии . 2 : 100041. doi : 10.1016/j.cscee.2020.100041 .
  7. ^ Хоффман, Эмма; Лайонс, Джеймс; Боксолл, Джеймс; Робертсон, Кэм; Лейк, Крейг Б.; Уокер, Тони Р. (6 мая 2017 г.). «Пространственно-временная оценка (четверть века) загрязненных металлом (лоидом) отложений целлюлозного завода для принятия решений по рекультивации». Мониторинг и оценка окружающей среды . 189 (6): 257. doi :10.1007/s10661-017-5952-0. PMID  28478542. S2CID  25958471.
  8. ^ "Pictou Landing First Nation и очистные сооружения завода в Боут-Харбор, Новая Шотландия". Совет канадцев . 7 октября 2011 г. Получено 8 октября 2017 г.
  9. ^ Донован, Мойра (16 марта 2016 г.). «Группа Новой Шотландии составляет карту экологического расизма». CBC News . Получено 17 октября 2017 г.
  10. ^ "Boat Harbour Act". Законодательное собрание Новой Шотландии . Офис спикера Палаты собрания Новой Шотландии. 27 ноября 2017 г. Получено 25 декабря 2019 г.
  11. ^ "О проекте". Проект по восстановлению гавани Boat Harbour . Communications Nova Scotia. 11 октября 2016 г. Получено 25 декабря 2019 г.
  12. ^ abcdef Клэнси, Питер (2014). Политика пресной воды в Канаде. Университет Торонто, Правление высшего образования. С. 27–35. ISBN 9781442609266. Получено 8 октября 2017 г.
  13. ^ "Первая нация высадки Пикту: возвращение эстуария Асек" (PDF) . Ассоциация экологического права Восточного побережья . Получено 8 октября 2017 г. .
  14. ^ "Завод по переработке отходов в Боут-Харборе закроет сделку, чтобы положить конец блокаде". CBC News. 16 июня 2014 г. Получено 24 октября 2021 г.
  15. ^ "Розанна Скоук о соглашении об индейской группе на острове Пикту". Палата общин. 16 февраля 1995 г. Получено 9 октября 2017 г.
  16. ^ "Система очистки сточных вод в Boat Harbour". Dillon Consulting Limited. Архивировано из оригинала 25 декабря 2017 г. Получено 25 декабря 2017 г.
  17. ^ «Законы и постановления – Соблюдение правил по хлор-щелочной ртути, 1986–1989: Отчет о состоянии». www.ec.gc.ca . Правительство Канады, Окружающая среда и изменение климата . Получено 25 декабря 2017 г. .
  18. ^ «Заводу приказано сократить загадочные потери ртути». The Montreal Gazette . Canadian Press . 20 июня 1977 г. Получено 25 декабря 2017 г.
  19. Тейлор, Роджер (17 апреля 2015 г.). «Очистка Boat Harbour далеко не проста». Chronicle Herald . Архивировано из оригинала 25 декабря 2017 г. Получено 25 декабря 2017 г.
  20. Хоу, Майлз (10 февраля 2012 г.). «Куда это идет, кто-то знает...» Halifax Media Co-op . Получено 17 октября 2017 г.
  21. Саммерс, Кен (6 марта 2015 г.). «Heat Turns Up on Northern Pulp». Halifax Media Co-op . The Media Co-op . Получено 19 ноября 2017 г.
  22. ^ Бесвик, Аарон (10 июня 2014 г.). «Слив сточных вод останавливает завод Northern Pulp». The Chronicle Herald . Архивировано из оригинала 17 октября 2017 г. Получено 17 октября 2017 г.
  23. ^ "Northern Pulp mill остановлен из-за утечки сточных вод". CBC News. 20 июня 2014 г. Получено 24 октября 2021 г.
  24. ^ "R. v. Northern Pulp Nova Scotia Corporation, 2016 NSPC 29 (CanLII)". CanLII . Федерация юридических обществ Канады . Получено 16 октября 2017 г. .
  25. ^ "Northern Pulp оштрафована на 225 тыс. долларов за утечку "токсичных" стоков с целлюлозного завода". CBC News. 23 марта 2016 г. Получено 24 октября 2021 г.
  26. ^ "Northern Pulp закроет завод по переработке отходов Boat Harbour в 2020 году". CBC News. 17 апреля 2015 г. Получено 24 октября 2021 г.
  27. ^ Withers, Paul (20 июня 2017 г.). «Чиновники, выделившие 133 млн долларов на очистку гавани Boat Harbour, впервые увидели загрязненные отложения». CBC News . Получено 9 октября 2017 г.
  28. ^ Withers, Paul (16 января 2019 г.). «Ожидалось, что очистка Boat Harbour начнется в 2021 году». CBC News . Получено 24 октября 2021 г.
  29. ^ "Northern Pulp Mill заявляет, что ему необходимо продление на один год плана по очистке сточных вод в Боут-Харборе". Global News .
  30. ^ Горман, Майкл (20 декабря 2019 г.). «Northern Pulp планирует закрыть завод в Новой Шотландии после того, как премьер-министр отказался предоставить продление». CBC News . Получено 25 декабря 2019 г.
  31. ^ "Правительство Новой Зеландии продлевает использование Northern Pulp очистных сооружений Boat Harbour до апреля". Global News .
  32. ^ «Экономические последствия закрытия Northern Pulp глубоко затронут округ Пикту в Новой Шотландии». Global News .

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки

45°39′46″с.ш. 62°39′07″з.д. / 45,662674°с.ш. 62,651868°з.д. / 45,662674; -62,651868