Реформы Бурбонов ( испанский : Reformas Borbónicas ) состояли из политических и экономических изменений, провозглашенных испанской короной при различных королях Дома Бурбонов , начиная с 1700 года, в основном в 18 веке. Начало власти новой Короны с четкими рамками полномочий среди чиновников контрастировало со сложной системой правления, сложившейся при монархах Габсбургов . [1] Например, корона стремилась к господству государства над католической церковью , продвигала экономические реформы и передала власть исключительно в руки гражданских чиновников. [2]
Реформы привели к существенной реструктуризации административной структуры и персонала. [3] Реформы были направлены на стимулирование производства и технологий для модернизации Испании. В Испанской Америке реформы были направлены на то, чтобы сделать администрацию более эффективной и способствовать ее экономическому, коммерческому и финансовому развитию. Глядя на материальные последствия того, как реформы Бурбона были направлены на изменение отношений между испанско-американскими колониями и Короной, можно сказать, что реформы функционально были направлены на преобразование юридически полуавтономных групп в полноценные колонии. В частности, реформы были направлены на увеличение коммерческого сельского хозяйства и горнодобывающей промышленности, а также на увеличение торговли. Система должна была стать гораздо более иерархической, заставляя колонии становиться более зависимыми от Испании и служить рынком для их промышленных товаров. Корона распорядилась об этих изменениях в надежде, что они окажут положительное влияние на экономику Испании. [2] Кроме того, реформы Бурбонов были направлены на ограничение власти Криолла и восстановление господства полуострова над колониями. [4]
Реформы дали неоднозначные результаты в административном отношении, но сумели оттолкнуть местные элиты Америки (которые называли себя Криоллос ) и в конечном итоге привели к независимости всех заморских владений испанской короны. [5] Это не значит, что можно провести четкую и прямую линию от реформ Бурбонов к движениям за независимость, а скорее, что период волнений, наступивший после реформ, способствовал созданию условий, необходимых для местных беспорядков. , и в конце концов восстает.
В конце 17-го века Испания была слабой империей, столкнувшейся с падением доходов и потерей военной мощи, которой правил слабый король Карл II , который не оставил преемника. Еще до его смерти в 1700 году европейские державы уже готовились посмотреть, какому благородному дому удастся посадить кого-нибудь на испанский трон и тем самым получить свою обширную империю. Людовик XIV Французский попросил и получил согласие Папы на то, чтобы его внук Филипп Анжуйский , внучатый племянник Карла, занял трон. На смертном одре Карл завещал корону преемнику французского происхождения, но последовал международный конфликт, известный как Война за испанское наследство , который длился с 1702 по 1713 год и натравил Португалию, Англию и другие европейские страны против французского дома . из Бурбона . [6]
По условиям Утрехтского договора , положившего конец войне за испанское наследство и надежно поместившего Филиппа V на испанский трон, новая династия Бурбонов была вынуждена пойти на ряд уступок внешним державам. Это включало, в компромиссе с австрийскими Габсбургами, некоторые европейские территории Испанской империи Габсбургов, некоторые карибские анклавы, такие как Ямайка, некоторые Балеарские острова и континентальный оплот Гибралтар .
Оно также включало предоставление британскому правительству asiento de negros , монопольного контракта на поставку африканских рабов в испанские колонии в Америке . [7]
Филипп V Испанский , первый король Дома Бурбонов, принял меры, направленные на противодействие упадку испанской власти, называемые реформами Бурбонов. Даже до войны состояние империи было шатким. Когда умер Карл II, вооруженных сил практически не существовало, они состояли только из одной дивизии; казна была банкротом; и не было никакого государственного содействия торговле или промышленности. Филиппу V и его министрам нужно было действовать быстро, чтобы восстановить империю.
Новые короли Бурбонов поддерживали тесные связи с Францией и использовали многих французов в качестве советников. Французские новации в политике и социальных обычаях никогда полностью не заменили испанские законы и традиции, но стали важной моделью в обеих областях. В результате произошел приток французских товаров, идей и книг, которые помогли распространить идеи Просвещения по всему испанскому миру. В каком-то смысле все французское вошло в моду в следующем столетии и породило новый тип человека, afrancesado , который приветствовал новое влияние. Кроме того, во время Войны за наследство порты Испанской Америки были заблокированы британским и голландским флотами. Испания обратилась к Франции за помощью в экспорте своих товаров, и это был первый случай в испанской колониальной истории, когда легальная торговля имела место с иностранным государством. До этого торговля между испано-американскими колониями и другими европейскими странами велась по незаконным торговым каналам. Новые коммерческие отношения стимулировали колониальную экономику, особенно экономику Чили . [8]
Ранние реформы были направлены на улучшение экономической и политической структуры Испании. Они стремились модернизировать сельское хозяйство, строительство судов и инфраструктуру для мониторинга и стимулирования экономической интеграции и развития на региональном и национальном уровне. Испанцы попали в постоянно затягивающуюся петлю имперского соперничества за рубежом с британцами, французами и португальцами. Все они боролись за доминирование в атлантической торговле. Проблемы Испании с ее соседом вызывали наибольшую озабоченность, и испанские Бурбоны постоянно вносили краткосрочные коррективы в колониальные и все чаще континентальные войны. Война была неизбежна, поскольку державы-гегемоны были прижаты друг к другу в стремлении к расширению. [9] Это препятствовало национализации промышленности и тем самым разрушило классовую систему. Например, ртуть , импортируемая из Испании, была важным ресурсом для добычи серебра в процессе добычи полезных ископаемых, но французская военно-морская блокада резко ограничила импорт в Испанскую Америку. В результате цена на серебро упала, а добыча полезных ископаемых резко упала, что привело к снижению доходов. В конце концов, в 1805 году в горных горнодобывающих районах вспыхнуло восстание. Таким образом, провалились не реформы Бурбонов, а, скорее, роль внутренних конфликтов, которые привели к провалу.[9]
Провал реформ стал очевиден, когда Испания при Карле III проиграла Семилетнюю войну с Великобританией (1756–1763). Советники Карла III запросили более подробные отчеты о заморских территориях Испании и теперь поняли необходимость полностью принять их во внимание. Новая волна реформ включала более масштабную эксплуатацию ресурсов в колониях, повышение налогов, открытие новых портов, которым разрешено торговать только с Испанией, и учреждение нескольких государственных монополий .
В испанской Америке книга Хосе дель Кампильо-и-Козио « Новая система экономического управления для Америки » (1743 г.) [10] была ключевым текстом, повлиявшим на ход реформ. Он сравнил колониальные системы Великобритании и Франции с колониальными системами Испании, поскольку первые две страны получили гораздо больше выгод от своих колоний, чем Испания. Он выступал за реформирование экономических отношений Испании с ее заморскими территориями до системы, больше похожей на меркантилизм французского Жана-Батиста Кольбера (1619–1683). [11]
Реформы Бурбонов были названы «революцией в правительстве» за радикальные изменения в структуре администрации, которые стремились укрепить власть испанского государства, уменьшить власть местных элит в пользу должностных лиц с Пиренейского полуострова. и увеличить доходы короны. [12]
Основная часть изменений в Испанской Америке произошла во второй половине XVIII века после генерального визита (генеральной инспекции) Новой Испании (1765–1771) Хосе де Гальвеса , который позже был назначен министром Индии. В ходе проверки он обнаружил, что вице-королевство находится в руинах, а затем реорганизовал систему сбора налогов, вознаградил лояльных испанских купцов, заключил в тюрьму коррумпированных сборщиков налогов и направил местную экономику в сторону добычи полезных ископаемых. Реформы, предпринятые в Новой Испании, впоследствии были реализованы в других частях Испанской Америки. [13] Ранее была проведена одна реформа по созданию нового вице-королевства Новая Гранада (1717 г.), выделенного из вице-королевства Перу для улучшения управления заморскими владениями. Новое наместничество было создано первоначально в 1717 году, упразднено всего шесть лет спустя, а затем окончательно создано в 1739 году, еще раньше, чем реформы конца 18 века. Это было административное изменение, которое отражало признание (еще в XVI веке) того, что северная часть Южной Америки сталкивается с определенными проблемами удаленности от Перу. [a] Ранее должности генерал-капитанов создавались в Гватемале и Венесуэле, что свидетельствует о возрастании их значения. [14] Добавление вице-королевств, чтобы компенсировать проблемы расстояния между северной Южной Америкой и Перу, также произошло в результате необходимости защитить жизненно важные торговые пути, существовавшие между этими регионами. В 1776 году вторая юрисдикция, вице-королевство Рио-де-ла-Плата, также была выделена из вице-королевства Перу в 1776 году в рамках комплексной административной реформы Хосе де Гальвеса. [15] В том же году в Венесуэле также было создано автономное генерал-капитанство . Даже после пребывания в колониях Хосе де Гальвес присоединился к Совету Индии и в конечном итоге поднялся на его вершину, фактически став самой влиятельной фигурой в законодательстве колониальной Америки.
Создание новых вице-королевств также выявило новое открытие со стороны испанской короны: в Испанской Америке существуют огромные сети незаконной торговли, и что в интересах короны включить эти схемы торговли в существующую инфраструктуру. . Таким образом, корона теперь могла собирать налоговые поступления от тех каналов торговли, которые ранее ускользали от нее. Хотя некоторые анализируют реформы Бурбонов, утверждая, что целью реформы было устранение контрабандной торговли и других незаконных схем торговли, более тщательный анализ имеющихся вещественных доказательств показывает, что многие из этих схем не исчезли, а просто были включены.
Кроме того, после введения Хосе де Гальвесом comercio libre (свободной внутренней торговли) купцы в Испанской Америке обратились к короне с просьбой о новых consulados . Эти консуладо решали коммерческие споры и развивали инфраструктуру колонии. Более того, консуладос будут отвечать за реализацию инновационных экономических проектов. Консуладос продемонстрировали усилия со стороны Испании, которая, в отличие от других атлантических империй, казалось, прилагала реальные усилия по интеграции своих американских колоний как важных частей не только испанской колониальной империи, но и как провинций монархии, а не просто далеких земель. . [16] Как и во многих других изменениях, внесенных короной, консуладо также действовали по передаче власти от креольской элиты в руки полуостровных испанцев. Поскольку консуладо контролировали внутренние экономические схемы, когда креолы потеряли контроль над этими ролями в правительстве, они также потеряли большую часть своего контроля над торговыми и экономическими системами, что еще больше дестабилизировало их установленную власть в колониях. [6]
Другая часть реформ Бурбонов была нацелена на создание самого муниципалитета. В частности, главная площадь была центральной фигурой латиноамериканского колониального урбанизма. В Испанской Америке города планировались вокруг центральной общественной площади, и большая часть колониальной жизни исходила из этого центра или планировалась вокруг него. В период реформ Бурбонов испанская корона хотела перейти от модели Пласа-Майор, в которой площадь представляла собой центральную площадь, служившую ежедневным рынком и местом для общественных праздников, к модели Пласа-де-Армас, в которой пространство площади будет расчищено и отведено для боевых действий. Эти реформы характеризовались сочетанием строительных проектов, переездов и незавершенных или неудачных проектов. Хотя они были реализованы лишь частично, некоторые аспекты этих проектов реформ фактически перешли из колониальных в республиканские времена после обретения независимости. Фактически, и в Мексике, и в Перу независимые режимы переняли черты программы реформы Бурбонов с точки зрения использования и понимания площади. [17]
При Карле III колониальные вопросы были сосредоточены в одном министерстве, которое забрало полномочия у Совета Индий . Более того, успехи, которых американцы ( Криоллос ) добились в местной бюрократии за последние полтора столетия, обычно за счет продажи должностей, были сдержаны прямым назначением (предположительно более квалифицированных и бескорыстных) испанских чиновников.
Карл III и Карл IV также отменили успехи Криолла в высоких судах ( audiencias ). При Габсбургах корона продала места для аудиенций Криоллу. Короли Бурбонов положили конец этой политике. К 1807 году «только двенадцать из девяноста девяти судей [ audiencia ] были креолами». [18]
Основная цель Войны за наследство заключалась в том, чтобы определить, какие европейские державы будут доминировать в атлантической торговле. [9] В 1713 году война закончилась Утрехтским договором, который оказал значительное влияние на экономические владения Испании. Испания потеряла некоторые из своих основных европейских владений из-за австрийских Габсбургов [7] , а также потеряла другие территории, такие как крепость Сакраменто, которая привела португальцев в непосредственной близости к Буэнос-Айресу. [9] В дополнение к утраченной территории Испания предоставила британскому правительству asiento de negros , монопольный контракт на поставку африканских рабов в испанские колонии в Америке . [19] Предоставление asiento не только привело к значительной потере доходов испанской короны, но и открыло каналы, через которые британские купцы могли заниматься контрабандной торговлей. Несмотря на эти потери, Испания полагалась в первую очередь на свои американские колонии, чтобы сохранить свои позиции европейской державы. [9]
Реформы Бурбонов сделали экономическую политику Испании все более меркантилистской , [20] экономической политикой, в которой страны максимизируют свой экспорт и минимизируют импорт, чтобы обеспечить большую часть богатства от фиксированной суммы в мире. Это богатство измерялось тем количеством, которое попадало в имперские сокровищницы. [20]
Важная цель реформы Бурбонов заключалась в расширении легальной зарегистрированной торговли с Испанской Америкой, чтобы собрать больше налоговых поступлений для Короны, - цель, которая часто подрывалась как преобладанием контрабанды, так и растущим присутствием иностранных торговцев. [21] Одной из стратегий по уменьшению этой торговли контрабандой было перемещение в 1717 году Каса-де-ла-Контратасьон. Это был Дом торговли, который курировал торговлю Испании с ее колониями и был перенесен из Севильи, где торговцы часто занимались контрабандой, в Кадис. Однако эти усилия не оказались весьма эффективными, поскольку контрабандная торговля просто переместилась вместе с Casa de la Contratación в Кадис. [20]
Затем в 1778 году был принят Указ о свободной торговле (Reglamento para el comercio libre). Корона считала, что свободная и защищенная торговля между Испанией и Америкой была лучшим способом вернуть всем секторам испанского владычества их былую славу. [22] Традиционно многие считают этот акт и этот принцип одним из краеугольных принципов реформ Бурбонов. Декрет о свободной торговле открыл все порты в колониях для торговли с портами, контролируемыми Испанией, колониями или Испанией. Этот акт в сочетании с предшествовавшим ему решающим решением об открытии островов испанского Карибского бассейна для всех девяти испанских портов на полуострове в 1765 году помог утвердить представление о том, что особых привилегий в торговле, которыми раньше пользовались лишь несколько портов, больше не будет. Важно понимать, что «свободная» торговля, установленная Декретом о свободной торговле, была свободной лишь в ограниченном смысле. Как в Испании, так и в Америке существовали географические ограничения, в первую очередь исключение Венесуэлы и Новой Испании.
Ключевой причиной освобождения торговли было то, что король Карл хотел лишить Кадис, испанский порт, монополии на торговлю с Америкой. Кадис не мог удовлетворить большой спрос в Америке. Он также хотел положить конец финансовой зависимости испанской короны от этой монополии. Свободная торговля в значительной степени поддерживалась, в частности, такими важными министрами, как Гальвес, испанский генерал-визитадор, который выступал за дальнейшее дерегулирование коммерческой деятельности и прекращение монополии Кадиса в своей статье, озаглавленной «Discurso y reflexiones de un vasallo sobre ladecencia de nuestras Indias españoles». ". Другим сторонником свободной торговли была комиссия по коммерческой политике Эскилаче, которая 14 февраля 1765 года представила отчет, призывающий к имперской свободной торговле вместо монополии Кадиса . [23]
Другая цель заключалась в том, чтобы более эффективно добывать сырье из Испанской Америки и создать собственный испано-американский рынок для испанских товаров. Бурбоны с помощью администратора Хосе Патиньо реализовали несколько новых стратегий, направленных на оптимизацию производства и импорта испано-американских товаров в Испанию. [24] Одной из таких стратегий, которая оказалась весьма прибыльной, было создание королевских монополий и торговых компаний еще в 1717 году, которые контролировали производство экспортных культур, таких как табак [25] и сахар на Кубе и какао в Венесуэле. [24] Устанавливая более высокие цены на испанский импорт и платя более низкие цены на экспорт из Испанской Америки, эти компании использовали свои монополии для получения ренты, которая непропорционально приносила пользу материковой части Испании по сравнению с ее испано-американскими колониями. Например, в 1750-е годы королевская монополия на кубинский табак приносила прибыль более 500 миллионов песо. [25]
Одним из полигонов реформирования торговли стала Венесуэла. Начиная с 1730-х годов монополия на торговлю с Венесуэлой принадлежала Королевской компании Гипускоана в Каракасе. Разочарование по поводу монополии этой компании ощущалось среди большинства населения Венесуэлы и достигло кульминации в восстании против компании в 1749 году, которое возглавил Хуан Франсиско де Леон. [26] Восстание создало временный союз между элитными креолами, канарцами , пардо, туземцами и свободными чернокожими. Хотя эти усилия были быстро подавлены испанскими войсками, Бурбоны все же ограничили власть компании Гипускоана после восстания. Однако эти ограничения в первую очередь принесли пользу элите Мантуано , которая была креолами и получала большие прибыли от торговли какао.
Помимо изменений в производстве, изменился и характер торговли при Бурбонах, особенно после 1740 г. система, которая была более конкурентоспособной по сравнению с иностранными купцами и открывала больше испано-американских портов для трансатлантической торговли. [28]
Табак оказался успешной культурой после расширения государственных монополий. Кроме того, многие колонии начали производить в изобилии ресурсы, которые стали жизненно важными для многих европейских держав и британских колоний в Северной Америке и Карибском бассейне, несмотря на то, что большая часть этой торговли считалась контрабандой, поскольку она не велась на испанских кораблях. . Большинство королей Бурбонов пытались объявить эту торговлю вне закона с помощью различных программ, например, увеличения таможенных поступлений, но без особого успеха. [29]
Анализ вмешательства Бурбонов в перуанскую табачную промышленность с середины 18 века до начала 19 века помогает немного больше узнать о природе администрации Бурбонов и ее связи с монопольной политикой. Хотя широко признано, что чиновники Бурбонов эффективно извлекали ренту, эти выводы в значительной степени основаны на анализе финансовых результатов без прямой связи между монопольной политикой и результатами этой политики. Общая эволюция монопольной политики предполагает, что Бурбоны на самом деле были вполне осведомлены об организационных проблемах, от которых страдают иерархии, и что у них было твердое понимание важности трансакционных издержек для поддержания бюрократии. Об этом свидетельствует конструкция фабричной системы, которая помогла вертикально интегрировать большую часть рынка, а также помогла снизить затраты, связанные с контролем над нелегальными рынками. Закрытие табачных фабрик и аналогичные воспринимаемые «провалы» в конце XVIII века следует рассматривать с пониманием ограничений политической экономии колониализма и в свете политических изменений в Мадриде, которые произошли в контексте неспокойной Европы. . Монополистическая политика была смягчена в тех областях, где в ответ на такую политику возникало больше всего конфликтов. [30]
В результате этих изменений торговцы в Кадисе получили огромную выгоду. Много богатств скопилось в руках и без того богатых полуостровных испанцев. С другой стороны, креольские купцы столкнулись с тем, что большая часть их прибылей снизилась из-за разрушения монополий. Однако эти торговцы криолло не обязательно проиграли. Многие из них просто перенесли свои инвестиции в горнодобывающую промышленность, особенно в Новой Испании.
В Новой Испании экономические реформы были направлены не только на увеличение доходов, но и на то, чтобы сделать Корону важной частью местной экономики. [31] Хосе де Гальвес , генеральный визитадор Новой Испании, а затем министр Индии, ввел в действие регулирование труда посредством своего «Положения о заработной плате и рабстве» (1769 г.). В этом указе определялась заработная плата свободных рабочих, а также устанавливались условия выполнения контрактов и такие обстоятельства, как погашение долга. [32] При Бурбонах дальнейшая систематизация заработной платы напрямую повлияла на низшие экономические классы и создала организацию внутри общества, которая была необходима испанцам для большего экономического успеха и контроля. [31]
Буэнос-Айрес предоставил прекрасную возможность интегрировать продукцию Нового Света в полуостровную Испанию. [33] Портовый город имел важное значение для процесса добычи из-за его близости к горнодобывающей империи Потоси. Серебро можно было бы легко отправить на полуостров. Буэнос-Айрес был не только выгодным портом для испанцев, но и часто был центром незаконной контрабанды вдоль Атлантического океана. [33] В Буэнос-Айресе проживали иезуиты, стремившиеся поехать в Кордову или Парагвай, а порт также можно было бы назвать «черным ходом» в Анды. [33] Несмотря на то, что Буэнос-Айрес имел положительную корреляцию с реформами Бурбонов из-за его сильной зависимости от потока серебра и торговли Испании, его правление в конечном итоге стало жертвой конфликтов на полуострове Испании, особенно Франции. [33]
Картографические усилия привели к массовому выпуску продукции с чрезвычайно конкретными обозначениями на картах в чрезвычайно современной манере. Параллельно с этим спонсировались и отправлялись экспедиции по сбору данных для более глубокого понимания колоний. Количественные и качественные данные были собраны для того, чтобы можно было изменить системы налогообложения, чтобы максимизировать налоговые поступления в корону.
Более того, практика откупов прекратилась. До реформ Бурбонов практика откупки позволяла людям, особенно членам креольской элиты, покупать право сбора налогов у короны. Эти люди затем заранее платят короне ожидаемые налоговые поступления, а затем сами собирают налоги. Однако с отменой этой практики и переходом к прямому сбору налогов налоговые ставки стали выше и теперь также установлены на непереговорном и негибком уровне. Подобные изменения были неотъемлемой частью попытки Короны восстановить контроль над административной властью в американских колониях. Административные полномочия, по мнению Короны, ранее были слишком прозрачны для креолов благодаря таким механизмам, как продажа должностей и откуп налогов.
Что касается экономики, сбор налогов был более эффективным при интендантской системе. В 1778 году Карл III издал «Декрет о свободной торговле», который позволил испанско-американским портам напрямую торговать друг с другом и с большинством портов Испании. Таким образом, «торговля больше не будет ограничиваться четырьмя колониальными портами (Веракрус, Картахена, Лима/Кальяо и Панама)». [34] Снижение налогов было дано серебряной промышленности как часть попыток Короны стимулировать производство серебра, которое резко упало по всей Испанской Америке в начале 1700-х годов. [35] Испания в значительной степени полагалась на серебряную промышленность для получения налоговых поступлений, особенно на рудники в Потоси в Андах. В 1736 году Корона снизила налог на серебро с одной пятой до одной десятой, чтобы стимулировать регистрацию производства серебра. [25] В течение 18-го века рынок серебра привел портовый город Буэнос-Айрес к известности, [36] и между 1776 и 1783 годами 80% экспорта, выходящего из порта Буэнос-Айреса, составляли поставки серебра. [36]
Карл III также инициировал трудный процесс изменения сложной административной системы, практиковавшейся при бывшей правящей семье, Доме Габсбургов . Коррегидоры должны были быть заменены французским учреждением - интендантом . Интенданции имели целью дальнейшую децентрализацию управления за счет наместников, генерал-капитанов и губернаторов, поскольку интенданты несли прямую ответственность перед Короной и получали большие полномочия в экономических и политических вопросах. Система интендантства оказалась эффективной в большинстве областей и привела к увеличению собираемости доходов. Места приема в основном располагались в крупных городах и успешных горнодобывающих центрах. Почти все новые интенданты были полуостровами , людьми, родившимися в Испании, что усугубляло конфликт между полуостровами и криоллосами , которые хотели сохранить некоторый контроль над местной администрацией. Установление системы интендантства способствовало дальнейшей маргинализации креольской элиты. Это изменило вопрос о том, кто будет занимать должности чиновников Короны, и переместило центр влияния от землевладельческой креольской элиты к полуостровным испанцам. Креолы были в значительной степени вытеснены в пользу администраторов полуострова.
Система интендантства была частью нового стремления Бурбонов стимулировать экономическое развитие метрополии. Интенданты должны были способствовать развитию экспортно-ориентированной экономической деятельности. Они должны были сосредоточиться на добывающей деятельности, а не на обрабатывающей.
Бурбоны запустили крупные проекты по сбору информации для исследования и учета природных богатств своих американских колоний, чтобы обеспечить более эффективную эксплуатацию ресурсов своих колоний. Эти проекты включали переписи населения и большие картографические работы. Были созданы различные типы подробных карт для отображения местности, месторождений полезных ископаемых, мостов и каналов, фортов и других важных объектов, таких как шахты. На картах и планах шахт были показаны планы шахтерских городов и технические чертежи оборудования, такого как лебедки и печи, которые использовались в шахтном производстве. Эти карты использовались, чтобы помочь Бурбонам достичь других целей реформ, таких как возрождение старых шахт и создание новых. Они также использовали эти карты, чтобы иметь возможность взимать более эффективные налоги со своих колоний в зависимости от того, что они потребляли и производили в изобилии. [37]
В сельском хозяйстве Бурбоны установили государственную монополию на урожай, а также государственную монополию на закупки. Они специально сосредоточились на коммерческих экспортных культурах, таких как сахар, индиго, кошениль, табак и какао. Государство отвечало за прием первичных продуктов и преобразование их в потребительские конечные продукты. На протяжении всего этого процесса корона была сосредоточена на сборе налоговых поступлений. Кроме того, в результате этих изменений испанские купцы подскочили вверх. Этот сдвиг в сторону экспортных культур и коммерческого сельского хозяйства еще больше изменил и ограничил автономию и функциональность колоний, поскольку они стали ресурсами в системе прямой добычи для Испанской империи. Это увеличило потребность в торговле между Испанией и колониями, поскольку они экспортировали сырье и должны были получать обратно обработанные и произведенные ресурсы Испании. [21]
Реформы Бурбонов привнесли в военную организацию Латинской Америки новую хитрость. Реформы были сосредоточены на прочных отношениях с кабильдо и составе советов, выбранных богатыми креолами. Из-за опасений Бурбонов перед возможным проникновением в их империю других европейских империй, они занялись строительством крепостей и гарнизонов, а также создали и активно продвигали ополчения, состоящие из людей различного происхождения и рас, в дополнение к своей армии. [2] Военные были местом, где креолы все еще пользовались политическим пространством в рамках реформ бурбона. Фактически, Бурбоны поощряли создание ополчения под контролем креолов. Креолам также было поручено основать муниципалитеты и собирать доходы для поддержки своих ополчений и строительства укреплений. Вскоре ополчения стали значительно крупнее и мощнее, чем постоянная испанская армия. Только в Новой Испании насчитывалось 6000 испанских солдат и 23000 ополченцев. [38] Некоторые полагают, что ополчения часто создавались по расовому признаку: ополчения для белых, черных и людей смешанной расы. Однако другие исследования показывают, что в ополчениях работали мужчины всех рас, большинство из которых были представителями смешанной расы. [39] Эти ополченцы помогли пополнить постоянную испанскую армию, которая в то время была занята конфликтами в тылу. В конце концов, ополченцы сформировали основу для независимых армий и обратились против испанцев. Будучи в меньшинстве и уже вовлеченной в конфликты за границей, Испания оказалась в сложной ситуации, которую сама создала. Однако здесь напрашивается важная мысль; была ли испанская корона глупой, поощряя создание этих ополчений? Хотя на первый взгляд с самого начала это казалось провалом, на самом деле у Испании не было другого выбора, кроме как довериться креолам. Реальность заключалась в том, что Испанская империя была привязана ко многим местам, и, естественно, у них кончились ресурсы. [38]
После катастрофической потери Гаваны и Манилы в семилетней войне была создана секретная комиссия в Мадриде для обсуждения и проведения военной реформы. Комиссия решила, во-первых, усилить укрепления, во-вторых, усилить колониальные регулярные войска столичными регулярными войсками и создать новые колониальные подразделения, чтобы не нужно было отправлять подкрепления из Испании во время чрезвычайной ситуации. В-третьих, артиллерия была интегрирована в состав столичного Королевского артиллерийского корпуса, в-четвертых, существующие колониальные ополчения были полностью реформированы и резко расширены. [40]
Куэрос или гарнизоны пресидиос в внутренних провинциях были расширены с 734 человек в 1729 году до 2187 человек в 1777 году, а затем снова до 3087 в 1787 году. Линия фортов и промежуточные патрули не должны были обеспечивать конкретную линию защиты или Чтобы искоренить угрозу Мексике, но это должно было создать общую безопасность, поскольку южнее находились войска, в этом отношении Куэрос действовали хорошо, и им удалось сохранить относительную атмосферу безопасности в Северной Мексике. [41]
В 1768 году пехотный полк был упорядочен таким образом, чтобы иметь 1 гренадерскую роту (76 человек) и 9 стрелковых рот (720 человек, по 80 человек в роте), всего 796 человек. [42]
Гавана была сильно укреплена: в городе формировался полк, а столичные полки перемещались по городу, причем в городе всегда было как минимум 2 полка, иногда их количество увеличивалось до 3. [43]
Реформа колониальной милиции проводилась по образцу, предложенному Алехандро О'Рейли во время пребывания в Гаване и дополненному инструкциями из Мадрида. Колониальные ополчения должны были содержать мужчин в возрасте от 16 до 45 лет, причем мужчины должны были быть призваны на военную службу, если добровольцев было недостаточно. Богатые и образованные должны были стать офицерами ополчения, а офицеры регулярной армии были прикомандированы для обучения ополчения, которому было приказано часто собираться для обучения. Они также должны были активно служить в мирное время, если этого требовала ситуация. Эта система организации в Гаване была распространена на Новый Орлеан, Луизиану, Пуэрто-Рико, Сент-Луис, Сент-Женевьеву, Пенсаколу. К 1784 году ополчение Новой Испании выросло до 18 000 хорошо организованных солдат с дополнительными 15 000 менее организованными войсками и еще сотнями в внутренних провинциях, а в Центральной Америке у капитан-генерала Гватемалы было еще 21 136 ополченцев. [42]
Бурбоны осуществили ряд горнодобывающих реформ, чтобы обратить вспять упадок рудников в Новой Испании и в соответствии с целями Бурбонов по увеличению богатства Испании. [37] Шахты приходили в упадок из-за технологических проблем и высоких затрат: по мере углубления туннелей затопление становилось легче, а добыча минеральных руд становилась все более дорогой и трудоемкой. Поэтому испанская корона попыталась оживить шахты и создать новые посредством серии реформ. Они включали предоставление владельцам шахт контроля над затратами на рабочую силу за счет снижения заработной платы, снижения цен на порох и более эффективной организации его поставок, а также более стабильных и дешевых поставок ртути, которая использовалась для очистки серебряных руд. Реформы также предоставили налоговые льготы для горнодобывающей промышленности. [44] В 1787 году были созданы постановления о горнодобывающей промышленности Новой Испании и Трибунал де Минерия в Лиме для управления и повышения эффективности горнодобывающего производства. [37] В 1792 году Трибунал открыл новую горную школу, Королевскую горную семинарию, с ограниченным успехом.
При Бурбонах наблюдался значительный рост добычи серебра: только в Мексике добыча серебра увеличилась более чем на 15 миллионов песо. [44] Некоторые историки связывают этот рост с реформами Бурбонов, тогда как другие связывают его скорее с ростом инвестиций предпринимателей в горнодобывающую промышленность в этот период. Например, что касается Сакатекаса, горнодобывающего региона с огромным оборотом горнодобывающей продукции, историк Тандетер утверждает, что «там подъем первой четверти века можно отнести на счет индивидуальных предпринимателей». [44] Предпринимательские инвестиции позволили улучшить технологию добычи полезных ископаемых и снизить затраты.
В городе Потоси наблюдался рост производства серебра. Мита все еще существовала, но благодаря покупке прав на миту у горняков, которым были предоставлены квоты на миту, и включению в инфраструктуру принудительной продажи товаров коренным народам, купцы все еще могли участвовать в добыче полезных ископаемых. Эти купцы преследовали больше доходов, чем прибыли при покупке прав мита, а также искали прибыль от принудительной продажи товаров коренным народам. Однако, чтобы внести ясность, «принудительная продажа» — это фраза, которую следует читать с осторожностью. Факты указывают на то, что существовали коренные народы, которые охотно участвовали в покупке товаров у этих торговцев, и что мулы, используемые в повозках с мулами, помогали облегчить их собственную внутреннюю экономику.
Католическая церковь сыграла важную роль в реформах Бурбонов, особенно в наместничествах. Вице-королевство – это, по сути, территория, управляемая наместником , правителем, осуществляющим власть в колонии от имени суверена . Католическая церковь была наиболее уважаемой церковью среди вице-королей Испанской Америки, и новые колонии предоставили возможность распространения католицизма .
Католическая церковь возникла как религиозное и политическое образование на Пиренейском полуострове в пятнадцатом и шестнадцатом веках. [ нужны разъяснения ] Отсюда миссионеры, которые владели знаменем Христа , прибыли в Америку, чтобы создать свежую, новую среду для процветания христианства . В Испанской Америке существовал явный союз между Церковью и Короной . Церковным учреждениям была предоставлена некоторая свобода от Короны. Fuero eclesiástico , или церковный иммунитет, предоставлял членам духовенства иммунитет от королевских судов. Согласно этому фуэро , любое гражданское или уголовное преступление будет рассматриваться в церковном, а не в королевском или местном суде. Затем эта привилегия была распространена на всех священнослужителей, монахинь, священников, монахов и монахов. Это фуэро распространялось на землю, принадлежащую отдельным лицам и учреждениям, а это означает, что испанская корона не могла физически осуществлять правосудие или собирать налоги. [45]
Миссионерская деятельность в маронских обществах Испанской Америки стала важной для характера политики африканского сопротивления в Иберийско-Атлантическом мире. Мароны были африканцами , которые бежали из рабства в Америке, а затем смешались с коренным населением . В шестнадцатом веке миссионерство коренных народов рассматривалось как моральное завоевание. Его использовали как инструмент умиротворения среди африканцев, сбежавших из рабства и поселившихся в Испанской Америке. В Эквадоре, Санто-Доминго, Мексике и Панаме запечатление и «умиротворение» маронских обществ во многом зависело от распространения испанского католицизма. Умиротворение — это попытка создать или сохранить мир посредством соглашений и дипломатии. Христианизация часто противоречила отношениям маронов с католическими священнослужителями и создавала напряженность. Испанская культурная гегемония призвана запечатлеть подчинение религиозным практикам. Мароны, как и другие африканцы, быстро поняли, что католицизм необходим для политической легитимации. Однако выявление христианства не помешало развитию локальных практик, соблюдающих религиозные традиции африканцев и коренных американцев. Сообщества маронов на побережье колониального Эквадора узнали, как христианизация стала инструментом для афро-американских повстанцев в Испанской империи и в мире африканской диаспоры . «Хотя афро-христианская диаспора, возможно, находилась на стадии формирования в шестнадцатом веке, передача знаний между старым миром и новым была легко очевидна в взаимодействиях европейцев с маронами на побережье Эсмеральдас. Это тематическое исследование маронов Колониальный Эквадор позволит нам увидеть в трех действиях или фазах, как клерикальное вмешательство и дискурс христианского обращения формировали колонизацию с течением времени: в конечном итоге создавая образ жизни между восставшими африканскими рабами и испанскими колониальными властями». (Брайант, О'Тул, Винсон, 2012: 96–97). [46]
Реформы вызвали множество религиозных и социальных противоречий. Одним из наиболее важных изменений в реформах Бурбонов было изгнание иезуитов . Общество Иисуса , членами которого были иезуиты, стало одной из самых влиятельных организаций в колониях того времени и обладало определенной властью до реформ Бурбонов. Во-первых, в соответствии с Мадридским договором 1750 года, который организовал обмен землями между Испанией и Португалией в Южной Америке, намерение Испании предоставить Португалии территорию, содержащую в общей сложности семь иезуитских миссий, вызвало интенсивное сопротивление иезуитов, и в 1762 году разразилась война между Испанией и Португалией. [47] В 1767 году Карл III из Испании приказал изгнать 2200 иезуитов, чтобы лишить их вице-короля . Из 2200 сосланных 678 были из Мексики (Новая Испания), при этом 75% иезуитов из Мексики были мексиканцами.
Однако иезуиты были больше, чем просто миссионерской группой. Они были очень умными и влиятельными бизнесменами и контролировали значительную часть американских колоний. Более того, иезуиты были группой, возникшей из движения контрреформации. Функционально они стали солдатами церкви и поэтому имели особую преданность папству. Таким образом, в интересах Короны, вероятно, было убедиться, что люди в американских колониях будут более преданы Короне, чем любой другой внешней группе.
Изгнание иезуитов, которое не одобрялось многими колонистами. Многие историки полагают, что реформы Бурбона придадут уверенности в себе испанцам, рожденным в Америке. Изгнание иезуитов противоречило либеральной идеологии девятнадцатого века и консервативным позициям того времени. Изгнание представляло такие аспекты либеральной идеологии, как необходимость порвать с колониальным прошлым, прогресс и цивилизация как достижимые цели, образование как нейтральный термин религиозного обучения и отделение католической церкви от государства. Эти факторы сыграли важную роль в модернизации Испанской Америки. [48] Испанские солдаты отправились в Мексику и собрали иезуитов для ссылки в Италию. Затем иезуитов поместили на испанские военные корабли и отправили в итальянский порт Чивитавеккья . По прибытии Папа Климент XIII отказался позволить заключенным ступить на папскую территорию. Затем военные корабли направились к острову Корсика, но из-за восстания на берегу потребовалось время, чтобы впустить иезуитов на остров. Бернардо Тануччи , советник Карла III, не приветствовал иезуитов в Неаполе , и иезуитам угрожала смертью, если они пересекут границу папских государств обратно в Неаполь. Историк Чарльз Гибсон заявил, что изгнание иезуитов было «внезапным и разрушительным шагом» испанской короны по установлению королевского контроля. [49]
Другая историческая точка зрения состоит в том, что иезуиты были изгнаны в первую очередь из-за потребности Бурбонов в козле отпущения после неудач короля Карла в Семилетней войне и из-за беспорядков в Мадриде и других местах Испании, возникших в результате его реформ. Карл создал комиссию, которая обвинила иезуитов в беспорядках в Мадриде. Продолжая эту линию рассуждений, историки Андриен и Кете утверждают, что «утверждения о заговоре под руководством иезуитов позволили короне найти козла отпущения, не вступая в прямое противостояние с широким кругом популярных и консервативных политических сил, выступающих против реформ». [23]
Акцент на доминирующей роли государства в церковной реформе иногда заставлял церковь казаться оборонительной и сопротивляющейся переменам и современным идеям. Многие монахини восемнадцатого века сопротивлялись и даже восставали против мысли об объединении церкви и государства. Многие священники и монахини не решались объединять усилия с государством, поскольку боялись, что государство получит слишком много власти и попытается изменить существовавшие ранее идеалы и убеждения католической церкви. [50] С образованием Испанской Америки Католическая церковь и Испанская Корона образовали союз, который длился веками как на Пиренейском полуострове, так и в Испанской Америке.
Все эти изменения являются частью движения за подчинение церкви государству. Устранение фуэро также устранило то, что Корона, вероятно, считала бы ненужными посредниками, и, таким образом, обход этих посредников сделал бы государство сильнее. Более того, идеологически, пока осуществлялись эти реформы, в Европе происходило параллельное движение к более жесткой линии разделения между Церковью и Государством. На самом деле Бурбоны были вполне современными в своем понимании разделения церкви и государства.
Однако отношения между Церковью и проведением реформ Бурбонов в Испанской Америке не следует рассматривать как монолитные и единичные. Хотя вышеупомянутые тенденции можно увидеть, глядя на основные районы Испанской Америки, даже в разгар реформ Бурбонов миссионеры все еще играли активную роль в испано-американской колониальной империи. Миссионеров часто отправляли вместе с президентскими солдатами в пустыню движущейся границы, что, возможно, было более гуманным и, к слову, менее дорогостоящим методом обращения, подчинения и интеграции новых коренных народов. Хотя распространенность миссионерских групп, возможно, и снизилась в большинстве регионов, все еще существовали ритмичные и постоянно меняющиеся отношения между миссиями, военными и гражданскими поселениями в приграничном обществе. [51]
Реформы Бурбонов позволили повысить доходы и увеличить производство серебра в Испанской Америке. Хотя изменения в сборе налогов и торговой политике оказали значительное влияние на экономический успех колоний, отечественная промышленность пострадала от реформ Бурбонов. Такие изменения, как отмена налогов на испанское вино и блокирование местных механизмов производства, были призваны стимулировать покупку испанской продукции. [52] В это время, когда местное производство пострадало, поток богатства все больше перемещался в сторону криолло и бюрократической элиты, а не в сторону низших классов. В то время как в некоторых регионах, таких как Буэнос-Айрес, реформы привели к росту и производительности, в других местах, особенно в небольших городах или сельских регионах, отсутствие богатой элиты Криолло и огромное неравенство в распределении богатства привели к беспорядкам. что в конечном итоге проявилось в жалобах, а в конечном итоге и в беспорядках и восстаниях.
Существуют различные исторические интерпретации успеха реформ Бурбонов. Тем не менее, хотя закон, принятый Бурбонами, во многом способствовал реформированию Империи, этого было недостаточно для ее поддержания. Многие из этих реформ заложили основу беспорядков, которые продолжали развиваться и расти вплоть до движения за независимость. Однако необходимо с осторожностью относиться к этой истории как к линейному процессу, в котором реформы Бурбонов создали волнения, которые все росли и росли, пока, наконец, напряженность не прекратилась и в Испанской Америке не вспыхнули восстания. Например, хотя и верно, что ополчения, созданные в эту эпоху, в конечном итоге стали базой армий независимости, это не станет серьезной проблемой до тех пор, пока некоторое время спустя. Произошла серия беспорядков. Однако они, как правило, не угрожали существующей системе, редко выдвигали требования и обычно были ответом на что-то конкретное.
При изучении процесса этих реформ, особенно экономических реформ, важно уделять пристальное внимание тому, куда направляются генерируемые деньги. Большая часть этих денег досталась креольской элите в городах, бюрократической элите и испанским сокровищам в Америке. Создаваемое богатство не перераспределялось среди низших классов. Это в сочетании с общим увеличением правил и обязательств, особенно для коренного населения, способствовало созданию социальной основы, которая была неприемлема для плебеев колониального испано-американского общества.
Напряженность продолжала расти, и широко распространенное недовольство привело к увеличению числа восстаний в Андском регионе. В середине 18 века количество восстаний неуклонно росло, поэтому за десятилетие их приходилось дюжина или более. С 1750 по 1759 год их было зарегистрировано 11, а 20 лет спустя, в десятилетие 1770-1779 годов, их было уже более 20 . рабы и криоллы. [53] Межклассовый союз был мимолетным, и восстание было подавлено испанской армией. Восстание комунеров , возглавляемое криолло, выдвинуло в Боготе требования, которые принесли бы пользу криолло и индейцам, но оно не увенчалось успехом. [53] Жители Новой Испании, особенно класс крестьян, испытали притеснения Бурбонов, но не подняли восстание так же, как их южные соседи. Рост стоимости земли, болезни, преступность и сельскохозяйственный кризис усилили напряженность в Новой Испании. Возможно, из-за отсутствия ацтекской идентичности обстоятельства не привели к единому ответу, подобному восстанию Тупака Амару II и восстанию коммунеросов. Важно отметить, что, хотя восстание Тупака Амару II представляло собой угрозу, оно не имело целью свергнуть испанскую корону. Сам Тупак Амару утверждал, что был лояльным и просто выполнял волю короля. [54] Беспорядки в конце 18-го века не были мотивированы перспективой независимости или просветительского мышления и часто использовали традиционное испанское право и католическую теологию в своих оправданиях и рассуждениях. [55] Однако некоторые ученые считают это предшественником возможной независимости американских колоний .
Не все восстания были жестокими. В Венесуэле движение представляло собой, по сути, экономический протест, который правительство своей реакцией превратило в восстание; его социальной базой были мелкие фермеры и торговцы, многие из которых были криолло, и их лозунгом было: «Да здравствует король и смерть вискайцам». Даже на пике своего развития «восстание оставалось умеренным движением, по существу мирным протестом, возглавляемым человеком, который никоим образом не был революционером». В конце концов, хотя лидер был казнен, действия были ограничены, и восстание ограничило привилегии компании Каракаса. Поэтому, хотя некоторая информация в этом разделе важна, важно привести пример восстания в Венесуэле, чтобы показать, что не все восстания были кровавыми. [26]
На испанском языке, если не указано иное.
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link){{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)