25 апреля 2015 года правящая политическая партия Бурунди , Национальный совет в защиту демократии — Силы защиты демократии (CNDD-FDD), объявила, что действующий президент Бурунди Пьер Нкурунзиза будет баллотироваться на третий срок на президентских выборах 2015 года . [5] Это заявление вызвало протесты противников выдвижения Нкурунзизы на третий срок.
Широкомасштабные демонстрации в тогдашней столице Бужумбуре продолжались более трех недель. В это время высший суд страны одобрил право Нкурунзизы баллотироваться на третий срок [6], несмотря на то, что по крайней мере один из судей суда бежал из страны, заявив, что он получал угрозы убийством от членов правительства. [7] В результате протестов правительство также отключило интернет и телефонную сеть страны, закрыло все университеты страны, а правительственные чиновники публично называли протестующих «террористами». [8] В апреле десятки тысяч людей бежали из страны, сотни людей были арестованы, несколько протестующих и полицейских были убиты, а десятки получили ранения.
13 мая 2015 года было объявлено о перевороте под руководством генерал-майора Годфруа Нийомбаре , в то время как президент Нкурунзиза находился в Танзании на чрезвычайной конференции по ситуации в стране. [9] На следующий день переворот провалился, и правительственные силы восстановили контроль. 11 декабря в результате атак на государственные объекты погибло почти 90 человек.
Гражданская война в Бурунди длилась с 1993 по 2005 год, и, по оценкам, погибло 300 000 человек. Конфликт завершился мирным процессом, который привел к принятию конституции 2005 года, гарантирующей представительство как для хуту , так и для тутси , и парламентским выборам , которые привели к тому, что президентом стал Пьер Нкурунзиза из партии хуту FDD .
С 2005 года бедность остается серьезной проблемой. По данным Всемирного банка , более 60% бурундийцев не имеют достаточного количества еды. У правительства страны нет достаточно денег для финансирования необходимых программ, а экономика зависит от экспорта кофе , цена на который в последние годы радикально колебалась и сделала долгосрочное финансовое планирование практически невозможным. [10]
4 мая 2015 года заместитель председателя Конституционного суда бежал из страны после предполагаемых угроз убийством со стороны высокопоставленных лиц в правительстве. [2] Судья заявил, что большинство из семи судей высшего суда страны считают, что повторное избрание Нкурунзизы будет неконституционным. [2] Государственный секретарь США Джон Керри также заявил 4 мая, что назначение Нкурунзизы «прямо противоречит конституции». [2]
После ухода четырех из семи судей, заседающих в конституционном суде Бурунди (включая вице-президента), оставшиеся судьи одобрили право Нкурунзизы баллотироваться на третий срок. [6] Члены оппозиции охарактеризовали решение суда как «манипулированное». [11]
Критики президента говорят, что его действия ставят под угрозу мирное соглашение, которое сдерживало этническую напряженность с момента окончания гражданской войны в Бурунди в 2005 году [12] , и что Нкурунзиза не имеет конституционного права баллотироваться на третий срок; его сторонники утверждают, что его первый пятилетний срок не должен учитываться, поскольку он был избран парламентским голосованием, а не всенародным голосованием. [13]
25 апреля 2015 года правящая партия CNDD-FDD объявила, что Нкурунзиза будет баллотироваться на третий срок на президентских выборах 26 июня 2015 года . [5] Это заявление вызвало протесты противников Нкурунзизы и тех, кто утверждал, что третий срок станет нарушением конституции страны, которая гласит, что ни один президент не может быть избран более двух раз.
В тогдашней столице Бужумбуре протестующие вырубили деревья, чтобы заблокировать дороги. [14] 30 апреля, после нескольких дней протестов, президент Нкурунзиза встретился с американским дипломатом и сказал ему, что протесты незаконны. [15]
1 мая в Бужумбуре произошел взрыв гранаты, в результате которого погибли три человека, в том числе двое полицейских, [16] а правозащитные организации заявили, что протестующие были избиты и арестованы. В тот же день транслировалась речь президента Нкурунзизы, в которой он заявил, что протесты были незаконными, и будет создан комитет, который представит свои выводы до июньских выборов, так что «будут приняты суровые санкции против тех, кто будет признан виновным» в незаконной деятельности. [15]
2 мая министр безопасности генерал Габриэль Низигама заявил, что протесты являются «восстанием» и что демонстранты будут считаться «преступниками, террористами и даже врагами страны». [8]
Международный Красный Крест сообщает, что в ходе демонстраций погибло не менее шести человек, а Руперт Колвилл, представитель Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, заявил, что более 400 протестующих были задержаны, а некоторые были избиты в тюрьме. [17]
Протесты возобновились 4 мая после двухдневной приостановки, к которой призвали лидеры протеста. Протесты начались мирно, но по крайней мере двое протестующих были застрелены полицией после того, как в полицию были брошены камни. [18]
13 мая 2015 года генерал-майор Годфруа Нийомбаре объявил о государственном перевороте , заявив по радио, что «Нкурунзиза отправлен в отставку, его правительство тоже отправлено в отставку», в то время как президент Нкурунзиза находился в Танзании на чрезвычайной конференции по ситуации в стране. [19] Нийомбаре, бывший начальник штаба армии и глава разведки, объявил о перевороте вместе со старшими офицерами армии и полиции, включая бывшего министра обороны. После объявления толпы хлынули на улицы тогдашней столицы в знак празднования, а солдаты охраняли штаб-квартиру государственной вещательной компании. [20]
Нкурунзиза попытался вылететь обратно в Бурунди, но, как сообщается, его самолет был возвращен в Танзанию . Агентство Франс Пресс сообщило, что повстанцы захватили контроль над международным аэропортом Бужумбуры . Тем не менее, глава вооруженных сил премьер Нийонгабо заявил из государственного радиокомплекса RTNB в ночь с 13 на 14 мая, что попытка переворота была подавлена, и призвал повстанцев сдаться. Лояльные силы по-прежнему контролировали государственное радио и президентский дворец. [21] Вскоре после этого агентство Франс Пресс сообщило о тяжелых боях вокруг государственного радиокомплекса RTNB, когда он был атакован повстанцами. [22] После боев станция осталась в руках лоялистов. [23]
Reuters сообщил, что журналист государственной радиостанции сообщил, что вокруг станции в тогдашней столице была «тяжелая стрельба». Reuters также узнал от очевидцев, что две частные радиостанции, которые транслировали заявление Нийомбаре, подверглись нападению со стороны людей в полицейской форме. [24] Радиостанция Radio Publique Africaine была подожжена. [25] Сообщается, что в столкновениях погибло пять солдат, которые, по словам правительства, восстановили контроль над объектами.
Председатель Африканского союза Нкосазана Дламини-Зума заявила, что она «самым решительным образом осуждает сегодняшнюю попытку переворота» и призвала к «возвращению конституционного порядка и настоятельно призывает все заинтересованные стороны проявлять максимальную сдержанность». [24] Нкурунзиза поблагодарил верных солдат, которые, по его словам, «наводят порядок», и сказал, что солдаты-повстанцы будут прощены, если сдадутся. [23]
В часы, последовавшие за неудавшимися атаками на государственную телекомпанию, переворот, казалось, начал рушиться. [26] Позже в тот же день 14 мая Нкурунзиза объявил, что он вернулся в Бурунди, хотя его конкретное местонахождение не было указано по соображениям безопасности. Он поздравил «армию и полицию с их патриотизмом» и «прежде всего бурундийский народ с их терпением». [27] Один из лидеров переворота, генерал Сириль Ндайирукийе, сказал, что «наше движение потерпело неудачу» из-за «непреодолимой военной решимости поддержать систему у власти». Он также предположил, что солдаты, поддерживающие переворот, не будут продолжать сражаться, заявив, что лидеры переворота «не хотят нести ответственность за то, что ведут тех, кто последовал за нами, к своей смерти». [26]
Утром 15 мая Нийомбаре заявил, что он и другие лидеры переворота решили сдаться правительственным войскам. [28] Тем временем Нкурунзиза вернулся в Бужумбуру. [29] Выступая по государственному радио позже в тот же день, он сказал, что «во всей стране мир», и поклялся, что любая попытка спровоцировать беспорядки потерпит неудачу. Правительство также раскрыло, что Нийомбаре все еще находится на свободе, что противоречит более раннему заявлению о том, что он был схвачен. [30]
16 мая восемнадцать человек, в том числе бывший министр обороны генерал Сирил Ндайирукийе и комиссары полиции Зенон Ндабанезе и Эрменегильде Нименья, предстали перед судом. Родственники утверждают, что во время содержания под стражей их избивали. [31]
18 мая президент Нкурунзиза уволил из своего кабинета трех министров: министра национальной обороны Понтиена Гасиюбвенге , министра иностранных дел Лорана Кавакуре и министра торговли Мари-Роуз Низигиийиману . [32]
После попытки переворота в Бужумбуру были введены тяжеловооруженные солдаты. [33] Нкурунзиза решил отложить парламентские выборы, но не президентские, на 10 дней после рекомендации избирательной комиссии. [34] Как сообщается, один солдат был убит выстрелами полиции 20 мая 2015 года. [35] [36] Также 20 мая Нкурунзиза говорил об опасностях беспорядков и насилия на этнической почве, вспоминая темные дни гражданской войны и предостерегая от возвращения к «напряженности этнического разделения». [37] 23 мая три человека были убиты и 21 ранены, когда на рынке в Бужумбуре были брошены гранаты. [38]
Зеди Ферузи , лидер небольшой оппозиционной партии « Союз за мир и развитие» , был застрелен вместе со своим телохранителем в Бужумбуре 23 мая 2015 года. [39] Оппозиционные партии прервали переговоры с правительством после его смерти. [40]
25 июня 2015 года второй вице-президент Жерве Руфьикири , член CNDD-FDD, покинул страну и отправился в изгнание в Бельгию, заявив, что кандидатура Нкурунзизы была неконституционной и что, баллотируясь, Нкурунзиза ставит свои собственные интересы выше интересов нации. Он сказал, что Нкурунзиза был «глух», чтобы игнорировать все голоса, призывающие его не баллотироваться. Правительство приветствовало отъезд Руфьикири и утверждало, что он был причастен к неудавшейся попытке переворота. [41] Тем временем бурундийские студенты проползли под воротами парковки посольства США, которая находится под дипломатической защитой. [42]
Оппозиционные группы объявили 26 июня, что будут бойкотировать выборы. [43] [44] 27 июня «группа неизвестных молодых людей» подожгла здание в районе Нтега, где хранились урны и кабины для голосования, уничтожив некоторые из них. Также было совершено два нападения с применением гранат в Бужумбуре, но пострадавших не было. [45]
Пие Нтавьоханьюма , президент Национальной ассамблеи, бежал в Бельгию 28 июня 2015 года, ссылаясь на беспорядки и свое несогласие с третьим сроком Нкурунзизы. Он сказал, что когда он сказал Нкурунзизе, что тот не должен баллотироваться, «его ответом было угрожать мне, унизить меня». [46]
Выступая на кенийском телевидении 6 июля, один из лидеров переворота, генерал Леонард Нгендакумана, призвал к вооруженному восстанию против Нкурунзизы. Он сказал, что его группа несет ответственность за атаки с применением гранат, и сказал, что «наше намерение — усилить». [47] Сообщалось о боевых действиях на севере Бурунди 10–11 июля. [48] 13 июля военные заявили, что 31 мятежник был убит и 170 были захвачены в плен в этих боях; они сказали, что шесть их собственных солдат также были ранены. Правительство Бурунди заявило, что мятежники пересекли северную часть Бурунди через лес Ньюнгве из Руанды , но руандийское правительство это отрицало. [49] Нгендакумана сказал, что мятежники были из его группы. [48]
Вскоре после выборов, состоявшихся 21 июля 2015 года, без участия оппозиции, главный лидер оппозиции Агатон Рваса предложил сформировать правительство национального единства, предупредив о возможности большего насилия и вооруженного восстания против Нкурунзизы. В качестве условий для участия в таком правительстве Рваса сказал, что третий срок Нкурунзизы должен быть значительно сокращен до не более года, и должны быть проведены новые выборы, хотя он признал, что сомневается, что Нкурунзиза примет эти условия. Он также призвал тех, кто надеется свергнуть Нкурунзизу с помощью насилия, вместо этого сосредоточиться на диалоге. Правительство приветствовало идею формирования правительства национального единства, но отвергло идею сокращения нового срока Нкурунзизы. [50]
Генерал Адольф Ншимиримана , начальник президентской охраны, был убит в своей машине вооруженными людьми в Бужумбуре 2 августа 2015 года. [51] Ншимиримана, убитый вместе с тремя телохранителями, считался ключевым союзником президента Нкурунзизы и описывался как его «правая рука». Сообщалось, что он активно участвовал в противодействии протестам против Нкурунзизы и подавлении попытки переворота, и некоторые обвиняли его в организации убийств оппонентов правительства. [52] Репортер, который отправился на место нападения, корреспондент Agence France-Presse Эсдрас Ндикумана, был арестован и предположительно избит. Его отпустили через два часа, и он прошел лечение в больнице от полученных травм. [53] 4 августа Нкурунзиза приказал полиции задержать нападавших на Ншимириману. [54]
Пьер Клавер Мбонимпа , известный правозащитник и противник Нкурунзизы, был застрелен в Бужумбуре 3 августа и «очень тяжело ранен». [55] 9 августа его перевезли в больницу в Бельгии для лечения. [56]
15 августа в Бужумбуре был убит Жан Бикомагу , военный лидер во время гражданской войны, что усилило опасения по поводу возможного начала новой гражданской войны. [57]
Нкурунзиза был приведен к присяге на свой третий срок на несколько дней раньше, 20 августа 2015 года. Церемония была объявлена только в тот же день, когда она состоялась. Выступая по этому случаю, он описал свое переизбрание как «победу всех бурундийцев». Он поклялся, что если его враги продолжат совершать насилие, они будут побеждены с помощью Бога и «разбросаны, как мука, брошенная в воздух». [58]
Патрис Гахунгу, представитель Союза за мир и развитие, партии, выступающей против Нкурунзизы, был убит вооруженными людьми 8 сентября. [59]
Боевики попытались убить генерала премьера Нийонгабо, начальника штаба армии, из засады в Бужумбуре 11 сентября 2015 года. Сообщается, что несколько человек были убиты, но Нийонгабо выжил в нападении. [60]
В последующие месяцы продолжалось низкоуровневое насилие, поскольку люди с обеих сторон продолжали подвергаться нападениям и убийствам. В попытке улучшить ситуацию с безопасностью Нкурунзиза заявил 2 ноября 2015 года, что любой, кто незаконно владеет огнестрельным оружием, должен сдать его в течение пяти дней или «быть привлечен к ответственности в соответствии с антитеррористическим законом и рассматриваться как враги нации». [61]
6 ноября Велли Нзитонда, сын оппозиционного активиста Пьера Клавера Мбонимпы, был найден мертвым через несколько часов после ареста. [62] Полицейский был убит, а другие офицеры получили ранения, когда 27 ноября вооруженные люди атаковали автомобиль, в котором находился член парламента от CNDD-FDD. Полковник Серж Кабаньюра, командующий военной зоной, был ранен в перестрелке 29 ноября. [63]
Три военных лагеря [ нужна цитата ] и офицерская школа в Бужумбуре подверглись обстрелу 11 декабря 2015 года. Сообщается, что несколько солдат были убиты, но правительство заявило, что атаки провалились. [64] Тем не менее, бои продолжались до самого вечера, хотя, по-видимому, прекратились к 12 декабря. [65] Представитель армии Гаспар Баратуза позже обновил число погибших, заявив: «Окончательное число вчерашних атак составило 79 убитых врагов, 45 захваченных в плен и 97 единиц оружия, а с нашей стороны восемь солдат и полицейских были убиты и 21 ранен». В то время как жители Бужумбуры обнаружили 39 тел, лежащих на улицах, Баратуза позже сказал, что тела принадлежали «врагам». Число погибших также позже возросло до 87. Между тем, сообщения указывают на то, что солдаты и полиция ходили от двери к двери, вытаскивая молодых людей из их домов, прежде чем убить их. [66] Другие жители опубликовали в социальных сетях фотографии , на которых видны тела со связанными за спиной руками, в то время как представитель полиции Пьер Нкурикие заявил, что «никаких сопутствующих жертв нет». Баратуза добавил, что те, кто пытался совершить набег на военный лагерь Нгагара, отступили и были преследованы силами безопасности, которые «нанесли им значительные потери». Kenya Airways также отменила рейсы в международный аэропорт Бужумбуры 11 декабря, но заявила, что возобновит их 13 декабря. [67]
В контексте этого насилия Африканский союз объявил в середине декабря 2015 года, что он планирует отправить миротворцев в Бурунди, но правительство отвергло любое такое развертывание и заявило, что если войска будут отправлены без его разрешения, это будет считаться вторжением. 23 декабря было официально объявлено о формировании повстанческой группы, посвятившей себя отстранению Нкурунзизы от власти; группа назвала себя Республиканскими силами Бурунди (FOREBU). [68] Нкурунзиза повторил 30 декабря, что миротворцы АС не приветствуются и что армия будет сопротивляться, если они попытаются развернуться в Бурунди. [69] Другие боевики организовали «Сопротивление за верховенство закона в Бурунди» (RED-Tabara) . Правительство Бурунди впоследствии начало утверждать, что RED-Tabara возглавляет видный оппозиционный деятель Алексис Синдухидже и что она связана с партией Движение за солидарность и демократию. Повстанческая группировка отрицает связь с Синдухидже. [70]
Правительство сформировало комиссию в 2015 году для консультаций с народом по идеям политической реформы. 24 августа 2016 года председатель комиссии Джастин Нзойисаба заявил, что выводы комиссии были в пользу отмены ограничений на количество президентских сроков: «Люди говорили, что им нужно отменить ограничения на количество сроков; это означает, что президент может баллотироваться на любое время, которое захочет». [71] Нкурунзиза указал 30 декабря 2016 года, что он будет баллотироваться на четвертый срок, если конституция будет изменена, при условии, что на это будет воля народа. [72]
Эммануэль Нийонкуру , министр водных ресурсов, окружающей среды и планирования, был застрелен в Бужумбуре рано утром 1 января 2017 года. [73]
12 мая 2017 года Нкурунзиза назначил комиссию для разработки изменений в конституцию в соответствии с результатами консультативного процесса, поддержавшего отмену ограничений по срокам полномочий, в течение шести месяцев. [74]
17 мая 2017 года три человека погибли и трое получили ранения, когда неизвестный бросил гранату в районе Мусага к югу от Бужумбуры. [75]
10 июля 2017 года неизвестные злоумышленники бросили гранату в бар в Шинья в районе Гатара на севере Бурунди примерно в 8 часов вечера по местному времени, в результате чего погибли 8 человек и 66 получили ранения, 10 из которых находятся в тяжелом состоянии, по данным местных чиновников и полиции. [76] [77]
8 августа 2017 года около 8 часов вечера неизвестные злоумышленники бросили две гранаты в бар в районе Буйензи города Бужумбура, в результате чего погибли два человека и пятеро получили ранения. [78] [79]
По данным источников в полиции и больнице, в ночь на 17 августа 2017 года в Бужумбуре по меньшей мере три человека погибли и 27 получили ранения после того, как в два бара в районе Буйензи были брошены гранаты. [80]
Хотя силы безопасности успешно подавили беспорядки в Бурунди, боевики вооруженной оппозиции продолжали проявлять активность. FOREBU (позже переименованные в «Народные силы Бурунди» или FPB), а также RED-Tabara присоединились к FNL в ДР Конго, где они оказались вовлечены в конфликт в Киву и начали столкновения с Вооруженными силами Демократической Республики Конго (FARDAC). [70] [81] В октябре 2019 года RED-Tabara совершили трансграничный рейд в Бурунди. [70] В следующем месяце неопознанные боевики устроили засаду на солдат бурундийской армии на границе Бурунди и Руанды, в результате чего правительство Брунди обвинило Руанду в поддержке местных повстанческих группировок. [82]
К 6 мая 2015 года Организация Объединенных Наций сообщила, что 40 000 человек бежали в поисках безопасности в соседние Руанду, Демократическую Республику Конго и Танзанию . [83] К 13 мая бежало по крайней мере еще 10 000 человек. [9] 14 мая ООН заявила, что более 70 000 человек покинули страну. [24] 18 мая 2015 года эта цифра была пересмотрена до 112 000 беженцев и просителей убежища. [84] [85]
К 22 мая 2015 года среди беженцев в Танзании вспыхнула эпидемия холеры , которая затронула более 3000 человек. По меньшей мере 31 беженец в Танзании умер от этой болезни, и каждый день обнаруживалось от 3 до 500 новых случаев. [86]
В феврале 2017 года Организация Объединенных Наций заявила, что из Бурунди бежало 380 000 беженцев, большинство из которых укрылись в соседней Танзании. [87]
По данным УВКБ ООН, по состоянию на февраль 2018 года 428 000 беженцев покинули Бурунди и перебрались в соседние страны.
Правительство закрыло Radio Publique Africaine и заблокировало службы обмена мгновенными сообщениями и сайты социальных сетей, которые, по его словам, использовались для координации протестов. [88] «Репортеры без границ » осудили ограничения на общение прессы и граждан. [89] [90] Все университеты были закрыты. [91] 30 декабря 2019 года прокуроры потребовали приговорить к 15 годам лишения свободы каждого из четырех независимых репортеров, работавших на Иваку. «Репортеры без границ» организовали петицию от имени этих четырех.
2 мая 2015 года министр обороны генерал Понтьен Гасиюбвенге заявил, что армия нейтральна, и призвал положить конец нападкам на права граждан. 3 мая начальник штаба армии генерал-премьер Нийонгабо заявил, что она «остается и будет оставаться республиканской и лояльной армией, которая уважает законы и правила Бурунди и тех, кто ею управляет». [92]
В сентябре 2016 года Совет ООН по правам человека учредил Комиссию по расследованию событий в Бурунди. Мандат Комитета был возобновлен в сентябре 2017 года. [100] С 2016 года правительство отказывается делиться информацией или сотрудничать с Комиссией по расследованию событий в Бурунди, дважды угрожая судебными исками ее членам. [101]
В то время как ООН выразила тревогу по поводу ситуации к середине ноября, к ней также присоединились Соединенные Штаты, чей региональный посланник Том Перриелло должен был провести переговоры с региональными государствами Эфиопией, Руандой и Угандой. Фату Бенсуда из Международного уголовного суда также пригрозила, что она расследует обвинения в военных преступлениях . Это произошло вскоре после явно подстрекательской риторики со стороны правительства. Председатель сената Реверьен Ндикурийо заявил, что оппозиция будет «раздавлена», если не сложит оружие до крайнего срока 13 ноября 2015 года. «Сегодня полиция стреляет в ноги... но когда наступит день, когда мы скажем им идти «на работу», не приходите к нам с плачем». (Фраза «работать» была эвфемизмом, использовавшимся во время геноцида в Руанде для описания совершения актов массовых убийств). Вице-президент Гастон Синдимво также сказал: «Время праздников закончилось». Критикуя риторику (похожую на ту, что была в преддверии геноцида в Руанде такими СМИ, как RTLM ), лидер оппозиции Джеремия Минани осудил «послания ненависти и разногласий» и предупредил, что «геноцид уже на подходе». Совет Безопасности ООН должен был собраться 9 ноября 2015 года для обсуждения кризиса по просьбе французской делегации, которая также осудила волну «языка вражды». [102] В октябре 2017 года Международный уголовный суд начал расследование преступлений в Бурунди с апреля 2015 года. [103]
{{cite web}}
: |author=
имеет общее название ( помощь )