Национальная комиссия по информатике и свободе ( CNIL , французское произношение: [knil] ; английский: Национальная комиссия по информатике и свободе ) — независимый французский административный регулирующий орган, миссия которого заключается в обеспечении применения закона о конфиденциальности данных к сбору данных. , хранение и использование персональных данных . Его существование было установлено французским законом № 78-17 об информационных технологиях, файлах данных и гражданской свободе от 6 января 1978 года и является национальным органом по защите данных во Франции. С сентября 2011 года по февраль 2019 года CNIL возглавляла Изабель Фальк-Пьеротен. Сейчас его возглавляет Мари-Лор Дени.
CNIL была создана частично в ответ на общественное возмущение программой SAFARI , которая представляла собой попытку французского правительства создать централизованную базу данных , позволяющую идентифицировать личность французских граждан различными правительственными службами. 21 марта 1974 года статья в газете Le Monde « SAFARI ou la chasse aux Français » (САФАРИ; или «Охота на французов») привлекла внимание общественности к проекту. Министру внутренних дел Жаку Шираку , недавно назначенному после событий мая 1968 года , пришлось столкнуться с общественным негодованием. Ширак был преемником Раймона Марселлена , который был вынужден уйти в отставку в конце февраля 1974 года после попытки прослушивать телефонные разговоры в офисах еженедельной газеты Le Canard enchaîné . Массовое общественное неприятие деятельности правительства в этой области привело к созданию CNIL. [ нужна цитата ]
В начале 1980 года, когда CNIL начала свою основную деятельность, ведущий новостей Патрик Пуавр д'Арвор объявил, что CNIL зарегистрировало 125 000 файлов. [1] К концу 1980 года Пуавр д'Арвор насчитал 250 000 файлов (публичных и частных). [1]
CNIL состоит из семнадцати членов от различных правительственных учреждений, четверо из которых являются членами французского парламента ( Национальная ассамблея и Сенат ); двенадцать из этих членов избираются представительными организациями в CNIL.
Статус CNIL как административного регулирующего органа дает ему полную независимость в выборе образа действий. Однако его полномочия ограничены и определены законом. CNIL финансируется из бюджета Французской Республики.
CNIL регистрирует создание информационных систем, обрабатывающих персональные данные на территории Франции. К сентябрю 2004 года было сделано более 800 000 деклараций о таких системах. Кроме того, CNIL проверяет законы, применяемые в этой области, а также примерно в 50 ежегодных «контрольных миссиях». CNIL может предупредить организации или людей, уличенных в несоблюдении закона, а также сообщить о них в Паркет .
Основными принципами регулирования обработки персональных данных являются (неисчерпывающий перечень):
За архивирование конфиденциальной информации грозит пятилетний тюремный срок и штраф в размере 300 000 евро.
Германия в 1971 году, Швеция в 1973 году и Франция в 1978 году были первыми тремя государствами, проголосовавшими за закон «Компьютеры и свобода»; они работают с независимым контролирующим органом.
Международные, экономические и политические структуры были созданы или назначены для выполнения директив CNIL. Среди них Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в 1980 году, Совет Европы в 1981 году и Организация Объединенных Наций (ООН) в 1990 году. В 1995 году Европейская комиссия проголосовала за директиву таким образом. По состоянию на 2004 год эту директиву применили 25 стран.
CNIL является объектом различной критики, утверждая, что она бездействует и склонна поддерживать правительственное законодательство, забывая о своих первоначальных целях защиты конфиденциальности данных и прав граждан. [1] Его регулярно критикуют за отсутствие применения надлежащих санкций за нарушение конфиденциальности данных . [2] Его критиковали, например, за то, что он санкционировал «этническую статистику», запрещенную в официальной демографической статистике . [3]
CNIL подвергся критике за попытку обеспечить соблюдение постановлений о праве на забвение в отношении результатов поиска во всем мире. В 2016 году Google обжаловала решение CNIL о праве на забвение на том основании, что оно может создать прецедент для злоупотреблений со стороны «менее открытых и демократических» правительств. [4]
