Закон о планировании, защите и восстановлении прибрежных водно-болотных угодий
Закон о планировании, защите и восстановлении прибрежных водно-болотных угодий (CWPPRA) был принят Конгрессом в 1990 году для финансирования улучшения водно-болотных угодий. [2] В сотрудничестве с многочисленными правительственными учреждениями CWPPRA продвигается вперед по восстановлению утраченных водно-болотных угодий побережья Мексиканского залива , а также по защите водно-болотных угодий от будущего ухудшения. Целью миссии является не просто восстановление водно-болотных угодий Луизианы, но также исследование и реализация профилактических мер по сохранению водно-болотных угодий.
Как и большинство дельтовых систем, побережье Луизианы тонет. Естественное явление оседания исторически компенсировалось новыми отложениями в результате ежегодного разлива реки Миссисипи. Со строительством речных дамб этот разлив был перекрыт, в результате чего водно-болотные угодья продолжали опускаться без источника питания. С начала 1900-х годов штормы и антропогенные воздействия усугубились оседанием земель, что привело к резкой потере земель в прибрежной Луизиане. В 20 веке Луизиана потеряла более 1 миллиона акров своего побережья, 24 квадратных мили ежегодно, из-за как человеческих, так и природных факторов, которые нарушили экологическую и экономическую стабильность. Миллиарды долларов от производства морепродуктов, доходов от нефти и газа и коммерческого судоходства будут потеряны без прибрежных водно-болотных угодий Луизианы, которые обеспечивают основу и поддержку для этих отраслей. С точки зрения человеческой жизни ценность этих водно-болотных угодий не поддается оценке. Здоровые болота обеспечивают защиту от штормов, а их способность поглощать паводок и медленный ветер является ключом к выживанию прибрежных сообществ. По мере того как земля теряется, ураганы и тропические штормы обрушиваются на берег все ближе к двум миллионам человек, живущим вблизи побережья. Каждый год, когда водно-болотные угодья теряют свои позиции, эти силы приземляются ближе к дому. Без вмешательства эта экосистема будет стерта из национального ландшафта.
CWPPRA
Закон о планировании, защите и восстановлении прибрежных водно-болотных угодий (CWPPRA) также известен как Закон Бро из-за участия сенатора США от Луизианы Джона Бро в принятии закона. [3] Закон имеет несколько мандатов: [3]
Создайте оперативную группу, в которую войдут министры армии, внутренних дел, сельского хозяйства и торговли, администратор Агентства по охране окружающей среды и губернатор Луизианы.
Ежегодно подавайте список приоритетных проектов (PPL).
Представлять отчет о состоянии Конгрессу каждые три года.
Включить демонстрационные проекты
Разработать государственный план восстановления прибрежной зоны, который включает в себя:Большое стратегическое планирование направлено на восстановление водно-болотных угодий.
Внесенные расходы составляют 75 процентов федерального бюджета/25 процентов штата до представления комплексного плана восстановления побережья, после чего ассигнования составляют 85 процентов федерального бюджета и 15 процентов штата.
Разрешить до 10 процентов государственной доли быть в форме взносов в натуральной форме, таких как земля, сервитут или полоса отвода.
С 1990 года было одобрено 210 проектов CWPPRA. [4]
Финансирование
Целевой фонд восстановления спортивной рыбы и катания на лодках является источником финансирования CWPPRA, поддерживаемым акцизными налогами на рыболовное оборудование, а также налогами на топливо для небольших двигателей и моторных лодок. Финансирование проектов CWPPRA Луизианы осуществляется совместно: 85 процентов из федерального бюджета и 15 процентов из бюджета штата Луизиана. Финансирование Целевого фонда по восстановлению спортивной рыбы и катанию на лодках разрешено до 2021 года Законом о ремонте наземного транспорта Америки (FAST) от 2015 года. Целевой фонд вносит 18,5 процентов своих годовых доходов в ассигнования CWPPRA; эта сумма делится следующим образом: [1]
70-процентная программа Луизианы CWPPRA
15-процентная программа грантов на сохранение прибрежных водно-болотных угодий
Хотя выделение средств на программу CWPPRA утверждено до 2021 года, сама программа была повторно утверждена только до 2019 финансового года Законом о консолидированных ассигнованиях 2004 года.
Области реализации бассейновых проектов
Существует 9 гидрологических бассейнов, в которых реализуются проекты CWPPRA: [5]
Отвод воды и осадков . Отводы позволяют повторно вводить пресную воду из рек Миссисипи или Атчафалая через водно-болотные угодья. Потоки обеспечивают водно-болотные угодья новым источником отложений и питательных веществ и борются с проникновением соленой воды .
Управление сбросами . Управление сбросами, используемое в сочетании с проектами по отводу воды, регулирует уровни и потоки воды, увеличивая рассеивание и время удержания пресной воды, питательных веществ и отложений.
Гидрологическое восстановление . Этот тип проекта возвращает измененные человеком и неприятные схемы дренажа к более естественным схемам дренажа.
Защита береговой линии . Проекты защиты береговой линии призваны уменьшить или остановить эрозию береговой линии.
Восстановление барьерных островов . В проекте этого типа, предназначенном для защиты и восстановления барьерных островов, используются различные методы, такие как загрузка вынутого грунта для увеличения размера острова, установка каменных волноломов для уменьшения волновой эрозии, а также установка заборов для улавливания песка и растительных насаждений для строить и стабилизировать пляжи и дюны.
Создание болота из дноуглубительных материалов . В проектах такого рода используется дноуглубительный материал, помещаемый в испорченные водно-болотные угодья или открытую воду, чтобы болотные растения росли и образовывали новые болота.
Улавливание отложений и питательных веществ . Улавливание отложений и питательных веществ достигается путем строительства или размещения конструкций, предназначенных для замедления потока воды и содействия накоплению отложений.
Вегетативные посадки – используются как отдельно, так и в сочетании с другими типами проектов. Различные виды болотной растительности высаживаются для удержания отложений и стабилизации почвы.
Во многих проектах реставрации используются два или более метода восстановления.
Преимущества проектов CWPPRA
На этих изображениях показан проект комплекса барьерного острова Баратария BA-38: остров Пеликан и перевал Ла-Мер до перевала Чаланд до и после реставрации.
Преимущества, которые приносят проекты CWPPRA: [6]
Защита или рекультивация площадей водно-болотных угодий
Защита или создание устьевых и морских сред обитания
Естественные буферы, которые смягчают ущерб, наносимый ветром, волнами и штормовыми нагонами населению, инфраструктуре и сооружениям защиты от ураганов.
Защита нефте- и газопроводов и распределительных сетей
Хранилище ливневых вод
Фильтрация и очистка воды
Питомники для рыболовства
Среда обитания дикой природы
Данные для создания исходного состояния водно-болотных угодий и оценки эффективности различных подходов к восстановлению водно-болотных угодий.
Члены рабочей группы CWPPRA
В состав целевой группы входят представители штата Луизиана и пяти федеральных агентств: [7]
Контактную информацию членов рабочей группы CWPPRA можно найти на сайте LACoast.gov.
Эффект урагана
В 2005 году на побережье Мексиканского залива обрушились два самых разрушительных урагана в США ( ураган Катрина , август 2005 года; ураган Рита , сентябрь 2005 года). Их воздействие привлекло внимание всей страны из-за огромного материального ущерба и человеческих жертв. Эти два шторма также повлияли на усилия CWPPRA по восстановлению прибрежных зон в лучшую сторону. Пока ученые и политики ищут способы защитить прибрежные сообщества и промышленность от будущих ураганов, они обращают внимание на болота и барьерные острова, которые образуют первую линию защиты побережья от ураганов. [8] Это увеличивает важность CWPPRA и связанных с ним проектов, а также необходимость успешного восстановления прибрежных водно-болотных угодий.
Совсем недавно, в 2008 году, ураганы «Густав» и «Айк» оставили свой след на прибрежных водно-болотных угодьях Луизианы. Эксперты сравнивают последствия урагана Айк с последствиями урагана Рита в 2005 году. Оценка последствий продолжается и, возможно, еще не будет полностью реализована в течение некоторого времени.
Сопутствующие проекты реставрации
CPRA – Управление по защите и восстановлению прибрежной зоны Луизианы
LCA – Прибрежная зона Луизианы – Луизиана, восстановление экосистемы
CRMS - Система прибрежного эталонного мониторинга
CIAP - Программа помощи в прибрежных районах
BTNEP – Национальная программа эстуариев Баратария Терребонн
Прибрежный 2050
Браун Марш
Проект по переброске пресной воды в Кернарвоне
Проект по переброске пресной воды пруда Дэвис
Коалиция за восстановление прибрежной Луизианы
Дополнительные ресурсы
Веб-сайт CWPPRA
Национальный исследовательский центр водно-болотных угодий
^ ab Отчет об оценке эффективности проектов Закона о планировании, защите и восстановлении прибрежных водно-болотных угодий для Конгресса США за 2015 год . 2015. с. 5. ISBN 978-1-4113-4004-6.
^ "LaCoast.gov". www.lacoast.gov .
^ аб (февраль 2005 г.). «Закон Бро CWPPRA», WaterMarks, 27.
^ «О CWPPRA». www.lacoast.gov .
Ссылки LaCoast.gov . 05 февраля 2019 г. Проверено 2 октября 2021 г.
^ (декабрь 2008 г.). «Имеют ли проекты CWPPRA значение?», WaterMarks, 39.
^ «CWPPRA - Заявление о миссии и активные проекты» . Архивировано из оригинала 25 июня 2008 г. Проверено 21 августа 2008 г.
^ (март 2006 г.). «Штормы показывают высокую цену потери болот. Ураганы доказывают неотложность восстановления водно-болотных угодий», WaterMarks, 30.
