Департамент канадского наследия , или просто Канадское наследие ( фр . Patrimoine canadien ), является департаментом правительства Канады , который выполняет функции и обязанности, связанные с инициативами, которые продвигают и поддерживают «канадскую идентичность и ценности, культурное развитие и наследие». [2]
Департаментом руководит заместитель министра , в настоящее время Изабель Монду, которая назначается губернатором в Совете , [3] и подчиняется непосредственно министру канадского наследия , которой в настоящее время является Паскаль Сент-Онж .
В соответствии с текущим мандатом юрисдикция Канадского наследия охватывает, но не ограничивается, юрисдикцией над: продвижением прав человека , основных свобод и связанных с ними ценностей; мультикультурализмом ; искусством ; культурным наследием и отраслями , включая исполнительское искусство , визуальное и аудиовизуальное искусство , издательское дело, звукозапись, кино , видео и литературу ; национальными полями сражений ; поощрением, продвижением и развитием спорта ; продвижением официального двуязычия ; государственными церемониальными и канадскими символами ; вещанием , за исключением управления спектром и технических аспектов вещания; разработкой культурной политики , включая политику, касающуюся иностранных инвестиций и авторских прав ; сохранением , экспортом и импортом культурных ценностей ; организацией, спонсорством и продвижением общественных мероприятий и событий в Национальном столичном регионе , которые «обогатят культурную и социальную структуру Канады»; и национальными музеями , архивами и библиотеками . [3]
Для выполнения этих задач департамент координирует портфель нескольких агентств и корпораций, работающих в схожей сфере интересов. Хотя роли и обязанности Canadian Heritage остаются относительно постоянными на протяжении многих лет, департамент и состав его портфеля остаются нестабильными из-за продолжающихся структурных изменений.
Основанный 25 июня 1993 года, [4] Департамент канадского наследия был первоначально создан Ким Кэмпбелл из частей нескольких других федеральных департаментов, объединив ответственность за официальные языки , искусство и культуру, вещание , парки и исторические места , а также программы в области мультикультурализма , гражданства , государственных церемоний , любительского спорта и Национальной столичной комиссии . [5] В 1994 году Департамент канадского наследия унаследовал Парки Канады от Министерства окружающей среды Канады , а также виды деятельности, которые ранее принадлежали Департаменту коммуникаций, Департаменту мультикультурализма и гражданства , Департаменту фитнеса и любительского спорта, а также Государственному секретарю . [6] С тех пор Канадское наследие претерпело несколько структурных и портфельных изменений.
В 2003 году Canadian Heritage добавила Совет по связям с общественностью (PSRB) в свой портфель, в то время как Parks Canada была возвращена под юрисдикцию Environment Canada. [7] Одиннадцать лет спустя, в 2014 году, PSRB была исключена из портфеля после принятия Закона о Совете по трудовым отношениям и занятости в сфере государственной службы , который создал PSRB как квазисудебный трибунал, действующий на расстоянии вытянутой руки от правительства. [8]
В конце 2008 года раздел «Мультикультурализм» Канадского наследия был передан в Департамент гражданства и иммиграции , а затем возвращен обратно в ноябре 2015 года. [9]
В 2018 году секретариат по положению женщин вышел из-под контроля Канадского наследия и стал отдельным департаментом. [10]
В 2020 году Канадское наследие представило создание Федерального секретариата по борьбе с расизмом в рамках своей национальной стратегии по борьбе с расизмом. [11]
Штаб-квартира Департамента канадского наследия находится в здании Жюля Леже (Юг) ( фр . Édifice Jules Léger (Sud) ) в Террас-де-ла-Шодьер , Гатино , Квебек , [12] через реку Оттава от канадской столицы Оттавы .
Департамент является головной организацией , которая имеет один из крупнейших портфелей в канадском федеральном правительстве, и организации в портфеле поддерживают департамент в достижении его приоритетов, одновременно стремясь к выполнению своих индивидуальных мандатов. [13]
Структура департамента (по состоянию на 2019–2020 гг.): [14]
Помимо координации с организациями, входящими в его сферу деятельности, департамент также сотрудничает с провинциальными и территориальными правительствами для организации и контроля визитов короля Канады и других членов королевской семьи. [15]
Канадское наследие находится в ведении заместителя министра , в настоящее время Элен Лорендо, [16] которая назначается губернатором в Совете . [3] Заместителя министра сопровождают заместитель заместителя министра (в настоящее время Изабель Монду) и заместитель министра по вопросам разнообразия, инклюзивности и молодежи и старший заместитель заместителя министра (в настоящее время Джина Уилсон). [17] [18]
Деятельность в департаменте курируется несколькими старшими должностными лицами, [18] и подчиняется непосредственно министру канадского наследия , которым в настоящее время является Стивен Гильбо . Деятельность, связанная с официальными языками, подчиняется министру экономического развития и официальных языков , который в настоящее время занимает Мелани Жоли ; [19] а деятельность в области разнообразия, инклюзивности и молодежи подчиняется министру по вопросам разнообразия, инклюзивности и молодежи , который в настоящее время является Бардишем Чаггером . [18]
Департамент разделен на пять различных областей, каждая из которых имеет своего помощника заместителя министра: [20]
Все организации канадского портфеля наследия отчитываются перед парламентом через одного и того же министра. По состоянию на январь 2021 года [обновлять]портфель состоит из: [21]
Следующие законы полностью или частично администрируются Департаментом канадского наследия: [22]
В 2020 году бюджет департамента составил 3,89 млрд канадских долларов [24] — это больше, чем 3,66 млрд долларов в предыдущем году [25] , но минимально меньше, чем 3,9 млрд долларов в бюджете 2018 года [26].
В 2019–20 финансовом году общие фактические расходы Canadian Heritage составили 1,55 млрд долларов, а их общие фактические эквиваленты полной занятости составили 1843,3. [11]
В рамках своих программ мультикультурализма в 2019–2020 годах Canadian Heritage выделила более 30 миллионов долларов на финансирование 116 проектов, 372 мероприятий, 56 инициатив «Общественная поддержка чернокожей канадской молодежи», кампанию «Национальное образование и повышение осведомленности против чернокожего расизма» и 77 инициатив «Наращивание потенциала сообщества».
В 2019–2020 годах в рамках своей стратегии творческого экспорта (которая реализуется уже второй год) Canadian Heritage инвестировала почти 7,2 млн долларов в 23 «проекта, готовых к экспорту» для поддержки творческих предпринимателей в максимизации их экспорта на мировом рынке . В 2019–2020 годах была запущена «Инициатива местной журналистики» с инвестициями в размере 50 млн долларов в течение пяти лет, поддерживающая создание оригинальной гражданской журналистики , которая охватывает многомерные потребности малообеспеченных сообществ по всей стране. [11] В партнерстве с общественными вещателями TV5Monde канадское правительство поддержало создание франкоязычной цифровой платформы с инвестициями в размере 14,6 млн долларов в течение пяти лет, начиная с 2019–2020 годов.
В 2019–2020 годах Программа празднования и памяти профинансировала 207 мероприятий, посвященных Национальному дню коренных народов по всей Канаде, и выделила 1,3 млн долларов США Телевизионной сети коренных народов (APTN) на организацию и проведение прямой трансляции Дня коренных народов APTN 2019 года в Калгари, Альберта , Уайтхорсе, YT , и Виннипеге, Мэн . (Штаб-квартира APTN находится в Виннипеге.)
В июне 2019 года Фонд наследия Департамента поддержал празднование столетия всеобщей забастовки в Виннипеге , профинансировав установку большого памятника напротив здания мэрии Виннипега в форме перевернутого трамвая, напоминающего о 21 июня 1919 года или « Кровавой субботе ».
Canadian Heritage ежегодно выделяет около 1,2 млрд. долл. США в виде грантов, [27] доступных для программ, которые способствуют целям департамента. Эти цели департамента включают те, которые связаны с поддержкой культуры, истории, наследия, спорта и официальных языков Канады. [28]
В 2019 году сообщалось, что Canadian Heritage предоставила более 130 000 долларов США в виде государственных грантов организациям, связанным с Отделом труда Единого фронта Коммунистической партии Китая , который опубликовал рекламу с критикой протестов в Гонконге в 2019–2020 годах . [29]
Департамент требует, чтобы заявки были поданы в сроки, указанные в правилах подачи заявок конкретной программы финансирования, чтобы их рассмотрели для получения финансовой поддержки. [30] Департамент отправляет уведомление о подтверждении в течение двух недель с момента получения заявки, а решение о предоставлении финансирования принимается в течение тринадцати-тридцати недель в зависимости от программы финансирования. [31] Первый платеж производится не позднее четвертой недели после того, как Департамент канадского наследия отправил письменное уведомление об одобрении заявки. [30]
В феврале 2020 года совместная Программа по правам человека представила в Организацию Объединенных Наций доклад « Промежуточный доклад Канады в соответствии с Конвенцией против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания» , координируя вклад федерального правительства и правительств провинций и территорий. [11]
Также в 2020 году Canadian Heritage представила национальную стратегию по борьбе с расизмом , которая включает в себя Программу действий по борьбе с расизмом , несколько новых мер и финансирование сотен проектов по «содействию разнообразию и инклюзивности по всей стране». Департамент создал Федеральный секретариат по борьбе с расизмом в рамках этой стратегии. Canadian Heritage также получил новый мандат на размещение и поддержку деятельности двух секретариатов: Секретариата LGBTQ2, который содействует общественному вкладу сообществ LGBTQ2 и «обеспечивает защиту [их] прав»; и Молодежного секретариата, деятельность которого включает «координацию заседаний Молодежного совета премьер-министра и набор следующей когорты молодых людей для Совета». [11]
В 2019 году среди различных празднований, поддержанных Canadian Heritage, было 50-летие декриминализации гомосексуализма в Канаде . Также в том году Sport Canada поддержала разработку «Универсального кодекса поведения для предотвращения и устранения жестокого обращения в спорте». Хотя Олимпийские и Паралимпийские игры 2020 года в Токио были отложены (из-за пандемии COVID-19 ), Canadian Heritage сохранила приверженность канадским спортсменам, в частности, высокоэффективным спортсменам. [11]