Caritas Europa — европейская конфедерация католических поставщиков социальных услуг и международных организаций развития и гуманитарной помощи, работающих в Европе. Это один из семи регионов Caritas Internationalis . [3]
Caritas Europa — это европейская сеть, объединяющая 49 организаций-членов, а также ее секретариат, расположенный в Брюсселе, Бельгия .
Caritas Germany , созданная в 1897 году, была первой организацией Caritas. [4] В течение последующих десятилетий в других странах возникло множество других организаций Caritas. Caritas Internationalis , всемирная конфедерация всех национальных организаций Caritas, была основана в 1950 году в Риме. [5] Ее европейские члены работали вместе как неформальный «европейский регион» Caritas Internationalis и, начиная с 1966 года, встречались каждые два года. Сотрудничество и взаимодействие усиливались в течение 1970-х и 1980-х годов, особенно после создания Европейского экономического сообщества (ЕЭС). Администрация ЕЭС настаивала на работе с уникальным собеседником, а не с отдельными НПО. По этой причине сеть Caritas в Европе и другие НПО создали НПО Euronaid в 1980 году, в частности, для распределения продовольственной помощи ЕЭС. [6] [7]
В 1980-х годах европейские организации Caritas осознали растущую потребность в общеевропейской структуре Caritas. Вместо того, чтобы создавать официальное юридическое лицо, они решили, что европейские организации-члены будут сотрудничать через консорциумы с различным членством, адаптированным к различным областям работы. [8] Например, один консорциум сосредоточился на оказании помощи в Польше, в то время как другой реализовывал программы в России и т. д. Эта модель сотрудничества была одобрена на его генеральной ассамблее, официально названной «Региональной конференцией», европейских членов Caritas Internationalis в Люксембурге в мае 1985 года. Эта новая модель сотрудничества была названа Euro-Caritas и курировалась Caritas Belgium в Брюсселе. Эдвард де Брандт был назначен ее управляющим директором и проработал в этой должности до 1992 года. Euro-Caritas был в основном инициативой организаций Caritas, базирующихся в Европейском экономическом сообществе, предшественнике Европейского союза . [8]
В то же время, между 1983 и 1991 годами, название Caritas Europa использовалось как рабочее название европейского региона Caritas Internationalis. Эта структура продолжала свою работу и за пределами Европейского экономического сообщества, например, в Совете Европы . [9]
После падения Берлинской стены и конца коммунизма в странах Центральной и Восточной Европы появилось множество новых организаций Caritas. На региональной конференции Европейского региона Caritas Internationalis в Вене в 1991 году Люк Труйяр из Caritas France был избран Генеральным секретарем, а монсеньор Уильям Кенни из Швеции был избран Президентом. [10]
В июле 1993 года Caritas Europa была официально учреждена как некоммерческая ассоциация в соответствии с бельгийским законодательством с секретариатом в Брюсселе . [1] До этого времени секретариат находился в Люцерне в помещении Caritas Switzerland . [11] Эта новая правовая структура объединила бывшие структуры Euro-Caritas и европейский регион Caritas Internationalis в единое целое. В 2015 году секретариат Caritas Europa переместил свой офис в то же здание, что и Caritas International Belgium в Сен-Жосс-тен-Ноде , Брюссель. [1]
Caritas Europa состоит из 49 национальных организаций-членов, которые работают в 46 европейских странах. Организации-члены ведут активную деятельность в борьбе с бедностью и социальной изоляцией, предоставляют социальные и благотворительные услуги, занимаются вопросами миграции и предоставления убежища, борются с торговлей людьми , оказывают гуманитарную помощь в Европе и во всем мире, занимаются региональным развитием , программами и проектами по поддержанию мира по всему миру. Caritas Europa содействует сотрудничеству и взаимному обучению между своими организациями-членами и содействует наращиванию потенциала, совместной адвокации и совместным проектам и программам.
Секретариат, штаб-квартира которого находится в Брюсселе, нанимает сотрудников, занимающихся пропагандистской деятельностью, направленной на Европейский союз, Совет Европы и их соответствующие государства-члены. Они сосредоточены на политических вопросах, касающихся бедности, социального неравенства, миграции, убежища, чрезвычайной гуманитарной помощи и международного развития в глобальном масштабе. [12]
Caritas Europa сотрудничает с рядом других платформ, включая европейскую сеть НПО по развитию CONCORD , европейскую сеть гуманитарных НПО VOICE, сеть социальных и медицинских организаций Social Services Europe, Европейский совет по делам беженцев и изгнанников и другие. [12] Caritas Europa заявляет, что поддерживает «привилегированное партнерство» с Советом епископских конференций Европы (CCEE), Комиссией епископских конференций Европейского союза (COMECE) и CIDSE , зонтичной организацией католических агентств по развитию из Европы и Северной Америки. [13]
За эти годы число организаций-членов постоянно увеличивалось. По состоянию на 2024 год Caritas Europa состоит из 49 национальных организаций-членов, действующих в 46 европейских странах, охватывая все государства-члены Европейского Союза и Совета Европы, а также Беларусь , Косово и Россию . [13]
В некоторых странах существует несколько организаций-членов Caritas. Например, в Украине есть Caritas Ukraine ( инициатива греко-католических епископов) и Caritas-Spes ( инициатива римско-католических епископов). В Соединенном Королевстве есть три организации Caritas: CAFOD для международных программ и CSAN для национальных социальных программ, в то время как SCIAF выступает в качестве национальной организации Caritas в Шотландии . Северная Ирландия охватывается Trócaire , ирландским членом. Поскольку Caritas Europa придерживается структуры Католической церкви, Caritas Cyprus не связана с Caritas Europa, хотя Кипр является государством-членом ЕС. [13] Вместо этого Caritas Cyprus является частью другого региона в Caritas Internationalis, известного как Caritas Middle East and Northern Africa (Caritas MONA).
Национальные организации Caritas являются членами Caritas Europa. В большинстве стран каждая национальная организация служит зонтиком для различных епархиальных организаций Caritas. Епархиальные и приходские группы Caritas действуют локально [14], но не являются прямыми членами Caritas Europa.
Деятельность членов сильно различается. Некоторые организации сосредоточены исключительно на внутреннем социальном обеспечении (например, Caritas Moldova [15] или Caritas Montenegro [16] ), в то время как другие специализируются на международном развитии и гуманитарной помощи (например, Cordaid , [17] CAFOD [18] ). Некоторые организации занимаются как внутренней, так и международной деятельностью (например, Caritas Spain , [19] Caritas Luxembourg , [20] Caritas Poland [21] ).
Некоторые организации-члены, работающие на международном уровне, действуют как «партнерские организации», поддерживая местных партнеров за рубежом без прямой реализации. Примерами являются Caritas Portugal и Caritas Denmark . [22] Другие, такие как Caritas Czech Republic и Caritas Switzerland , открывают офисы в третьих странах для непосредственного управления гуманитарными и проектами развития. [23] [24]
Поскольку Caritas Europa является одним из семи регионов Caritas Internationalis, все члены Caritas Europa также являются членами Caritas Internationalis. [25]
Должность президента Caritas Europa была учреждена в 1992 году, как раз перед юридическим созданием сети. До 1992 года официальное название должности было Вице-президент Caritas Internationalis – Regio Europa. [31]