Соглашение о центре ( польск . Porozumienie Centrum , PC ) — христианско-демократическая политическая партия в Польше . Она была основана в 1990 году и имела свои корни в профсоюзе «Солидарность» и его политическом крыле, Гражданском комитете «Солидарность» . Её главным лидером был Ярослав Качиньский . [6] [7] [8] [9] Первоначально партия была партией выбора польского президента Леха Валенсы и активно сотрудничала с ним и его окружением в период с 1990 по 1992 год, возглавляя первые посткоммунистические правительства. В 1991 году Ян Ольшевский из «Соглашения о центре» получил поддержку Валенсы для своей кандидатуры на пост премьер-министра, сформировав правительство под руководством PC. Однако в 1992 году правительство погрязло во внутренних конфликтах и пало из-за вотума недоверия. Впоследствии партия все больше маргинализировалась и в 1997 году вошла в состав Избирательной акции «Солидарность» . В 1999 году большая часть партии ушла в недавно созданное Польское христианско-демократическое соглашение ; далее, в 2001 году, руководство партии распустило Соглашение центра, чтобы основать партию «Право и справедливость» , прямого преемника партии. [10] Однако она распалась только через год. [ требуется ссылка ]
В своей программе ПК выступал против социализма и был ярым антикоммунистом. Это была центристская партия, которая заявляла о своей приверженности принципам христианской демократии, но дистанцировалась от католического национализма. В вопросах культуры Соглашение о центре придерживалось католических принципов, хотя и подчеркивало, что, хотя оно поддерживает расширение роли католической церкви в польском государстве, Польша также должна принимать неверующих. [3] Партия выделялась своей экономической программой, поскольку поддерживала социальную рыночную экономику и была уникальной на фронте пост-Солидарности в своем негативном подходе к неолиберальному плану Бальцеровича . ПК утверждала, что рыночная экономика создает «искажения», от которых граждан следует защищать, и заявляла, что главной целью польской экономики должно быть «предотвращение обнищания нуждающихся семей». Партия критиковала приватизацию, рассматривая ее как реформу, которая сделала немногих людей богатыми за счет остального населения. Благодаря этому Соглашение о центре представляло избирателей, которые были антикоммунистами, но тем не менее критиковали либеральный капитализм. [11]
На парламентских выборах 1991 года ПК входила в состав Гражданского альянса Центра , который получил 8,7% голосов. Впоследствии он вошел в правительство во главе с Яном Кшиштофом Белецким из Либерально-демократического конгресса , а в декабре 1991 года Ян Ольшевский из ПК сформировал правительство , которое просуществовало до 1992 года. На парламентских выборах 1993 года ПК сократилось до 4,4% и не смогло избрать ни одного депутата. Впоследствии партию покинули многие активисты, которые основали такие партии, как Соглашение Центра – Интегративная инициатива , Движение за Республику , Движение за реконструкцию Польши и Польское единение . [12]
В первый период своего существования «Соглашение о центре» не было однородной формацией. В него входили, среди прочего, сторонники свободного рынка «Гданьские либералы», несколько мелких группировок с христианско-демократическим профилем (Христианско-демократическая рабочая партия, Молодые христианские демократы) или крестьяне из Польской народной партии (Миколайчиковские). Эти идеологически разнообразные образования объединяла критическая оценка политики правительства Тадеуша Мазовецкого , поэтому Лех Валенса стал их естественным союзником, который, в свою очередь, также оказал поддержку недавно созданной партии 11 июня 1990 года. Этот альянс сопровождался лозунгами о динамизации системных изменений, требованиями скорейшего проведения свободных выборов, как парламентских, так и президентских, а также реконструкции экономики, под которой они подразумевали приватизацию и демонополизацию. [13]
Создание Соглашения центра совпало с началом так называемой «войны наверху» между Валенсой и остальным кабинетом пост-Солидарности. На следующий день после конференции, на которой было объявлено о создании партии, Лех Валенса выразил свое одобрение существованию дифференциации в среде бывшей оппозиции. После парламентских выборов 27 октября 1991 года начались партийно-президентские споры по поводу кандидатуры на пост премьер-министра, которые продолжались почти два месяца. Вскоре после парламентских выборов Лех Валенса предложил четыре варианта формирования нового правительства. [13]
В трех из них президент также должен был исполнять обязанности председателя Совета министров. Принимая во внимание эту возможность, Валенса предложил портфель вице-премьера Яцеку Куроню. Среди партийного истеблишмента Демократического союза эта идея не получила поддержки. Другие партии отреагировали аналогичным образом на предложение Валенсы объединить должности президента и премьер-министра. Поэтому в конце октября 1991 года Валенса призвал премьер-министра Белецкого не уходить в отставку и продолжить работу своего правительства. Президент не исключил возможности реорганизации кабинета министров и продолжения его работы, несмотря на изменение баланса сил в парламенте. [10]
В результате противодействия Соглашению Centee этому предложению, 8 ноября 1991 года Валенса поручил миссию по формированию правительства Брониславу Геремеку. Сопротивление правых партий заставило Геремека 13 ноября отказаться от дальнейших переговоров. В то время четыре партии консультировались по кандидатуре премьер-министра: KLD, KPN, PC и ZChN. 13 ноября 1991 года к ним присоединился Народный альянс пост-Солидарности (PL), образовав так называемую «Пятерку». Ее кандидатом на пост премьер-министра был адвокат Ян Ольшевский из PC. В течение следующих двух недель президент предпринял шаги, чтобы лишить его полномочий и держать правительство Белецкого в подчинении. [10]
Наконец, 5 декабря 1991 года Валенса представил Сейму кандидатуру Яна Ольшевского. Днем позже Сейм распустил правительство Яна Кшиштофа Белецкого и принял кандидатуру «пятерки». Однако правительство Ольшевского было погрязло во внутренних распрях, расколах и конфликтах. Помимо программных вопросов, трудности переговоров создавались также разногласиями относительно легитимности самого соглашения, как в коалиции (оппозиция группы Ануша в Соглашении о Центре, нежелание ZChN по отношению к KLD и осторожное отношение к Демократическому союзу), так и в оппозиции (некоторые активисты UD и KLD были против переговоров). [10]
Кроме того, Мазовецкий хотел сформировать новое правительство, а не кооптировать унионистов в существующее; он также принимал во внимание возможность прекращения переговоров, если они будут угрожать расколом партии; он также был против формирования нового кабинета без Либерально-демократического конгресса. Во время обсуждений в Политическом совете Демократического союза 15 марта 1992 года члены Правой фракции решительно выступали за переговоры с премьер-министром Ольшевским, Ян Рокита, Анджей Целинский и Зофья Куратовская были среди противников. Однако в конце концов председатель UD был уполномочен вступить в переговоры. [10]
Начался период встреч и консультаций, длившийся более месяца, между представителями коалиции и оппозиционных партий, происходящих из августовского движения. Политики были вынуждены заключить большую коалицию, снизив общественную поддержку реформ, но непреодолимой трудностью, казалось, был вопрос паритета в распределении министерских портфелей. Соглашение было затруднено, по программным причинам, крестьянскими группировками, для которых либеральные направления экономической программы Демократического союза и KLD были неприемлемы. [10]
21 апреля 1992 года, несмотря на объявленные совместные консультации, с премьер-министром встретились только правительственные партии. Представители «малой коалиции» (Демократический союз, Либерально-демократический конгресс и Польская экономическая программа) были проинформированы об отмене совместных обсуждений. Однако на следующий день, когда состоялась встреча премьер-министра с представителями «малой коалиции», переговоры были прерваны. Выяснилось, что препятствием к созданию «большой коалиции» стали споры о разделе министерских портфелей в новом правительстве. Соглашение о расширении коалиции достигнуто не было. [10]
Поскольку Ольшевский не смог сформировать стабильное правительство, президент Валенса начал дистанцироваться от него, что привело к снижению политической легитимности и влияния кабинета Ольшевского. 24 мая 1992 года Политический совет Демократического союза решил совместно с KLD и PPG вынести на рассмотрение вотум недоверия кабинету Ольшевского. Два дня спустя президент направил спикеру Сейма письмо, в котором отозвал поддержку Яна Ольшевского. В ночь с 27 на 28 мая 1992 года «малая коалиция» (UD, KLD и PPG) согласилась, что вотум недоверия правительству будет вынесен на рассмотрение на следующем заседании Сейма 4–6 июня. 2 июня президент предложил миссию по формированию правительства лидеру PSL, тридцатидвухлетнему Вальдемару Павляку . [10]
Утром 4 июня министр Мацеревич передал важнейшим государственным органам, а также президентам парламентских клубов списки лиц, числящихся в архивах Министерства внутренних дел как тайные коллаборационисты. Президент посчитал, что действия Мацеревича могут поставить под угрозу внутреннюю безопасность государства, и в срочном порядке внес в Сейм ходатайство об отставке премьер-министра. Во время вечерней встречи Валенсы с президентами основных парламентских клубов (кроме ПК и Демократического левого союза) было решено, что новым премьер-министром станет Вальдемар Павляк. После попыток блокировать голосование и драматичной вечерней речи премьер-министра на обоих телеканалах, 5 июня 1992 года Сейм распустил кабинет Яна Ольшевского. В то же время было проведено голосование по ходатайству «малой коалиции» и президента. [10]
После краха правительства Яна Ольшевского произошла постепенная маргинализация «Соглашения центра». Группировка не вошла в состав правительства Ханны Сухоцкой, сформированного в июле 1992 года, что привело к сокращению представительства ПК в Сейме, поскольку Ярослав Качиньский решил исключить из клуба группу депутатов, выступавших за вхождение партии в правящую коалицию. В конце января 1993 года состоялось шествие сторонников как ПК, так и националистических партий, неоднократно цитировавшееся в СМИ в последующие годы, чей залог был в поддержке кабинета Яна Ольшевского. В Бельведере, тогдашней резиденции президента, было сожжено чучело Леха Валенсы с надписью «Bolek». Даже бывший премьер-министр Ольшевский дистанцировался от этих радикальных уличных акций, заявив, что следует избегать ситуаций, в которых важнейшие проблемы общественной жизни решаются на улице. [13]
В 1996 году ПК вошла в коалицию «Избирательное действие Солидарность» , которая победила на парламентских выборах 1997 года, набрав 33,8% голосов. Однако незадолго до выборов лидер ПК Ярослав Качиньский покинул коалицию и на выборах был избран по списку Движения за реконструкцию Польши . В 1998 году депутаты ПК объединили свои силы с Партией христианских демократов в рамках парламентской группы «Избирательное действие Солидарность». Однако в 2001 году Ярослав Качиньский и Лех Качиньский основали партию «Право и справедливость» , которая стала крупнейшей партией страны.
Соглашение Центра выступало за радикальную декоммунизацию и ускоренные реформы. В 1991 году ПК раскололся, поскольку несколько партий, входящих в партию, такие как Либерально-демократический конгресс (КЛД), "Миколайчиковские" PSL, "Солидарность" PSL и другие, вышли из партии. С другой стороны, Движение граждан за демократические действия (РОАД) было ответом центристских кругов на создание ПК. Форум демократических правых (ФПД) подчеркивал важность консервативной идеологии. [3]
Партия не считалась консервативной и не отождествляла себя с консерватизмом. Польский политолог причисляет «Соглашение центра» к пост-Солидарностным партиям, которые не были консервативными, и пишет: «Однако было бы трудно классифицировать эти группировки как консервативные партии, поскольку они не идентифицировали себя строго с консерватизмом в своих названиях (Porozumienie Centrum, Zjednoczenie Chrześcijańsko-Narodowe), а в своих программных документах они в основном излагали католическо-национальные концепции (Zjednoczenie Chrześcijańsko-Narodowe) или христианско-демократические концепции (Porozumienie Centrum), а не консервативные». [14]
В культурной сфере Соглашение о центре стремилось сохранять дистанцию как от Демократического союза, в котором ощущалось сильное влияние левых сил «Солидарности», так и от Христианского национального союза, который считался анахронизмом. Об этом свидетельствуют слова, сказанные лидером ПК Ярославом Качиньским в интервью, данном в 1993 году Михалу Бичневичу и Петру М. Рудницкому: «Я не поддерживаю то, что предлагают консерваторы из ZChN, то есть возвращение к традиционно-патриархальной семье (...). Это не та модель, которую можно предложить современному обществу». Относительно ZChN и католического национализма, представленного этой партией, Качиньский заметил: «Католицизм, предлагаемый ZChN, проявляется в определенной форме, как требование католического государства. Я не приемлю этот тип политического католицизма (...). Я как-то сказал о ZChN, что это кратчайший путь к дехристианизации Польши. Я полностью разделяю это мнение (...)» [3] .
В своих публичных заявлениях Качиньский также заявил, что Соглашение о центре является христианско-демократической партией, но не конфессиональной. Он утверждал, что Соглашение о центре не является изначально националистической или католической партией. Он заявил: «ZChN — это группировка, которая ссылается на традицию организованного польского национализма. Мы решительно отвергаем эту традицию. Во-вторых, это группировка фундаменталистов-католиков, которую мы также отвергаем. Мы христианская группировка, но мы открыты, вы можете быть членом PC и неверующим. Мы не приходская партия, и они [ZChN] недавно созвали приходские комитеты, которые сформируют партию». [3]
В отчете Центра изучения общественного мнения 1993 года, составленном Петром Стажинским, электорат Соглашения о центре был изображен как характеризующийся нечастым участием в религиозных обрядах и выражением доверия к политическим партиям как таковым, а также убеждением, что политики интересуются делами граждан не только во время выборов. С другой стороны, однако, это был электорат, довольно недовольный экономической ситуацией, преобладающей в то время, неоднозначно настроенный по отношению к рыночной экономике, а также выступающий против поддержки развития частных компаний. Автор отчета утверждал, что Соглашение о центре становится популистской партией, объединяющей людей, которые были недовольны и нерасположены к частной собственности, особенно когда ее бенефициарами были лишь малая часть общества. [3]
Либерально настроенный еженедельный журнал Polityka осторожно позитивно отозвался о Соглашении о Центре, написав, что активисты партии «не стали экстремистами, националистами (...) и представили гораздо более рационалистическую программу, чем шумные группы польских правых»; журнал охарактеризовал профиль партии как «центр с небольшим уклоном вправо». Этот относительно позитивный медийный образ Porozumienie Centrum начал меняться, когда партия начала превращаться в соправящую группировку, сформировав правительство Яна Ольшевского, в то время как после попытки проверки в июне 1992 года имидж партии в СМИ, не связанных с правым крылом, стал однозначно негативным. [3]
Изменение имиджа партии было вызвано ее очень сильным акцентом на декоммунизацию и ее лозунгом «ускорение», с целью полного демонтажа наследия коммунистической Польши и преследования людей, связанных с коммунистическим режимом, включая гражданское и политическое исключение. Партия меньше фокусировалась на таких вопросах дня, как культурные вопросы, мораль, роль Церкви в государстве и даже темы, связанные с социальной рыночной экономикой (которую партия как христианско-демократическая поддерживает); вместо этого Соглашение о центре было сосредоточено на вопросах декоммунизации и связанных с реформами, представляя резко антикоммунистическую программу, которая отпугивала избирателей, неоднозначно или умеренно настроенных в своем подходе к коммунистическому наследию Польши. [3]
В своей концепции политического католицизма ПК сбалансировала необходимость следовать принципам католицизма с модернизацией. В своей программе партия заявила: «Польские национальные интересы требуют большой работы по национальной экономической, организационной и социальной модернизации. Эта модернизация должна уважать моральные ценности, защищаемые христианством, составляющим нашу идентичность. Без этой смены системы мы никогда не преодолеем цивилизационный разрыв между Европой и нами. (…) Основой всех изменений в Польше должно быть восстановление нашей моральной системы. (…) Роль Католической церкви имеет огромное значение для построения нашей моральной системы, которая подвергается яростным нападкам со стороны левого крыла посткоммунистического окружения». [11]
Соглашение о центре выделялось своей критикой экономического либерализма и готовностью подвергать сомнению реформы свободного рынка, чего решительно избегали другие пост-Солидарные партии, чтобы отклонить критику посткоммунистических группировок. [15] Партия говорила об экономике в терминах семейственности и обширного государства всеобщего благосостояния, заявляя, что главной целью экономики должно быть «предотвращение обнищания нуждающихся семей», и предлагая сельскохозяйственную реформу, которая будет способствовать развитию семейного фермерства за счет сельскохозяйственных корпораций и крупных ферм. Соглашение о центре выступало за сбалансированный подход к реформам, выступая против призывов сделать польскую экономику конкурентоспособной и интегрировать ее в западные рынки. Партия использовала экономически националистическую риторику, предупреждая, что неизбирательная, поспешная приватизация и реформы дерегулирования будут угрожать польскому суверенитету, «сначала экономически, а затем и политически». [11]
ПК: Соглашение Центра, христианско-демократическая партия, основанная Ярославом Качиньским.
Партия заявила, что модернизация и внешняя конкурентоспособность являются двойной целью: «Нынешняя экономическая и социальная структура обрекает Польшу на отсталость и неспособность конкурировать в Европе и мире. Если мы не будем конкурировать в Европе, наш суверенитет окажется под угрозой, сначала экономически, а затем и политически».
ПК постулировал радикальную декоммунизацию и проведение реформ. В 1991 году PC улегся в депутаты, где партия опустошила список предложений, в Либерально-демократическом конгрессе (КЛД), PSL «Миколайчиковские», PSL «Солидарность» и внутри.[ПК выступал за радикальную декоммунизацию и ускорение реформ. В 1991 году ПК раскололась, поскольку из партии вышли несколько составных партий, таких как Либерально-демократический конгресс (КЛД), «Миколайчиковские» PSL, «Солидарность» PSL и другие.]
Столкнувшись с задачей определения своей политической идентичности, спонсируемая Валенсой партия под руководством близнецов Кашинских, Соглашение Центра (PC), приняла христианскую демократию, охарактеризовав ее как профиль, который лучше всего подходит центристской партии.
Обучение в Центре было организовано с помощью электронного обучения, неиспользования школ, тормозов заинтересованности в дневном университете.[Центр Соглашения перестал быть членом EDU из-за бездействия, неуплаты членских взносов и отсутствия интереса к деятельности Союза.]