Гражданская гвардия ( исп . Guardia Civil ; [ˈɡwaɾðja siˈβil] ) была основной превентивной полицией Перу до своего роспуска в 1988 году. Как национальная жандармерия , она отвечала за гражданскую полицию под руководством Министерства внутренних дел , [d] в то время как следственная работа проводилась Перуанской следственной полицией . [5] Время от времени ее также поддерживала Республиканская гвардия . Во время процесса роспуска она стала известна как Генеральная полиция ( исп . Policía General ) до своей официальной интеграции в Национальную полицию Перу в 1991 году. [3] Корпус в разговорной речи известен как benemérita (уважаемый). [2]
Она была создана по образцу Испанской гражданской гвардии , которая помогала в ее формировании. [6]
Истоки Гражданской гвардии восходят к 1873 году, когда президент Мануэль Пардо одобрил и подписал два Высших указа от 31 декабря 1873 года (опубликованных в El Peruano , официальной газете перуанского правительства, 28 января 1874 года) и 23 марта 1874 года, соответственно, предусматривающие ее создание. [7]
Он также относится к «городским и сельским станциям и регулярным полицейским силам, разделенным на жандармерию и гражданскую гвардию соответственно», таким образом, указы официально ознаменовали рождение службы. В том же году Конгресс сообщил, что подразделения гражданской гвардии приступят к исполнению своих обязанностей в каждой части страны. [8] 9 ноября 1874 года президент Мануэль Пардо открыл Школу обучения гражданской гвардии , сформированную ротой из 50 человек на основе батальона пехотных жандармов Лимы, ее первых кадетов.
Гражданская гвардия реорганизовывалась несколько раз, впервые в 1919 году при администрации Аугусто Б. Легии . [9] Целью реорганизации было обновить ее общественный имидж и модернизировать подразделение, смоделировав его по образцу испанского аналога. [6] Испанская миссия, одобренная королем Альфонсо XIII, была отправлена в Лиму с целью оказания полной помощи в модернизации и реорганизации полицейских сил, работая с ветеранами старой Гражданской гвардии и остатками того, что тогда было Национальной жандармерией. Испанскую миссию возглавлял тогдашний подполковник Педро Пуэйо из Испанской гражданской гвардии, в сопровождении капитана CG Бернардо Санчеса Визайреса и лейтенанта CG Адольфо Парреньо Карретеро, который из-за болезни был вынужден вернуться в Испанию, и был заменен лейтенантом Фернандо Гомесом Айау и сержантом JFC г-ном Хосе Гомесом Эрнандесом. [10] [6]
После прибытия и встречи с президентом миссия приступила к организации реформы полиции, доставив в течение месяца после прибытия документацию 21 января 1922 года, представив президенту Легии и министру полиции 14 законопроектов, которые составляли полный план реорганизации государственных сил безопасности, к тому времени ставших темой обсуждения в Национальном конгрессе. Это исследование было одобрено не менее, чем самим президентом, который считал план, предложенный в 14 упомянутых проектах, необходимым для развития национальной экономики и улучшения ситуации в области безопасности. [10] В результате:
В 1922 году была открыта школа подготовки Гражданской гвардии, также организованная под опекой испанской миссии. [6] [10] Во время церемонии ее открытия перуанский клич «Viva el Perú» ( исп .: Да здравствует Перу ) был заменен на «Viva el Perú y la madre España» ( исп .: Да здравствует Перу и испанская родина ). [10]
После создания Школы в соответствии с Высочайшим указом от 3 июля 1922 года, был проведен первый и очень тщательный набор квалифицированного персонала для установки кампуса, получение номинации очень почетной и отличной военной истории для типа капитанов, лейтенантов и прапорщиков, которые будут введены в эксплуатацию. Секции класса по безопасности и расследованию были встречены с большой заботой, чтобы провести фон и образование и в той степени, чтобы квалификация каждого кадета была выполнена. [10]
Местом, выбранным для Государственной полицейской академии, стала бывшая больница хосписа милосердия , 796 авеню Себастьяна Лоренте Ибаньеса (ранее авеню инков) в традиционном районе Серкадо, которая была отремонтирована через несколько дней после вступления указа в силу. Академия официально открыла свои двери 1 ноября того же года. Открытие возглавил президент Легия вместе с правительственными чиновниками, дипломатическим корпусом, военными чиновниками и атташе, присутствовавшими на церемонии. Испанская община Лимы также почтила это событие, и глава испанской миссии, LTCOL Педро Пуэйо и Эспанья, SCG, доверил государственное боевое знамя академии в качестве ее директора после того, как оно было официально благословлено военными капелланами и передано президенту. За этим последовало принятие присяги первыми курсантами академии. Председательствующие офицеры открыли мемориальную доску в ознаменование торжественного открытия, а первый кадетский корпус совершил свой первый марш. [10]
В рамках открытия у входа в школу был сделан гигантский знак со словами девиза Гражданской гвардии El honor es su divisa como la madre patria ( Честь — ее эмблема с родиной ), сделанный не кем иным, как самим президентом Легией, который адаптировал к Перу девиз испанской Гражданской гвардии. Занятия начались 4 ноября 1922 года, а первый выпускной и парад по случаю выпуска состоялся 3 сентября 1923 года для первого из 59 выпускных классов офицеров. [10]
Силы первого класса выпускников Полицейской академии, направленные комиссарам Лимы, составили Корпус государственной безопасности, а первый Корпус кадетов состоял из: [6]
Благодаря испанской миссии в Перу Испанской гражданской гвардии, в Перу впервые появились профессиональные силы гражданской безопасности. Совершенно новая униформа гражданской гвардии и Корпуса безопасности отражала результаты этой миссии: в то время как новая гражданская гвардия сохранила кепи с бежевой парадной формой, персонал Корпуса безопасности носил фуражки с синей парадной и служебной формой. Гражданская гвардия также отличалась теми же предметами, которые использовали офицеры кавалерии перуанской армии в своей форме, в то время как униформа Корпуса безопасности была смоделирована по образцу той, которую носили европейские полицейские службы того времени.
Полицейская организация в сельской и городской местности тогда отличалась друг от друга. Сельская организация Гражданской гвардии состояла из постов, линий, секторов, команд и регионов, в то время как городская организация Корпуса безопасности отражала военную организацию, за исключением того, что вместо рот основными подразделениями были комиссариаты. Был официально создан первый комиссариат нового SSC, комиссариат Монсеррата.
Кавалерия была сформирована под названием Кавалерийский эскадрон провинциальной безопасности, который был организован на основе кавалерийского эскадрона жандармерии «Lima Guard» в казармах «Quinta de Presa», одного из новых конных полицейских подразделений, которые должны были быть сформированы как часть теперь реорганизованной Гражданской гвардии. Позже были сформированы еще два, но все они были расформированы в 1923 году и преобразованы в учебные эскадроны в Полицейской академии. 1-й кавалерийский эскадрон жандармов в то же время стал конным компонентом 1-го общевойскового (кавалерийского и пехотного) полка безопасности, а кавалерийский эскадрон жандармерии стал кавалерийским эскадроном провинциальной безопасности. 22 февраля 1924 года президент Аугусто Б. Легия посредством Высшей резолюции Кабинета министров официально сформировал пулеметный батальон для укрепления рядов Корпуса безопасности с целью выполнения его мандата по поддержанию общественного порядка, первым командиром батальона был назначен майор Теодосио Алехандро Солис.
Боевое крещение нового Корпуса Безопасности произошло со смертью двух сотрудников службы 26 мая 1924 года во время выполнения обычной миссии в Вилья-де-Олайя. Двое погибших были гвардеец Насарио Тапиа и капрал Мигель Гутарра Эррера, член первого в истории выпуска 1923 года. [11]
Декрет от 18 августа 1924 года учредил 1-е Объединенное командование Гражданской гвардии с пехотным батальоном, состоящим из двух рот, и кавалерийским эскадроном (сформированным на основе бывшей конной полиции). Его обязанности начались в том же месяце, его первый личный состав был зачислен в 1925 году, откомандирован из двух штабов пехотных рот Гражданской гвардии в казармы Сан-Лазаро, расположенные на улице Матаморос, в Римаке, а штаб кавалерийского эскадрона будет находиться в Кончукосе в Барриос-Альтос, Лима, штаб, который в последующие годы станет штабом кавалерийского эскадрона полиции и Школы гвардейцев Гражданской гвардии до конца 1965 года, когда они перейдут в Центр обучения Гражданской гвардии (ныне Национальная школа офицеров полиции) Мариано Сантос в районе Ла-Кампинья, Чоррильос. 16 января 1937 года 1-е командование переехало в новые помещения по адресу: проспект 28 июля, дом 1644.
Второе командование гражданской гвардии, таможенное подразделение гражданской гвардии, было создано 1 августа 1925 года в соответствии с Верховным указом. Его боевое крещение состоялось в 1927 году во время борьбы с силами местного повстанца Элеодоро Бенеля Зулоэты в провинции Кутерво, а затем во время борьбы с полевыми командирами в Кахамарке. В связи с этим и другими действиями численность гражданской гвардии была увеличена, и в результате пришлось сформировать 3 независимые роты.
Президентский указ от 28 марта 1928 года установил 30 августа каждого года как День полиции. Его первое празднование было отмечено грандиозным парадом на окраине Лимы с участием всех участвующих подразделений. Закон № 6183, принятый 23 апреля 1928 года, официально объявил статус полицейских сил, включая Гражданскую гвардию, как военизированных подразделений под контролем и надзором Министерства правительства и полиции с военными традициями, но с функциями, более близкими к службам гражданской полиции.
14 января 1929 года был создан Дорожный батальон, в соответствии с Законом № 6468, для контроля дорожного движения в столице Перу, и его первым начальником стал майор Эдильберто Салазар Кастильо. Служба была начата в ноябре того же года.
Легия реорганизовал Корпус сил безопасности Республики на основании Верховного указа от 17 марта 1930 года, признав автономию роли кавалерии в полицейском кавалерийском эскадроне, а провинциальные эскадроны безопасности и безопасности Лимы, таким образом, путем слияния, стали Первым кавалерийским охранным полком, переместив все кавалерийское подразделение с базы «Кинта де Преса» в казармы «Эль Потао», утвердив назначение полковника Руфино Мануэля Мартинеса Мартинеса, главного генерала, начальником Первого пехотного полка безопасности и назначив подполковника Мануэля Пелью Каседу, главного генерала, первым командиром Первого кавалерийского полка, базирующегося в штабе безопасности «Эль Потао».
Впоследствии был сформирован Первый пехотный полк безопасности, состоящий из батальонов, который в свою очередь слился с комиссарами Лимы. Затем эти подразделения были распределены по всему Перу, получив названия батальонов безопасности Севера, Центра и Юга, с отделениями в Трухильо, Арекипе и Ла-Оройе соответственно. В том же году, в 1930 году, пулеметный батальон, механизированный в том же году, был вынужден распустить.
В 1931 году Гражданская гвардия была вовлечена в мятеж 4-й армейской дивизии перуанской армии под командованием лейтенанта Агустина Кабреры в Куско 26 июня. После принуждения к капитуляции 4-го артиллерийского полка мятежная дивизия двинулась к станции CG, и лидер повстанцев попросил командующего Гражданской гвардией в этом районе майора Умберто Флореса Идальго дезертировать, но тот отказался, заставив повстанцев отступить из полицейского участка. Майор Идальго вместе с капитаном Карлосом Бриоло заставили подразделения Гражданской гвардии в этом районе контратаковать повстанческое движение и работали с противниками движения, чтобы остановить его на пути. В результате большинство повстанцев дезертировали и заставили захватить командира повстанцев 6–7 июля.
Восстание Американского народно-революционного альянса 7 июля 1932 года в Трухильо, Перу, застало врасплох службы. Как часть сил, реагирующих на революцию в этом городе, и Гражданская гвардия, и Корпус безопасности хорошо проявили себя и внесли свой вклад в победу ценой 36 убитых и 15 раненых со стороны обеих служб. Это был первый раз, когда обе службы сражались вместе с перуанскими вооруженными силами в совместной операции служб. В их честь и в честь всех других, кто погиб при исполнении служебных обязанностей, в следующем месяце во дворе Академии полиции и гражданской гвардии был открыт мемориальный кенотаф.
С реформой 5 января 1944 года Корпус гражданской гвардии и Корпус безопасности были объединены в один орган под названием Перуанская гражданская гвардия. В соответствии с правительственным мандатом, который подразумевал, что служба отвечает за предоставление услуг в городах и поселках страны, корпус был соответственно разделен на Городскую гражданскую гвардию для обеспечения безопасности городских муниципалитетов и городов и Сельскую гражданскую гвардию для обеспечения безопасности в сельской местности. К тому времени Гражданская гвардия была организована в 9 полицейских регионов, каждый из которых отвечал за безопасность своих регионов. Два года спустя ISC был официально преобразован в Директорат корпуса ISC.
Президентским указом президента доктора Хосе Луиса Бустаманте-и-Риверо от 15 сентября 1948 года министр полиции доктор Хулио Сесар Вильегас Серро издал резолюцию, предоставляющую автономию и функциональную независимость Корпусу расследований и надзора (CIV) и создающую Управление расследований и надзора в качестве высшего командования при Министерстве правительства и полиции.
В 1949 году президент Республики генерал-майор армии дон Мануэль Аполинарио Одриа Аморетти повысил Управление исследований и мониторинга до уровня полноценного генерального управления, которое к настоящему времени стало автономным подразделением Гражданской гвардии со своими собственными званиями и департаментами, создав в 1950 году подразделение финансовых расследований. В том же году в Гражданской гвардии было сформировано полноценное полицейское мобильное подразделение в качестве моторизованных сил безопасности под руководством подполковника Исаака Ингунсы Аполинарио, главного генерала.
Осенью 1956 года кадет 1-го класса Теофило Алиага Салазар из DC посетил министра правительства и внутренних дел доктора Хорхе Фернандеса Столла, чтобы рассказать о несправедливой практике Полицейской академии по отношению к ее стажерам-детективам. Факт, который он заявил министру, заключался в том, что кадетам-детективам было запрещено продвигаться на более высокие должности, которые использовались только офицерами-кадетами Гражданской гвардии академии. К январю следующего года ситуация с кадетами-детективами в академии привела к реорганизации Корпуса кадетов Полицейской академии, и теперь кадеты-детективы возглавляли свои собственные подразделения, в то же время разрабатывались планы по формированию Национальной полицейской академии расследований, официальное разрешение на которую должно было быть получено 20-го числа того же месяца. Еще один протест кадетов, возглавляемый теперь уже кадетом-капитаном Салазаром, в мае того же года официально уступил место официальному открытию NIPA 21 мая в офисах Национального педагогического института на Мехико-авеню, округ Виктория, Лима, который стал его кампусом на следующие 5 лет. В 1977 году Учебный центр гражданской гвардии приветствовал своих первых женщин-кадетов.
Революционное правительство Хуана Веласко Альварадо достигло уровня недовольства среди широкой общественности в середине 1970-х годов, который дошел до полиции. Низкие зарплаты и конкретный инцидент, когда подчиненный Гражданской гвардии был публично оскорблен и ударен главой Военной палаты генералом Энрике Ибаньесом Бургой за невыполнение его приказа не позволять журналистам приближаться к автомобилю президента, привели к протестам и забастовкам в перуанской столице. [12] Позже протесты вышли из-под контроля, что привело к развертыванию перуанской армии и ее жестокому подавлению. Эти события стали известны как Лимасо и привели к еще большему недовольству, что привело к падению правительства Альварадо в результате государственного переворота в 1980 году, известного как Такнасо , организованного генералом Франсиско Моралесом Бермудесом .
Президент Алан Гарсия Перес , в свой первый срок на посту главы исполнительной власти (1985–1990), начал 14 сентября 1985 года, в соответствии с законом 24,294 Республики, одобренным Конгрессом, начало реорганизации полицейских служб Республики Перу. 4 февраля 1986 года, продолжая начатый проект, были изданы законодательные указы 370, 371, 372 и 373, касающиеся Органического закона Министерства внутренних дел, Кодекса полицейских сил 1969 года и Органических законов Гражданской гвардии, Следственной полиции и Республиканской гвардии. Среди них, Законодательный указ № 371, «Закон о полицейских силах 1986 года», официально заложил основы для окончательного создания Национальной полиции Перу. [13] [14]
Закон учредил единое командование (т. е. Главное управление полиции), а также сформировал единый учебный центр по подготовке сотрудников полиции (на базе Центра обучения гражданской гвардии «Мариано Сантос» в Ла-Кампина-Чоррильос, который будет называться Национальной школой офицеров полиции) и национальную школу для гвардейцев и агентов (называвшуюся штаб-квартирой Национальной полиции в бывшем Высшем институте республиканской гвардии в Пуэнте-Пьедра, сегодня — Технический колледж Национальной полиции), подчиняющиеся непосредственно Министерству внутренних дел.
Закон 24,949 был окончательно принят 6 декабря 1988 года, внося поправки в соответствующие статьи Политической конституции Перу 1979 года с целью формального основания Национальной полиции Перу, и вступил в силу на следующий день. Среди прочих целей были: интеграция трех полицейских сил для лучшего использования экономических ресурсов, устранение конфликта, который существовал между ними из-за проблем «двойной роли» и, прежде всего, предоставление лучших услуг обществу. [15]
После объединения полицейских сил Главное управление полиции стало называться «Генеральной полицией» ( исп . Policia General ) до 1991 года, когда все три управления Национальной полиции были упразднены и вместо них создано единое управление. [3]
Во время войны на Тихом океане Гражданская гвардия действовала бок о бок с перуанской армией во всех сражениях конфликта. Офицер Гражданской гвардии Мариано Сантос Матео сыграл важную роль в достижении победы в битве при Тарапаке . Позже он получил прозвище El Valiente de Tarapacá . [16] В то время он был назначен в 25-й пехотный батальон Гражданской гвардии « Guardias de Arequipa », состоящий из 6 рот Гражданской гвардии, и сумел захватить в бою полковой флаг 2-го пехотного полка чилийской армии . Он был повышен до следующего более высокого звания — инспектора гвардии .
После начала военных действий между Эквадором и Перу в 1941 году и Республиканская гвардия , и Гражданская гвардия участвовали в битве при Сарумилье , будучи объединенными в отряд Пичинча под командованием Северного армейского отряда. [17] [18]
В 1960-х годах были созданы «Антиподрывные эскадрильи», которые были контртеррористическими группами, которые действовали во время партизанской кампании 1965 года против повстанцев из Революционного левого движения, базировавшегося в Уанкавелике . В конфликте снова участвовали как Республиканская гвардия с ее эскадрильей Зорро , так и Гражданская гвардия с ее Синчис . [18] [19] Позже конфликт стал известен как Антиподрывная кампания Пукута ( исп . Campaña Antisubversiva de Púcuta ). [20] Орасио Патиньо Крузатти , майор гражданской гвардии, который был убит вместе со своим отрядом повстанцами во время конфликта, стал героем и мучеником для полицейских сил. [21]
Во время внутреннего конфликта в Перу Гражданская гвардия не раз сталкивалась с борьбой против « Сияющего пути» . И Республиканская гвардия, и Гражданская гвардия, а также другие правительственные силы подвергались нападениям и убийствам, в результате чего в ходе конфликта между 1980 и 1988 годами погибло 282 члена Гражданской гвардии. [22] Жестокий характер конфликта привел к зверствам и внесудебным казням со стороны обеих сторон, причем обе стороны утверждали, что казненные были террористами. [23]
В 1944 году региональная организация Гражданской гвардии состояла из 9 региональных командований, каждое с полковником в качестве регионального командующего. Каждый регион Гражданской гвардии отвечал за одно или несколько департаментских командований, а регион 9 служил столичным командованием. Каждый департамент (за исключением Лимы и Кальяо) отвечал за провинциальные командования Гражданской гвардии.
В 1950-х годах территориальная организация состояла из 10 полицейских округов, в 1960-х годах их стало двенадцать:
В 1970 году существовало 15 регионов, объединенных в 5 территориальных командований, каждое из которых было организовано в департаментские и провинциальные подразделения. [6]
Гимн Гражданской гвардии был написан в 1938 году Анжеликой Пагаса Гальдо на слова доктора Марсьяля де ла Пуэнте Диандераса. [25]
Гражданские гвардейцы в его славе,
объединяют благородную миссию,
оберегают тех, кого мы хотим,
солдаты отречения,
Благородную Испанскую мать,
Институт бенемериты,
следуем за жизнью,
поддерживаем су героический герб,
Эль честь ха де сер la Divisa
que ennoblezca en la крышку nuestra fe
и alegre al Cuartel la sonrisa
con que vamos en pos del laurel.
Виртуальная работа, которая приносила
плоды в кампусах, и моя работа
была связана с волнением в городе
и на отдыхе с спокойствием.
Гражданская гвардия провозгласила
трудовой труд и порядок состояла
и стала конфиденциальностью отечества,
которое служит сердечным вестником добрых дел.
De la Nieve, del sol y los vientos
desafiamos su duro rigor;
для достижения нашего нового святого обещания
превосходной доблести.
Гражданская гвардия, в гимне славы
Давайте восхваляем нашу благородную миссию;
довольные тем, что мы есть,
великие воины самоотречения.
Из Старого испанского благородного института
Meritorious Institution мы
будем следовать его живым примерам,
мы будем держать героический герб.
Честь должна быть значком
, который облагораживает нашу веру в борьбу
и веселит казарму улыбкой
, с которой мы идем за лаврами.
Мужественный труд, который оплодотворяет
на полях расточительный урожай
взволнованный улей в городе
и деревне своим спокойствием.
Гражданская гвардия провозглашена
поддержкой работы и порядка
, и именно поэтому страна верит,
что мы будем глашатаями добра.
От снега, от солнца и ветров
мы бросаем вызов его суровой строгости;
для выполнения нашего святого обещания
постулат превосходной ценности.
Девиз Перуанской гражданской гвардии «Честь — её знак» ( исп . El honor es su divisa ) был выбран испанской миссией, отправленной в Перу в 1922 году, и сам по себе является адаптацией девиза Испанской гражданской гвардии « Честь — мой знак» ( исп . El honor es mi divisa ). [10] Также существовала более длинная версия: « Честь — её знак , как на родине » . [2] [26]
Капитан Гражданской гвардии Алипио Понсе , погибший во время эквадорско-перуанской войны 1941 года , был объявлен героем Гражданской гвардии при правительстве Франсиско Моралеса Бермудеса Верховным указом № 28-78-IN от 29 августа 1978 года и официальным покровителем Гражданской гвардии Верховным постановлением № 2269-78-GC/SG от 4 сентября 1978 года. [27]
Полицейские звания в Гражданской гвардии менялись несколько раз, например, в 1919 году. [e] В 1970 году звания были следующими:
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite AV media}}: CS1 maint: другие в цитировании AV-носителей (примечания) ( ссылка )