Конституция Чехословацкой Социалистической Республики ( Ústava Československé socialistické / Československej socialistickej republiky на чешском / словацком), обнародованная 11 июля 1960 года как конституционный закон 100/1960 Sb. , была третьей конституцией Чехословакии и второй, принятой при коммунистическом правлении . Она заменила Конституцию 9 мая 1948 года и была значительно изменена Конституционным законом Федерации в 1968 году. Она была значительно пересмотрена после Бархатной революции , чтобы исключить ее государственно-социалистический характер. Пересмотр был направлен на то, чтобы документ можно было использовать до тех пор, пока его не заменит совершенно новая конституция. Однако этого так и не произошло, и она оставалась в силе до распада Чехословакии в 1992 году.
Конституция 9 мая была внешне похожа во многих отношениях на Конституцию 1920 года и содержала смесь либерально-демократических и государственно-социалистических элементов. Напротив, Конституция 1960 года была полностью государственно-социалистическим документом. Она во многом заимствовала из Советской Конституции 1936 года (известной как «Сталинской конституции»). Это нашло отражение в изменении официального названия страны с Чехословацкой Республики (которая описывалась как « народно-демократическое государство » после коммунистического переворота 1948 года) на Чехословацкую Социалистическую Республику . Благодаря преданности президента и партийного руководителя Антонина Новотного Никите Хрущеву и превосходству над другими странами Восточного блока, Чехословакия была объявлена первой страной после «нашего великого союзника, братского Союза Советских Социалистических Республик », которая достигла социализма (на три года раньше Социалистической Федеративной Республики Югославии и на пять лет раньше Социалистической Республики Румынии ). Таким образом, в преамбуле конституции говорилось, что «социализм победил в нашей стране», провозглашая, что последнее препятствие на пути к социализму было устранено «решительными действиями трудящихся в феврале 1948 года ». Далее говорилось, что в результате «завершения социалистического строительства мы переходим к построению передового социалистического общества и собираем силы для перехода к коммунизму».
Конституция 1960 года существенно ограничила автономию, предоставленную Словакии . Это положение было идеей Новотного. Исполнительная власть словацкого правительства была упразднена, а ее обязанности переданы Президиуму Словацкого национального совета , таким образом объединив исполнительные и законодательные функции в один орган. Законодательное Национальное собрание получило полномочия отменять решения Словацкого национального совета, а центральные правительственные учреждения взяли на себя управление основными органами словацкого местного самоуправления.
Конституция была впервые изменена конституционными законами 110/1967 (статус пражских местных советов должен быть установлен специальным законом), 28/1968 (аналогично для Братиславы ), Конституционным законом Федерации 143/1968 и сопутствующим ему 144/1968 об этнических меньшинствах, а затем конституционными законами 57/1969 (местные советы переданы в ведение национальных республик), 155/1969 (реформа суда), 43/1971 (срок полномочий выборных органов продлен с 4 до 5 лет), 50/1975 (это фактически коснулось только Конституционного закона Федерации, в который был перемещен президент: президент, неспособный исполнять свои обязанности более года, может быть заменен, т. е. больной Людвик Свобода на Густава Гусака ), 62/1978 (незначительное изменение в отношении школьного образования, см. ниже), (например, 135/1989 (упразднение руководящей роли КПЧ и т. д.) и несколько раз в течение 1990–1992 гг. (например, 102/1990 изменение национальной символики — конституционные законы, дважды менявшие название страны, формально не являлись поправками к конституции; 23/1991 включение хартии прав человека , которая заменила главу 2 ниже и т. д.).
Конституция состояла из преамбулы и 112 статей, разделенных на 9 глав. Глава 1, озаглавленная «Социальный строй», объявляла Чехословакию «социалистическим государством, основанным на прочной связи рабочих, крестьян и интеллигенции, во главе которой стоит рабочий класс». Она объявляла Чехословакию членом « мировой социалистической системы », преданной «дружеским отношениям со всеми нациями и обеспечению прочного мира во всем мире». Параграф, согласно которому она была «унитарным государством двух братских равноправных наций — чехов и словаков», был изменен на « федеративное государство » и перенесен в Закон о федерации в 1968 году.
В то время как статья 1 Конституции 9 мая возлагала всю власть на «народ», статья 2 Конституции 1960 года возлагала власть на «трудящихся». Государственная власть осуществлялась «трудящимися через представительные органы, которые избираются, контролируются и подотчетны им». Статья 4 кодифицировала фактическое положение дел, существовавшее в стране с 1948 года, провозгласив: «Руководящей силой общества и государства является авангард рабочего класса — Коммунистическая партия Чехословакии (КПЧ)». В Конституции 9 мая эта партия даже не упоминалась.
Также излагаются принципы «социалистической экономической системы, в которой средства производства социализированы, а все народное хозяйство направляется по плану», и правила демократического централизма . «Социалистическая собственность» имеет две формы: государственная собственность, особенно на природные ресурсы, средства промышленного производства, общественный транспорт и связь, банки и страховые компании, средства массовой информации и здравоохранение, образовательные и научные учреждения; и кооперативная собственность, которая является собственностью народных кооперативов (ст. 8). Формально разрешены небольшие частные предприятия, «основанные на личном труде [владельца] и исключающие эксплуатацию чужой рабочей силы» в определенных пределах (9); на практике это касалось сельского хозяйства. Гарантируется личная собственность на потребительские товары, «семейные дома и сбережения, заработанные трудом», а также наследование такой собственности (10).
Глава 2 описывает права и обязанности граждан. Гарантируются равные права независимо от национальности, расы или пола (20). Образование является бесплатным и обязательным до пятнадцатилетнего возраста (24; это было изменено на «установлено законом» как непрактичное в ходе реформы образования 1970-х годов); гражданам венгерской, украинской и польской национальности гарантируются «все возможности и средства для получения образования на родном языке» (25; это было отменено и заменено несколько более подробным конституционным законом о меньшинствах 144/1968, который также учитывал немцев и указывал русинов как синоним украинцев). «Все граждане имеют право на труд и вознаграждение за выполненную работу в соответствии с ее объемом, качеством и общественным значением» (21), «все трудящиеся» имеют право на медицинское обслуживание и материальное обеспечение в старости и в случае инвалидности (23). «В соответствии с интересами трудящихся всем гражданам гарантируется» свобода слова и печати (28). Также гарантируется «право исповедовать любую религиозную веру или не иметь религиозных убеждений, а также совершать религиозные обряды, если это не противоречит закону»; отказ от «гражданского долга, установленного законом» на основе религиозных убеждений специально запрещен (32), в то время как граждане обязаны служить в вооруженных силах (37). Главы 3–6 посвящены соответственно Национальному собранию, Президенту, правительству и Словацкому национальному совету и были отменены и заменены Конституционным законом Федерации в 1968 году. Глава 7 касается национальных комитетов (т. е. местного и регионального самоуправления), 8 — судебной системы и 9 — общих и заключительных положений.
В данной статье использован текст из этого источника, находящегося в общественном достоянии . Country Studies. Federal Research Division .