Закон об авторском праве 1976 года является законом США об авторском праве и остается основной основой закона об авторском праве в Соединенных Штатах с поправками, внесенными несколькими позднее принятыми положениями об авторском праве. [ нужна цитата ] Закон излагает основные права владельцев авторских прав, кодифицирует доктрину « добросовестного использования », а для большинства новых авторских прав принят единый срок, основанный на дате смерти автора, а не прежняя схема фиксированных начальных и условия продления. Он стал публичным законом № 94-553 19 октября 1976 г. и вступил в силу 1 января 1978 г. [1]
Реестр авторских прав США Барбара Рингер приняла активное участие в разработке закона. [2]
До принятия Закона 1976 года последний крупный пересмотр статутного закона об авторском праве в Соединенных Штатах произошел в 1909 году . [3] При обсуждении Закона Конгресс отметил, что с момента принятия Закона 1909 года произошел значительный технологический прогресс . В качестве примеров были приведены телевидение , кино , звукозаписи и радио . Закон был разработан частично для решения вопросов интеллектуальной собственности , возникающих в результате этих новых форм коммуникации. [4] Барбара Рингер , которая позже стала Регистром авторских прав США в 1973 году, начала играть активную роль в пропаганде и разработке нового закона об авторском праве, особенно для защиты прав авторов с появлением новых технологий. [2] [5]
Помимо достижений в области технологий, другим основным стимулом принятия Закона 1976 года стала разработка и участие Соединенных Штатов в Всемирной конвенции по авторскому праву (UCC) (и их ожидаемое участие в Бернской конвенции ). В то время как США стали участником UCC в 1955 году, Конгресс принял Публичный закон № 743, чтобы изменить закон об авторском праве, чтобы он соответствовал стандартам Конвенции. [6]
В годы, прошедшие после принятия Соединенными Штатами UCC, Конгресс заказал многочисленные исследования по общему пересмотру закона об авторском праве, кульминацией которых стал опубликованный отчет в 1961 году. [7] Проект законопроекта был внесен как в Палату представителей, так и в Сенат в 1964 г., но первоначальная версия закона несколько раз пересматривалась в период с 1964 по 1976 г. (см. отчет Палаты представителей № 94-1476). Законопроект был принят как S. 22 94-го Конгресса 97 голосами против 0 в Сенате 19 февраля 1976 г. S. 22 был принят 316 голосами против 7 в Палате представителей 22 сентября 1976 г. [8] Окончательная версия была принята в качестве закона как раздел 17 Кодекса Соединенных Штатов 19 октября 1976 года, когда Джеральд Форд подписал его. Закон вступил в силу 1 января 1978 года. В то время закон считался справедливым компромиссом между правами издателей и авторов. [ нужна цитата ]
Барбара Рингер назвала новый закон «сбалансированным компромиссом, который практически в каждом случае приходится на сторону авторов и создателей». Закон обсуждался почти исключительно в журналах издателей и библиотекарей и мало обсуждался в основной прессе. Заявленное преимущество продления срока действия авторских прав заключалось в том, что «роялти будут выплачиваться вдовам и наследникам в течение дополнительных 19 лет за такие авторские права, срок действия которых истекает, как те, что принадлежат Шерворду Андерсону в Уайнсбурге, штат Огайо ». Другая цель продления заключалась в защите прав авторов «на всю жизнь плюс 50 лет — наиболее распространенный срок на международном уровне и тот, за который Твен боролся при жизни». Некоторые желали дальнейшего расширения как термина, так и объема, как указано в статье Time . [9]
Закон 1976 года по своим условиям заменяет все предыдущие законы об авторском праве в Соединенных Штатах, поскольку эти законы противоречат этому Закону. [ нужна цитация ] К ним относятся предыдущие федеральные законы, такие как Закон об авторском праве 1909 года, и распространяются на все соответствующие законы общего права и законы штата об авторском праве. [ нужна цитата ]
Согласно разделу 102 Закона, защита авторских прав распространяется на «оригинальные авторские произведения, зафиксированные на любом материальном средстве выражения, известном в настоящее время или разработанном позднее, с помощью которого они могут быть восприняты, воспроизведены или иным образом переданы либо непосредственно, либо с помощью машина или устройство» . Закон определяет «авторские произведения» как любое из следующего:
Восьмая категория — архитектурные работы — была добавлена в 1990 году.
Формулировка раздела 102 важна главным образом потому, что она привела к существенному изменению режима защиты авторских прав в США. В соответствии с последней крупной законодательной поправкой к закону США об авторском праве, Законом об авторском праве 1909 года, федеральная законная защита авторских прав распространялась на оригинальные произведения только тогда, когда эти работы были 1) опубликованы и 2) к ним было прикреплено уведомление об авторских правах. Закон штата об авторском праве регулировал защиту неопубликованных произведений до принятия Закона 1976 года, но опубликованные произведения, независимо от того, содержали ли они уведомление об авторских правах или нет, регулировались исключительно федеральным законом. Если к произведению не было прикреплено уведомление об авторских правах и произведение фактически было «опубликовано» в юридическом смысле, Закон 1909 года не обеспечивал защиты авторских прав, и произведение становилось частью общественного достояния . Однако в разделе 102 Закона 1976 года говорится, что защита авторских прав распространяется на оригинальные произведения, зафиксированные в материальном средстве выражения. Таким образом, Закон 1976 года расширил сферу федеральной законодательной защиты авторских прав с «опубликованных» произведений на «зафиксированные». [ нужна цитата ]
Раздел 102(b) исключает несколько категорий из защиты авторских прав, частично кодифицируя концепцию различия между идеями и выражениями из дела Бейкер против Селдена . Он требует, чтобы «ни в коем случае охрана авторских прав на оригинальное авторское произведение не распространялась на какую-либо идею, процедуру, процесс, систему, метод действия, концепцию, принцип или открытие, независимо от формы, в которой они описаны, объяснены, проиллюстрировано или воплощено в такой работе». [10]
Для музыкальных композиций и звукозаписей предусмотрена отдельная защита авторских прав. Авторские права на композицию включают тексты песен и, если они не публикуются самостоятельно, обычно передаются в соответствии с условиями издательского контракта. Многие звукозаписывающие компании также потребуют передачи им авторских прав на звукозапись в рамках условий выпуска альбома, однако владелец авторских прав на композицию не всегда совпадает с владельцем авторских прав на звукозапись. [11]
Раздел 106 предоставил владельцам авторских прав пять исключительных прав, на все из которых распространяются остальные разделы главы 1 (в настоящее время разделы 107–122):
Шестое исключительное право было позже включено в 1995 году в Закон о праве на цифровое исполнение звукозаписей : право на исполнение звукозаписи посредством цифрового звука.
Кроме того, защита добросовестного использования от нарушения авторских прав была впервые кодифицирована в разделе 107 Закона 1976 года. Однако добросовестное использование не было новым предложением в 1976 году, поскольку федеральные суды использовали форму доктрины общего права с 1840-х годов ( английская версия добросовестного использования появилась намного раньше). Закон кодифицировал эту доктрину общего права с небольшими изменениями. В соответствии с разделом 107 добросовестное использование произведения, защищенного авторским правом, не является нарушением авторских прав, даже если такое использование технически нарушает раздел 106. Хотя добросовестное использование явно применяется к использованию произведения, защищенного авторским правом, для критики, освещения новостей, обучения , научных или исследовательских целей, Защита не ограничивается этими областями. Закон предусматривает четыре фактора, которые необходимо учитывать при определении того, является ли конкретное использование добросовестным:
Позднее в закон были внесены поправки, распространяющие защиту добросовестного использования на неопубликованные произведения. [14]
Предыдущий закон об авторском праве установил срок защиты авторских прав в 28 лет с возможностью продления на 28 лет, общий максимальный срок составляет 56 лет. Однако Закон 1976 года существенно увеличил срок охраны. Статья 302 Закона распространила защиту на «срок, состоящий из жизни автора и пятидесяти лет после смерти автора». [15] Кроме того, Закон установил статический 75-летний срок (от даты публикации) для анонимных произведений, произведений под псевдонимом и произведений, созданных по найму . Срок продления для произведений, охраняемых авторским правом до 1978 года и еще не перешедших в общественное достояние, был увеличен с 28 до 47 лет, в результате чего общий срок составил 75 лет. В 1998 году Закон о продлении срока действия авторских прав расширил защиту авторских прав до продолжительности жизни автора плюс 70 лет для общих авторских прав и до 95 лет с даты публикации или 120 лет с даты создания, в зависимости от того, что наступит раньше, для произведений, созданных по найму. Срок охраны произведений, защищенных авторским правом до 1978 года, зависит от множества факторов. [ нужна цитата ]
Раздел 204 Закона регулирует передачу авторских прав. Этот раздел требует, чтобы владелец авторских прав подписал письменный документ о передаче, который прямо передает право собственности на авторские права предполагаемому получателю, чтобы передача вступила в силу. [16] Предыдущая судебная практика по этому вопросу была противоречивой: в некоторых случаях поддерживалось правило, аналогичное разделу 204, а в других были сделаны совершенно иные выводы. [ нужна ссылка ] В деле 1942 года в Нью-Йорке «Пушман против Нью-Йоркского графического общества» , [17] например, суд постановил, что, хотя авторское право на произведение отличается от права собственности на копию произведения, где единственное существующая копия произведения передается, авторские права передаются вместе с копией, если автор прямо не удерживает это право. Раздел 202 Закона 1976 года сохраняет различие между правом собственности и авторским правом, но раздел 204 устраняет противоречивое общее право, предполагая, что авторские права удерживаются автором, если они не переданы явно.
Согласно статье 408 Закона регистрация произведения в Бюро авторских прав не является обязательным условием для защиты авторских прав. [18] Закон, однако, разрешает регистрацию и дает Ведомству авторских прав право обнародовать необходимые формы. Помимо документов Бюро регистрации авторских прав, Закон требует, чтобы только одна копия или две копии, если произведение было опубликовано, были сданы на хранение в Ведомство для завершения регистрации. Хотя регистрация не требуется для защиты авторских прав, закрепленной за произведением, раздел 411 Закона требует регистрации, прежде чем создатель произведения сможет подать иск о нарушении авторских прав. [19] Однако даже если в регистрации будет отказано, иск о нарушении прав может продолжаться, если создатель произведения присоединится к Бюро регистрации авторских прав в качестве ответчика, требуя от суда определить защищенность авторского права на произведение, прежде чем решать вопрос о нарушении авторских прав. [ нужна цитата ]
Закон также закрепил возможность писателей и других художников, которые лицензируют свои произведения другим лицам, действовать в отношении права прекращения действия через 35 лет после публикации произведения. [20] Это было предназначено для того, чтобы позволить этим людям пересмотреть лицензии в более поздний период, если ценность оригинального произведения не была очевидна на момент создания. Эта охрана распространяется только на произведения, созданные после 1978 года, и не распространяется на произведения, созданные по найму. Закон требует от создателя направить уведомление о прекращении действия соглашения как минимум за 2 года до 35-летней даты, давая правообладателю время на подготовку. [21]
Одна из функций судей по вопросам авторских роялти, определенных Законом об авторском праве, заключается в том, чтобы «минимизировать любое разрушительное воздействие на структуру задействованных отраслей и на общепринятую отраслевую практику». Критики закона поставили под сомнение этот его аспект, поскольку он препятствует инновациям и увековечивает старые предприятия. [22]
Потоковая передача музыки на портативное устройство сегодня является обычным явлением, но цифровое радио и веб-сайты потоковой передачи музыки, такие как Pandora , ведут тяжелую борьбу, когда дело доходит до защиты авторских прав. 17 USC 801(b)(1)(D) Закона об авторском праве гласит, что судьи по авторским гонорарам должны «минимизировать любое разрушительное воздействие на структуру задействованных отраслей и на общепринятую отраслевую практику». [22] «Большая часть первоначального проекта Закона 76 года была разработана Бюро регистрации авторских прав, которое на протяжении 1960-х годов возглавляло серию встреч с известными отраслевыми юристами по авторскому праву». [23] Некоторые считают, что [ кто? ] что раздел 106 был разработан с целью максимизировать судебные разбирательства в интересах юридической отрасли и дает слишком много полномочий и защиты правообладателю, одновременно ослабляя добросовестное использование. [ нужна цитата ]
Критики Закона об авторском праве говорят, что Pandora никогда не будет прибыльной, если что-то не изменится, потому что «такие сервисы, как Pandora, уже платят более 60 процентов своего дохода в виде лицензионных сборов, в то время как другие платят гораздо меньше за предоставление той же услуги. В результате такие сервисы, как Pandora не смогла увидеть рентабельность, а устойчивость уже находится под вопросом». Увеличение абонентской платы, скорее всего, положит конец бизнесу Pandora. [24]
Пункт о праве на прекращение деятельности начал вступать в силу только в 2013 году, в частности, Виктор Уиллис лишился прав на песни, которые он написал для The Village People . В результате этого действия был подан судебный иск . против Уиллиса в 2012 году (после того, как Уиллис подал уведомление о расторжении контракта музыкальному дистрибьютору Scorpio Music , и суд подтвердил права Уиллиса на увольнение). Впоследствии другие авторы песен начали добиваться права на прекращение сотрудничества. [21] Это также стало проблемой в киноиндустрии, поскольку права на многие знаковые кинофраншизы 1980-х годов прекращаются их первоначальными авторами, например, семьей Родерика Торпа , чей роман «Ничто не вечно» был адаптирован в «Крепкий орешек» . [25]
