Совет Корнуолла ( корнуолл : Konsel Kernow ), известный между 1889 и 2009 годами как Совет графства Корнуолл ( корнуолл : Konteth Konsel Kernow ), является местным органом власти, который управляет неметрополитическим графством Корнуолл на юго -западе Англии . С 2009 года он является унитарным органом власти , взяв на себя функции районного уровня после упразднения округов. Неметрополитическое графство Корнуолл немного меньше церемониального графства , в которое дополнительно входят острова Силли . После местных выборов 2021 года в совете большинство было от Консервативной партии . Его штаб-квартира — Лис Керноу (также известный как Нью-Каунти-Холл) в Труро .
Выборные советы графств были созданы в 1889 году в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1888 года и взяли на себя административные функции, ранее выполнявшиеся неизбираемыми магистратами на квартальных сессиях . Первые выборы в совет графства были проведены в январе 1889 года, а официально он вступил в силу 1 апреля 1889 года, в этот день он провел свое первое официальное заседание в муниципальных зданиях в Труро . Первым председателем совета был Уильям Эджкамб, 4-й граф Маунт-Эджкамб , пэр-консерватор. [3] [4]
До 1974 года нижний уровень местного самоуправления включал многочисленные районы , городские округа и сельские округа . В 1974 году нижний уровень местного самоуправления был реорганизован, и в Корнуолле осталось шесть округов: Карадон , Каррик , Керриер , Северный Корнуолл , Пенвит и Рестормел . [5]
1 апреля 2009 года шесть округов были упразднены в рамках структурных изменений местного самоуправления в Англии в 2009 году , а их функции переданы совету графства, который был переименован в «Совет Корнуолла». [6] [7]
Кампания за передачу полномочий Корнуоллу началась в 2000 году с основания Конституционного собрания Корнуолла , межпартийной межсекторальной ассоциации, которая выступает за передачу полномочий Корнуоллу. [8] В 2009 году член парламента от либерал-демократов Дэн Роджерсон внес в парламент законопроект, стремящийся отобрать власть у Уайтхолла и региональных кванго и передать ее Совету Корнуолла с намерением сделать совет ассамблеей, аналогичной Национальной ассамблее Уэльса . [9] В ноябре 2010 года премьер-министр Дэвид Кэмерон в комментариях для местной прессы предположил, что его правительство «передаст Корнуоллу большую власть, которая перейдет к унитарной власти Корнуолла». [10] В 2011 году тогдашний заместитель премьер-министра Ник Клегг заявил, что встретится с межпартийной группой, в том числе с шестью депутатами парламента Корнуолла, чтобы посмотреть, можно ли передать Корнуоллу больше полномочий. [11]
В конечном итоге в 2015 году некоторые полномочия были переданы от правительства Совету Корнуолла, касающиеся таких вопросов, как франчайзинг автобусов, образование и ученичество, возобновляемые источники энергии и энергоэффективность, а также интеграция услуг здравоохранения и социальной защиты. [12] [13] В ноябре 2023 года были согласованы дополнительные полномочия, в том числе в отношении образования взрослых, корнуоллской самобытности и продвижения корнуоллского языка . [14]
С 2009 года Совет Корнуолла предоставляет услуги как на уровне округа , так и на уровне округа . Весь округ также разделен на гражданские приходы , которые образуют второй уровень местного самоуправления. [15]
После выборов 2021 года совет находился под контролем консервативного большинства .
Политический контроль над советом после реформ 1974 года был следующим: [16] [17]
Неметрополитический округ
Унитарная власть
Руководителями совета с 2005 года были: [18]
После выборов 2021 года и последующих дополнительных выборов и смены лояльности до февраля 2024 года состав совета был:
Мебион Керноу и член Зеленого совета сидят вместе, как группа. Из независимых советников 15 образуют «Независимую группу», остальные трое не принадлежат к группе. [20] Следующие выборы состоятся в 2025 году.
С момента последнего изменения границ в 2021 году округ был разделен на 87 избирательных округов , каждый из которых избирает одного члена совета . Выборы проводятся каждые четыре года. [21] [22]
Штаб-квартира совета находится в Лис-Керноу , также известном как Нью-Каунти-Холл, на Трейью-роуд в Труро. Он был специально построен для совета и открыт в 1966 году .
Квартальные сессии, предшествовавшие созыву совета графства, обычно собирались в Шир-Холле в Бодмине . Со времени своего первого заседания в 1889 году совет графства предпочел вместо этого встретиться в Труро, где первоначально он собирался в муниципальных зданиях (позже названных мэрией, а теперь - Залом Корнуолла ). В 1912 году совет переехал в новое здание в Каунти-холле на Стейшн-роуд в Труро, которое служило штаб-квартирой совета до 1966 года. [24] [25] [26]
Среди услуг, предоставляемых советом, - служба публичных библиотек , которая состоит из главной библиотеки в Труро и небольших библиотек в городах и некоторых деревнях по всему Корнуоллу. Существуют также следующие специальные библиотеки: Учебная библиотека Корнуолла, Библиотека исследований Корнуолла , Образовательная библиотечная служба и Библиотека исполнительских искусств, а также мобильная библиотечная служба, базирующаяся в Тримайлстоуне . [27]
Совет Корнуолла продвигает десять культурных проектов в рамках пятилетней культурной стратегии. Одним из проектов является создание Национального театра Корнуолла в результате сотрудничества Hall for Cornwall , Kneehigh Theater , Eden Project и Wildworks . Совет Корнуолла основал свою идею на успешных национальных театрах Шотландии и Уэльса . [28]
Еще одним проектом является предлагаемое создание Национальной библиотеки Корнуолла для устранения недостатков текущего хранения архивов. [29] Есть надежда, что это вернет в Корнуолл некоторые важные документы, касающиеся истории Корнуолла, а также обеспечит лучший общественный доступ к уже имеющимся записям. Совет Корнуолла также участвует в проекте строительства стадиона в Корнуолле .
Совет Корнуолла поддерживает кампанию за признание корнуоллцев национальным меньшинством в Великобритании. Тогдашний исполнительный директор совета Кевин Лавери написал письмо правительству в 2010 году, в котором написал: «Совет Корнуолла твердо убежден, что правительство Великобритании должно признать корнуоллцев национальным меньшинством в соответствии с условиями Рамочной конвенции ». Добавляя, что «Совет Корнуолла считает, что нынешнее ограниченное толкование правительства является дискриминационным по отношению к корнуоллцам и противоречит поддержке, которую оно оказывает культуре и самобытности Корнуолла через свои собственные ведомства». [30] Поддержка Совета Корнуолла была официально подтверждена в качестве политики совета в 2011 году с публикацией Отчета о национальных меньшинствах Корнуолла 2, подписанного и одобренного тогдашними лидерами всех политических группировок в совете. [31] Совет принял активное участие в продвижении вариантов регистрации корнуоллской этнической принадлежности и национальной идентичности в переписи населения Великобритании 2011 года . [32] Корнуоллцы были окончательно признаны британским правительством в качестве национального меньшинства 24 апреля 2014 года и включены в Европейскую рамочную конвенцию о защите национальных меньшинств, предоставляющую корнуоллам тот же статус, что и другим кельтским народам Соединенного Королевства, шотландцам. , валлийцы и ирландцы. [33]
С 2008 года Совет Корнуолла и бывший совет графства вместе с Cornwall Enterprise и Cornwall Sustainable Energy Partnership подписали Протокол о сотрудничестве между Корнуоллом и Генеральным советом Финистера в Бретани . Протокол направлен на то, чтобы позволить двум регионам более тесно сотрудничать по темам, представляющим взаимный интерес, и участвовать в обмене знаниями с возможностью совместной подачи заявок на европейское финансирование. [34] Корнуолл также является членом Конференции периферийных морских регионов, партнерства европейских регионов, целью которого является продвижение и подчеркивание ценности этих регионов для Европы. Корнуолл входит в состав 30 регионов Комиссии Атлантической дуги, которые используются для рекламы потенциала возобновляемых источников энергии у побережья Корнуолла в Европе. [35] [36]
В результате этого партнерства возникла схема MERiFIC (Морская энергетика в дальних периферийных и островных сообществах), которая направлена на содействие внедрению морской энергии в двух регионах, включая острова Силли . [37] Проект получил 4 миллиона фунтов стерлингов европейского финансирования, которые будут потрачены в Корнуолле и Бретани. [38]
Совет графства Корнуолл организовал мероприятие в Брюсселе в 2008 году для продвижения различных аспектов Корнуолла, включая корнуэльский язык, еду и напитки, а также демонстрацию индустрии дизайна Корнуолла. Это было частью программы мероприятий Celtic Connections, организованной кельтскими народами в качестве демонстрации культуры Европы. [39]
Члены совета организовали различные миссии по установлению фактов для изучения того, как другие регионы и малые страны Европы успешно управляют собой. Независимый советник Берт Биско в 2011 году организовал миссию по установлению фактов на Гернси , чтобы выяснить, можно ли адаптировать систему управления острова для работы в Корнуолле. [40]
С 2010 года Совет Корнуолла является полноправным членом-наблюдателем Британско-ирландского совета, поскольку корнуэльский язык подпадает под сферу работы BIC. [41]
Совет Корнуолла в партнерстве с проектом Eden претендует на создание первого в мире банка зеленых инвестиций, базирующегося в Корнуолле. Совет также работает с Национальной службой здравоохранения и Иденом над решением проблемы топливной бедности, создав кооператив Cornwall Together, который будет покупать электроэнергию по ценам ниже рыночных. [42] Никакого дальнейшего прогресса по этому вопросу не было достигнуто с момента первоначального предложения.
Совет Корнуолла обслуживает около 30 долгосрочных кредитов на выбор заемщика (LOBO) на общую сумму 394 миллиона фунтов стерлингов. Совет заключил некоторые сделки до 2078 года, выплачивая проценты по более чем вдвое превышающей текущую рыночную ставку. [43]
