Кассационный суд , официально называемый Верховным апелляционным судом Турецкой Республики ( турецкий : Türkiye Cumhuriyeti Yargıtay Başkanlığı – сокращенно Yargıtay ), является последней инстанцией для пересмотра приговоров, вынесенных судами уголовного и гражданского правосудия в Турции .
До 19 века в Османской империи институтом апелляционного суда был Диван . Первый современный апелляционный суд Диван-и Ахкам-и Адлие , который был первой формой сегодняшнего Яргитая, был основан во время правления Абдулазиза 6 марта 1868 года. [1] Существуют разные точки зрения на дату основания. Некоторые юристы считают, что 6 марта 1868 года является датой основания, когда падишах объявил о своем завещании, а другие считают, что 1 апреля 1868 года, когда был принят статут суда, является датой основания. [2] Ее первым президентом был Ахмет Джевдет-паша , губернатор Алеппо . [1] Высокий суд состоял из членов мусульманских и немусульманских общин в соотношении две трети и одна треть соответственно. [1] Название Диван-и Ахкам-и Адлие было изменено 18 июня 1879 года на Махкеме-и Темиз (Апелляционный суд) законом о создании судов. [1]
Во время турецкой войны за независимость Махкеме -и Темиз передал свои дела во Временный апелляционный комитет Муваккат Темиз Хейети , который был сформирован 7 июня 1920 года в Сивасе правительством Анкары , заменившим правительство в Стамбуле после роспуска. Османской империи . [1] 7 июня 1920 года Великое Национальное Собрание Турции приняло закон, учредивший четыре палаты для апелляционных дел, касающихся гражданского, уголовного и религиозного правосудия, и одну палату для петиций. [2] Кассационный суд в Стамбуле продолжал существовать. Когда 4 ноября 1922 года Стамбул перешел под власть национального правительства, суды объединились, передав дела из Стамбула в Сивас. [2] Временный апелляционный комитет переехал из Сиваса в Эскишехир 14 ноября 1923 года из-за лучшего транспортного потенциала. В то же время название комитета было изменено на Апелляционный суд ( Темиз Махкемеси ). [1]
В 1935 году Верховный апелляционный суд переехал в свое новое здание в Анкаре , построенное известным австрийским архитектором Клеменсом Хольцмайстером . [1] 10 января 1945 года название «Апелляционного суда» было изменено на «Кассационный суд» ( Яргытай ). Последний закон (Закон 2797), касающийся Кассационного суда, датирован 4 февраля 1983 года. [1]
8 ноября в Турции разразился конституционный кризис между Кассационным судом и Конституционным судом , когда Кассационный суд вмешался и отменил решение Конституционного суда об освобождении заключенного в тюрьму члена турецкого парламента Джана Аталая . [3]
Ранее Конституционный суд постановил освободить Аталая, утверждая, что его тюремное заключение ущемляет его права на безопасность, свободу и право быть избранным. Однако Кассационный суд отменил это решение, предписав нижестоящим судам его не соблюдать. [4] Кроме того, апелляционный суд потребовал возбудить уголовное дело в отношении членов Конституционного суда, утверждая, что их решение представляет собой нарушение Конституции . [3]
Оппозиционные партии и Союз турецких коллегий адвокатов назвали эту акцию «попыткой судебного переворота». Кроме того, некоторые руководители [ требуются разъяснения ] внутри правящей Партии справедливости и развития раскритиковали решение Кассационного суда. [5] Новый лидер главной оппозиционной Народно-республиканской партии Озгюр Озель назвал это решение «попыткой государственного переворота против конституционного строя». Далее он подчеркнул важность ситуации, заявив: «Я созвал нашу парламентскую группу на внеочередное закрытое заседание, посвященное последним событиям в судебной системе. Эти события нельзя недооценивать или игнорировать. Помимо преступления нарушения Конституции, это попытка противодействовать конституционному порядку. Оно должно быть немедленно подавлено». [5]Суд разделен на 30 палат в зависимости от их специализации. Имеется 20 гражданских палат, 10 уголовных палат. [6] До 2001 года действовала 21 гражданская и 11 уголовная палаты. [7] Палата состоит из пяти членов, один из которых является президентом палаты. Решения принимаются большинством голосов. [7] Один судья, избранный всеми судьями Кассационного суда, председательствует во всем Суде в качестве генерального председателя. [6] Все председатели и судьи-члены гражданских палат образуют Генеральную гражданскую ассамблею, а все председатели и судьи-члены уголовных палат составляют Генеральную уголовную ассамблею ( Яргытай Сеза Генел Курулу ). [7] Общие собрания принимают решения по делам, если суд низшей инстанции не выполняет решение палаты, настаивая на своем собственном решении [7] , а также по делам, которые главный прокурор Кассационного суда обжаловал. В Кассационном суде работают 250 высоких судей, 32 председателя палат и 440 судей-докладчиков, в обязанности которых входит проведение предварительной подготовки и разъяснение материалов дела судьям-членам этого Суда, а также 144 прокурора. [7] В гражданских палатах среднее количество дел, поступающих в эти палаты ежегодно, составляет 261 716, а продолжительность рассмотрения дел изменяется с двух месяцев до трех месяцев. В уголовных палатах в среднем ежегодно завершается 139 025 дел. [7]
Высокий апелляционный суд возглавляют следующие судьи (по состоянию на июнь 2024 г.):
Как записано в отчете Европейской комиссии за 2005 год: «Закон о создании апелляционных судов промежуточной инстанции вступил в силу 1 июня 2005 года. Создание апелляционных судов существенно сократит нагрузку Кассационного суда и позволит ему сосредоточиться на его функция заключается в предоставлении рекомендаций судам низшей инстанции по вопросам права, имеющим общественное значение. Закон предусматривает, что суды должны быть созданы в течение двух лет с момента его вступления в силу». [6] В отчете Европейской комиссии по Турции от 9 ноября 2010 года говорится: «Региональные апелляционные суды пока не работают. По закону они должны были начать работу к июню 2007 года». [8]
В страновом отчете за 2009 год Хьюман Райтс Вотч писала: «Решения Кассационного суда Турции продолжают попирать международное право в области прав человека и прецедентное право Европейского суда по правам человека и демонстрируют, что судебная система остается местом институционализированного сопротивления реформе. " [9] Организация раскритиковала прецедентное решение, принятое в марте 2008 года Главным уголовным советом Кассационного суда, постановившее, что лица, присоединяющиеся к демонстрациям, в которых Рабочая партия Курдистана (РПК) призывала к участию общественности, должны быть обвинены в «членстве» в РПК за «совершение преступления от имени организации». [9] В докладе от 17 июня 2010 года Amnesty International призвала прекратить судебное преследование детей в соответствии с антитеррористическим законодательством. [10] Организация заявила: «Тысячи детей в Турции, некоторым из которых всего 12 лет, были привлечены к ответственности в соответствии с антитеррористическим законодательством исключительно за их предполагаемое участие в демонстрациях, которые правительство считает поддержкой терроризма. основано на необоснованных доказательствах или заявлениях, полученных от детей, находящихся под давлением. Антитеррористическое законодательство, в соответствии с которым дети подвергаются судебному преследованию, является расплывчатым и чрезмерно широким в своих формулировках и несправедливым в его применении судьями и прокурорами». [10] 19 ноября 2010 года Amnesty International упомянула об изменениях в законодательстве, касающихся судебных процессов над несовершеннолетними: «Турецкое правительство внесло поправки в закон, чтобы предотвратить судебное преследование детей-демонстрантов в соответствии с антитеррористическим законодательством исключительно за их предполагаемое участие в демонстрациях. Согласно этим поправкам, все приговоры детей, ранее осужденных в соответствии с Законом о борьбе с терроризмом, будут отменены, и все дети, преследуемые по другим законам, будут рассматриваться в судах по делам детей, а не в специальных судах по тяжким уголовным делам для взрослых». [11]
Эта и другая критика привела к дальнейшим реформам. 1 марта 2011 года Юридическая библиотека Конгресса сообщила: «9 февраля 2011 года парламент Турции принял спорный законопроект о судебной реформе. В соответствии с Законом о внесении поправок в некоторые законы, высший уровень судебной власти будет реструктурирован. [12] Апелляционный суд (Кассационный суд, Яргытай, высший суд по гражданским и уголовным делам) увеличит количество палат с 32 до 38, а Государственный совет (или Высший административный суд, Даништай, высший административный суд страны) ) будет иметь 15 дивизий вместо нынешних 13. [13]
Подписывая законопроект 14 февраля 2011 года, президент Турции Абдулла Гюль отметил, что, если бы он его не одобрил, «200 000 дел могли бы иметь срок исковой давности». [14]