Сэр Джон Джеймс Каупертвейт , KBE , CMG ( китайский :郭伯偉爵士; 25 апреля 1915 — 21 января 2006) — британский государственный служащий, занимавший пост финансового секретаря Гонконга с 1961 по 1971 год. Его введение рыночной экономической политики широко признано причиной превращения послевоенного Гонконга в процветающий мировой финансовый центр . [1] За время пребывания Каупертвейта на посту финансового секретаря реальная заработная плата в Гонконге выросла на 50%, а доля населения, живущего в крайней нищете, сократилась с 50% до 15%. [2]
Коупертвейт родился 25 апреля 1915 года в Эдинбурге в семье налогового инспектора Джона Коупертвейта и Джесси Джарвис. [3] Он учился в школе Merchiston Castle в Эдинбурге , Шотландия , а затем изучал классику в Университете Сент-Эндрюс и колледже Христа в Кембридже . В 1940 году он вернулся в Сент-Эндрюс и получил степень первого класса по экономике по ускоренной годичной программе обучения у профессора Джеймса Нисбета . [3] Он присоединился к Британской колониальной административной службе в качестве кадета в Гонконге в 1941 году, но во время Второй мировой войны был отправлен в Сьерра-Леоне из-за японского вторжения в Гонконг .
Он прибыл в Гонконг в 1945 году и был назначен в Департамент поставок, торговли и промышленности. [3] Каупертвейт развивал экономическую политику своих предшественников, Артура Кларка и Джеффри Фоллоуса , продвигая свободную торговлю, низкое налогообложение, бюджетные излишки, ограниченное вмешательство государства в экономику, недоверие к промышленному планированию и надежные деньги. [3] Это был политический комплекс, который больше опирался на Адама Смита и Гладстона, чем на Кейнса и Эттли . Однако Каупертвейт был прагматичным государственным служащим, а не теоретиком, и он основывал свою политику на своем опыте, эмпирических данных и на том, что, по его мнению, будет работать на практике. [4]
Он отказался собирать статистику ВВП , утверждая, что такие данные бесполезны для управления экономикой и приведут к вмешательству чиновников в экономику. [5] Однажды его спросили, что самое главное могут сделать бедные страны, чтобы улучшить свой рост. Каупертвейт ответил:
Они должны упразднить национальную статистическую службу. [6]
По словам Кэтрин Р. Шенк, политика Каупертвейта помогла ему превратиться из одного из беднейших мест на земле в одно из самых богатых и процветающих: «Низкие налоги, мягкое трудовое законодательство, отсутствие государственного долга и свободная торговля — все это столпы экономического развития Гонконга». [7] В отчете «Экономическая свобода мира 2015» Гонконг оценивается как самая свободная экономика в мире (это отличие он удерживает с тех пор, как этот индекс начал ранжировать страны в 1975 году), а также как одна из самых процветающих. [8]
На протяжении 1960-х годов Коупертвейт отказывался вводить бесплатное всеобщее начальное образование, способствуя относительно высокому уровню неграмотности среди сегодняшнего старшего поколения. Обязательное образование было введено только при губернаторстве сэра Мюррея Маклехоза в следующем десятилетии. [9] В то время, когда дороги Гонконга были парализованы пробками, Коупертвейт также решительно выступал против строительства Массовой транзитной железной дороги , дорогостоящего предприятия, которое, тем не менее, было построено после его выхода на пенсию. [10] Позже она станет одной из самых интенсивно используемых (и прибыльных) железных дорог в мире.
В 1960 году он был назначен офицером Превосходнейшего ордена Британской империи (OBE) [11] , а в 1964 году — кавалером Превосходнейшего ордена Святого Михаила и Святого Георгия (CMG). [12] Позднее, в 1968 году, он стал кавалером Превосходнейшего ордена Британской империи (KBE). [13]
Комментаторы считают его управление экономикой Гонконга ярким примером того, как небольшое правительство стимулирует рост. [14] [15]
После выхода на пенсию он до 1981 года был международным консультантом Jardine Fleming , инвестиционного банка со штаб-квартирой в Гонконге. Он вышел на пенсию и уехал из Гонконга в Сент-Эндрюс , Шотландия , где стал членом Королевского и старинного гольф-клуба Сент-Эндрюса .
Он женился на Шейле Томсон в 1941 году. У них был один сын. Он умер в Шотландии 21 января 2006 года в возрасте 90 лет.