Преступность в Вашингтоне, округ Колумбия , напрямую связана с демографией , географией города и уникальной системой уголовного правосудия. Население округа достигло пика в 802 178 человек в 1950 году. Вскоре после этого город начал терять жителей , и к 1980 году Вашингтон потерял четверть своего населения. Убыль населения в пригородах также создала новую демографическую модель, которая разделила богатые районы к западу от парка Рок-Крик от менее обеспеченных районов на востоке.
Несмотря на то, что это штаб-квартира нескольких федеральных правоохранительных органов, таких как Федеральное бюро расследований (ФБР) и Управление по борьбе с наркотиками США (DEA), общенациональная эпидемия крэка 1980-х и 1990-х годов сильно повлияла на город и привела к значительному увеличению количества преступление. [1] Число убийств в Вашингтоне достигло пика в 1991 году и составило 482, [2] уровень 80,6 убийств на 100 000 жителей, [3] и город в конечном итоге стал известен как «столица убийств» Соединенных Штатов. [4]
Уровень преступности начал снижаться в середине 1990-х годов, когда эпидемия крэк-кокаина уступила место проектам экономического оживления. Усилия по благоустройству районов и инвестиции в новый бизнес также начали преобразовывать районы к востоку от реки Анакостия, что привело к первому за 60 лет росту населения округа. [5]
К середине 2000-х годов уровень преступности в Вашингтоне упал до самого низкого уровня за более чем 20 лет, составив менее одной пятой от рекордно высокого уровня. Как и во многих крупных городах, преступность остается заметной проблемой в округе Колумбия. Это верно даже для северо-западных районов города, которые, как правило, более богаты и имеют больше возможностей для развлечений. [6] Насильственные преступления также остаются проблемой в округе 8, где самая высокая концентрация бедности в городе. [7]
Согласно статистике Uniform Crime Report , собранной ФБР, в 2018 году в округе Колумбия было зарегистрировано 995,9 насильственных преступлений на 100 000 человек. За тот же период округ также сообщил о 4 373,8 имущественных преступлений на 100 000 человек. [9]
Средний уровень насильственных преступлений в округе Колумбия с 1960 по 1999 год составлял 1722 насильственных преступления на 100 000 населения [10] , а насильственные преступления, достигшие пика в середине 1990-х годов, снизились на 62,5% в период 1995–2018 годов (преступления против собственности снизилось на 54,0% за тот же период). Тем не менее, количество насильственных преступлений по-прежнему более чем в два раза превышает средний показатель по стране, составляющий 368,9 зарегистрированных преступлений на 100 000 человек в 2018 году. [11]
В начале 1990-х годов Вашингтон, округ Колумбия, был известен как «столица убийств» страны: [12] в 1991 году здесь было совершено 482 убийства. [2] Повышенный уровень преступности был связан с появлением крэк-кокаина в конце 1980-х и начале 1990-х годов. . Крэк был завезен в Вашингтон колумбийскими картелями и продан на наркорынках, таких как «Стрип» (крупнейший в городе), расположенный в нескольких кварталах к северу от Капитолия США . [13] Четверть несовершеннолетних, обвиненных в уголовных преступлениях в 1988 году, дали положительный результат на наркотики. [12]
После пика 1991 года наблюдалась тенденция к снижению до конца 1990-х годов. [14] В 2000 году произошло 242 убийства, [15] и тенденция к снижению продолжилась и в 2000-х годах. В 2012 году в Вашингтоне, округ Колумбия, было зарегистрировано всего 92 убийства в 91 отдельном инциденте, что является самым низким годовым показателем с 1963 года. Оправданное убийство гражданина. [16] Причиной смерти, указанной в четырех материалах дела, является убийство, и MPD включает эти случаи в подсчет закрытых дел об убийствах на конец года. [16]
Поскольку районы Вашингтона подвергаются джентрификации , преступность переместилась дальше на восток. Преступность в соседнем округе Принс-Джордж, штат Мэриленд , первоначально выросла, но в последнее время стала свидетелем резкого снижения, поскольку более бедные жители переехали из города в близлежащие пригороды. [17] В последние годы преступность снизилась как в округе, так и в пригородах. В 2006 году в округе Колумбия совершалось в среднем 11 ограблений каждый день, что намного ниже уровня 1990-х годов. [18]
В 2008 году 42 преступления в округе были квалифицированы как преступления на почве ненависти ; более 70% сообщений, классифицированных как преступления на почве ненависти, были результатом предвзятого отношения к предполагаемой сексуальной ориентации жертвы . [19] Эти результаты продолжают тенденцию предыдущих лет, хотя общее количество преступлений на почве ненависти снизилось с 57 в 2006 году, [20] и 48 в 2005 году. [21] К 2012 году число зарегистрированных преступлений на почве ненависти составило 81, и упало до 70 в 2013 году. [22]
В 2023 году в округе Колумбия было зарегистрировано 274 убийства, что стало 20-летним максимумом. Округ Колумбия занимал пятое место по уровню убийств среди крупнейших городов страны. [23] Многие жители округа Колумбия начали оказывать давление на прокурора округа Колумбия США за то, чтобы тот не привлек к ответственности почти 70% арестованных правонарушителей в 2022 году. После нескольких месяцев критики количество нераскрытых дел упало до 56% к октябрю 2023 года. В феврале 2024 года Совет округа Колумбия принял закон о крупной преступности в надежде замедлить безудержную преступность в городе. Законопроект вводит ужесточение наказания для арестованных правонарушителей. [25] Рост преступности и бандитской деятельности способствовал тому, что некоторые предприятия округа Колумбия покинули город. [26] [27]
Правоохранительная деятельность в Вашингтоне осложняется наличием сети пересекающихся федеральных и городских агентств. Основным органом, ответственным за обеспечение правопорядка в округе Колумбия, является Департамент столичной полиции (MPD). MPD — городское агентство, возглавляемое начальником полиции, в настоящее время Памелой Смит , которая назначается мэром . В столичной полиции работают 3800 присяжных офицеров, и она действует так же, как и другие управления муниципальной полиции в других частях страны. Однако, учитывая уникальный статус Вашингтона как столицы США, MPD умеет обеспечивать контроль над толпой и безопасность на крупных мероприятиях. [28] Несмотря на свое название, MPD действует только в пределах округа Колумбия и не имеет юрисдикции в пределах столичного региона Вашингтона . Название относится к тому времени, когда MPD имел юрисдикцию над «городом Джорджтаун», [29] «Юнионтауном» [30] (то, что сейчас известно как район Анакостия) и «Вашингтон-Сити» [31] (то, что сейчас считается центром города). ).
Несколько других местных полицейских агентств обладают юрисдикцией в пределах округа Колумбия, в том числе: Департамент полиции Службы охраны округа Колумбия , который отвечает за всю собственность, принадлежащую или арендуемую правительством города; и Департамент транзитной полиции метрополитена , который имеет юрисдикцию в пределах станций, поездов и автобусов Управления транзита столичного региона Вашингтона . Наряду с местными правоохранительными органами, почти каждое федеральное правоохранительное агентство имеет юрисдикцию в Вашингтоне, округ Колумбия. Наиболее заметными федеральными полицейскими агентствами являются Парковая полиция США , которая отвечает за все парковые зоны в городе, Секретная служба США и Служба безопасности США. Полиция Капитолия штата .
Особое внимание общественности привлекли несколько специальных инициатив, предпринятых столичным департаментом полиции по борьбе с насильственными преступлениями. Наиболее примечательным является использование в городе «чрезвычайных ситуаций с преступностью», которые, объявленные начальником полиции, позволяют городу временно приостанавливать график работы офицеров и назначать дополнительные сверхурочные для увеличения присутствия полиции. [32]
Несмотря на то, что чрезвычайные ситуации с преступностью, по-видимому, действительно снижают преступность после их принятия, [33] критики обвиняют город в том, что он полагается на такие временные временные меры. [34] В 2003 году город запустил проект по вмешательству банд для борьбы с недавней тенденцией к росту насилия со стороны латиноамериканских банд , в первую очередь в районах Колумбия-Хайтс и Шоу. Инициатива была признана успешной, поскольку уровень насилия со стороны банд снизился почти на 90% с момента начала программы по ноябрь 2006 года. [35]
Самой противоречивой программой, направленной на сдерживание преступности, стала система полицейских контрольно-пропускных пунктов в районах, подверженных насилию. Контрольно-пропускные пункты, действовавшие с апреля 2008 г. по июнь 2008 г., [36] использовались в районе Тринидад на северо-востоке Вашингтона. Программа действовала путем остановки автомобилей, въезжающих в зону, отведенную полиции; Затем офицеры отвергли тех людей, которые не жили и не вели бизнеса по соседству. Несмотря на протесты жителей, MPD заявил, что контрольно-пропускные пункты являются успешным инструментом предотвращения насильственных преступлений. [37] Однако в июле 2010 года федеральный апелляционный суд установил, что блокпосты нарушают конституционные права жителей. У полиции не было планов продолжать использовать эту практику – учитывая снижение уровня преступности – но генеральный прокурор округа Колумбия Питер Никлс заявил, что офицеры будут работать над тем, чтобы найти «более творческий способ справиться с очень необычными обстоятельствами, который соответствует Четвертой поправке». [38]
В 2012 году первая женщина-начальник полиции округа Колумбия, Кэти Ланье , была нанята мэром Винсентом К. Греем .
Верховный суд округа Колумбия рассматривает все местные гражданские и уголовные дела в Вашингтоне, округ Колумбия. Хотя формально суд является филиалом правительства округа Колумбия, Верховный суд финансируется и управляется федеральным правительством США. Кроме того, судьи суда назначаются президентом США. [39] Однако не следует путать Верховный суд округа Колумбия с Окружным судом округа Колумбия , который рассматривает только дела, касающиеся нарушений федерального закона. [40]
В округе Колумбия сложная система уголовного преследования. Генеральный прокурор округа Колумбия обладает юрисдикцией только в сфере гражданского судопроизводства и судебного преследования за мелкие правонарушения, такие как мелкие правонарушения и нарушения правил дорожного движения. [41] Все федеральные правонарушения, местные уголовные преступления (т.е. серьезные преступления, такие как грабеж, убийство, нападение при отягчающих обстоятельствах, крупная кража и поджог), а также большинство местных правонарушений преследуются прокурором США по округу Колумбия . [42] Прокуроры США назначаются Президентом и контролируются Министерством юстиции США . [43] Это отличается от других регионов страны, где 93% местных прокуроров избираются прямым голосованием, а остальные назначаются местными выборными должностными лицами. [44]
Тот факт, что прокуроры США в округе Колумбия не избираются и не назначаются городскими властями, приводит к критике за то, что прокуроры не реагируют на нужды жителей. [45] Например, количество новых уголовных дел, возбужденных прокурорами США в округе Колумбия, сократилось на 34%; с 8 016 в 2003 году до 5 256 в 2007 году. Число разрешенных уголовных дел также сократилось почти вдвое: с 10 206 в 2003 году до 5 534 в 2007 году. Напротив, количество проступков и гражданских дел, возбужденных и разрешенных Генеральной прокуратурой округа Колумбия, оставался постоянным в течение того же периода. [46] Прокурор США по округу Колумбия ссылается на сокращение числа уголовных преследований из-за сокращения бюджета на 14%. В результате сокращений число федеральных прокуроров сократилось со 110 в 2003 году до 76 в 2007 году. [47]
Усилия по созданию должности окружного прокурора округа Колумбия снова привлекли внимание в 2008 году. Окружной прокурор округа Колумбия будет избран и будет обладать юрисдикцией в отношении всех местных уголовных дел, что упростит судебное преследование и сделает систему правосудия более подотчетной жителям. Однако прогресс в создании такого офиса в Конгрессе застопорился. [48]
В соответствии с Законом о возрождении национальной столицы и совершенствовании самоуправления от 1997 года , заключенные, совершившие уголовные преступления, передаются под опеку Федерального бюро тюрем (BOP); Исправительный комплекс Лортон , тюрьма, находящаяся в ведении правительства округа в Лортоне, штат Вирджиния , была закрыта в 2000 году. Правонарушители, отбывающие короткие сроки за правонарушения, отбывают срок либо в Центральном следственном изоляторе, либо в исправительном учреждении, оба находятся в ведении Департамента округа Колумбия. исправлений . [49]
Приблизительно 6500 заключенных, осужденных в округе Колумбия, отправлены в учреждения Управления тюрем по всей территории Соединенных Штатов, в том числе более 1000 отправлены в Западную Вирджинию и еще 1000 в Северную Каролину. [49] Агентство по надзору за судебными службами и правонарушителями было создано в соответствии с Законом о возрождении национального капитала и совершенствовании самоуправления для надзора за условно-досрочно освобожденными и условно-досрочно освобожденными , а также для обеспечения досудебных услуг. Ранее эти функции выполнялись Верховным судом округа Колумбия и Агентством досудебных служб округа Колумбия. [50]
По состоянию на 2007 год почти 7000 заключенных, приговоренных судами округа Колумбия, содержались в 75 тюрьмах в 33 штатах. [51] По состоянию на 2010 год 5700 заключенных, приговоренных судами округа Колумбия, содержались в федеральной собственности или в арендованных объектах недвижимости в 33 штатах. [52] По состоянию на 2010 год преступники, осужденные по законам округа Колумбия, в общей сложности составляли почти 8000 заключенных, или около 6% от общей численности населения ПБ, и они проживали в 90 учреждениях. [53] По состоянию на 2013 год около 20% приговоренных к тюремному заключению заключенных округа Колумбия находились в заключении на расстоянии более 500 миль (800 км) от Вашингтона, округ Колумбия [52]
Исправительное учреждение Риверс , частная тюрьма в Северной Каролине, была специально построена для содержания заключенных округа Колумбия. По состоянию на 2007 год около 66% заключенных были заключенными, приговоренными к тюремному заключению. [51] В 2009 году в тюрьме содержалось около 800-900 заключенных, осужденных по законам округа Колумбия. [54] По состоянию на 2013 год около 33% заключенных тюрьмы США Биг-Сэнди в Кентукки были осуждены за преступления округа Колумбия. [55]
Несовершеннолетние, которым не предъявлены обвинения как взрослые, не содержатся под стражей DOC. Мальчики и девочки, обвиненные как несовершеннолетние, содержатся в Центре обслуживания молодежи округа Колумбия ( центр содержания молодежи, находящийся в ведении Департамента служб реабилитации молодежи ) на Маунт-Оливет-роуд в северо-восточном Вашингтоне ). [56] Центр развития молодежи New Beginnings - это безопасное учреждение округа Колумбия для осужденной молодежи, [57] расположенное в Мэриленд-Сити, штат Мэриленд . [58] [59]
Вашингтон, округ Колумбия, принял несколько строгих законов , ограничивающих использование оружия . Закон о контроле за огнестрельным оружием 1975 года запрещал жителям владеть огнестрельным оружием, за исключением тех, которые были зарегистрированы до 5 февраля 1977 года; однако впоследствии этот закон был отменен в марте 2007 года Апелляционным судом США по округу Колумбия в деле Паркер против округа Колумбия . [61]
Решение было оставлено в силе в июне 2008 года Верховным судом США в деле Округ Колумбия против Хеллера . Оба суда постановили, что городской запрет на огнестрельное оружие нарушает право на хранение и ношение оружия , защищенное Второй поправкой . [62] Постановление не отменяет существующие окружные законы, требующие регистрации огнестрельного оружия и запрета на штурмовое оружие. [63]
С тех пор округ Колумбия еще больше сократил контроль над огнестрельным оружием в несколько этапов в 2009, 2012, 2015, 2016 и 2017 годах. См. Законы об оружии в округе Колумбия . Округ сократил стоимость процесса получения разрешений, сократил количество законов о контроле над боеприпасами, отменил заявку на перерегистрацию и изменил режим лицензирования скрытого ношения на «выдает», как того требуют федеральные суды.
Центр развития молодежи «Новые начинания»