State Route 704 (известный как SR 704 или Cross-Base Highway ) — это государственная автомагистраль, расположенная полностью в округе Пирс, штат Вашингтон , США. Она предназначена для обеспечения доступа между Interstate 5 (I-5) и SR 7 , проходя через часть Joint Base Lewis–McChord , крупного военного объекта США. Обозначенный маршрут включает короткий участок длиной 0,6 мили (0,97 км) около SR 7 в Спэнэуэе . Стоимость строительства всей 6-мильной (9,7 км) автомагистрали оценивается в 480 миллионов долларов, но она остается нефинансированной.
Законодательное определение SR 704 начинается на I-5 около Лейквуда на северо-западной стороне Объединенной базы Льюис–Маккорд , военной установки США. [2] Знаковая часть шоссе начинается на милевом столбе 5.92, пересечении с кольцевой дорогой Спанавей к югу от озера Спанавей . [3] Шоссе идет на восток на протяжении 0,63 мили (1,01 км) между Объединенной базой Льюис–Маккорд и жилым районом до своей восточной конечной точки, пересечения с SR 7 на 176th Street East. Знаковая часть SR 704 полностью находится в пределах некорпоративного сообщества Спанавей в южном округе Пирс . [4] [5]
Знаковая часть SR 704 представляет собой разделенную автомагистраль с пятью полосами — тремя в восточном направлении и двумя в западном направлении — разделенными разделительным барьером. [5] Она обслуживается Департаментом транспорта штата Вашингтон (WSDOT), который проводит ежегодный обзор объема трафика, который выражается в виде среднегодового ежедневного трафика . Единственная станция подсчета на SR 704, на Spanaway Lake Road, зафиксировала в среднем 22 000 транспортных средств, использовавших шоссе в 2016 году. [6]
Правительство округа Пирс предложило построить новое шоссе, соединяющее I-5 с SR 7 к югу от авиабазы Маккорд в конце 1980-х годов, чтобы решить проблему заторов на близлежащих шоссе. Маршрут должен был пройти по периметру между авиабазой Маккорд и соседним Форт-Льюисом , заканчиваясь в Торн-Лейк в Тилликуме на западе и в Спанауэе на востоке. [7] Предложение, получившее название Cross-Base Highway, было направлено на рассмотрение правительству штата, армии США и ВВС США. [8] Правительство округа изучило восемь маршрутов для шоссе и исключило четыре в 1992 году после того, как не смогло уменьшить воздействие на логистический центр Форт-Льюис. [9] Оставшиеся варианты были определены как имеющие неблагоприятное воздействие на American Lake Gardens, жилой район недалеко от развязки озера Торн, что вызвало протесты. [10]
В 2002 году законодательный орган штата выделил SR 704 шоссе Cross-Base и выделил часть из 127 миллионов долларов на финансирование, необходимое для проекта. [11] Федеральное управление шоссейных дорог выпустило протокол решения , который одобрил проект в 2004 году, что позволило начать приобретение земли и инженерные работы. Проект по-прежнему встречал сопротивление со стороны экологических и природоохранных групп, стремящихся ограничить разрастание городов и посягательство на среду обитания исчезающих видов. [12] 50 миллионов долларов на финансирование проекта были предложены в рамках избирательного бюллетеня по дорогам и транзиту 2007 года, [13] [14] который был отклонен избирателями. [15] Более ранние версии пакета исключали SR 704 в пользу расширения других улиц и удовлетворения потребностей на других шоссе округа Пирс. [16]
В июле 2010 года [17] коалиция местных предприятий, природоохранных организаций и конных клубов подала иск против Федерального управления шоссейных дорог , WSDOT и округа Пирс [18] , чтобы предотвратить строительство предлагаемой автомагистрали. Поскольку проект не имеет финансирования и, следовательно, графика строительства, стороны согласились приостановить разбирательство 15 октября. [17]
Коалиция утверждала, что агентства не соблюдали Закон об исчезающих видах , Закон о национальной политике в области охраны окружающей среды и не смогли адекватно рассмотреть разумные альтернативы. [18] Коалиция сообщает, что предлагаемое шоссе разделит пополам крупнейший оставшийся дубовый лес-прерию в районе залива Пьюджет-Саунд. [18] Служба охраны рыбных ресурсов и диких животных США описывает этот район как «возможно, самую редкую среду обитания в Северной Америке», [18] где обитает по меньшей мере 29 видов находящихся под угрозой исчезновения, находящихся под угрозой исчезновения, кандидатов и уязвимых видов растений и животных, 18 из которых находятся в непосредственной близости от предлагаемого шоссе. [19]
Проводя сравнение с национальным парком Маунт-Рейнир и национальной зоной дикой природы Нискуолли, оценка сети биоразнообразия округа Пирс описывает этот район как «наиболее биологически и экологически богатый район, оставшийся в нижних частях округа Пирс». Округ прогнозирует, что эти разнообразные среды обитания поддерживают 20 видов, занесенных в государственный или федеральный список, 24 приоритетных среды обитания и вида, 10 видов, находящихся под угрозой, и десятки других растений и животных. [20]
В заявлении о воздействии проекта на окружающую среду говорится:
Ни одна из территорий, затронутых проектом, не является качественной прерийной средой обитания; большинство лугов не являются местными. Выравнивание было намеренно размещено так, чтобы избегать водно-болотных угодий. Лесная среда обитания пихты Дугласа полностью состоит из вторичного прироста; большая часть находится в одновозрастных насаждениях с небольшим структурным разнообразием и считается инвазивной для дубовых лесов и прерийных местообитаний. Луговые среды обитания с некоторыми местными видами прерий, пересекаемые предлагаемой трассой, находятся в двух местах. Первое — скошенное поле с несколькими местными растениями к западу от озера Мондресс, которое также активно используется в качестве тренировочной арены любителями конного спорта. Второе место находится к юго-востоку от озера Мондресс, где трасса огибает северный край прерийной среды обитания, в основном захваченной ракитником шотландским . Точка пересечения находится на нарушенном железнодорожном узле. Оба места поддерживают прерийную среду обитания. Остальные области — нарушенные поля, в которых преобладает сорняковый ракитник шотландский. Подводя итог, можно сказать, что проект не затрагивает луга или прерии того типа, который упоминается в этом комментарии. [21]
В EIS также говорится, что «к 2025 году большинство систем автомагистралей и магистральных улиц будут работать в условиях [уровня обслуживания] F с коэффициентами объем/пропускная способность (V/C) значительно выше 1,0». Это означает очень сильные заторы и пробки в течение большей части дня. [22]
Кроме того, предлагаемая автомагистраль увеличит воздействие на климат за счет увеличения расстояния поездок. EIS утверждает, что «в целом, люди будут ездить немного дальше, чтобы воспользоваться новым проектом Cross-Base Highway, чтобы избежать других перегруженных автомагистралей и артерий; это увеличит количество пройденных миль». [23]
Противоположную точку зрения высказал руководитель округа Пирс Джон Ладенбург , который считает, что было бы «экологически безответственно не построить эту автомагистраль» [24] , поскольку SR 704 ограничит развитие сельскохозяйственных угодий долины Пуйаллап .
Департамент транспорта штата Вашингтон (WSDOT) запланировал расширить шоссе до 6 миль (9,7 км) в длину, начиная с Interstate 5 в районе Тилликум в Лейквуде, штат Вашингтон . Четырехполосное, разделенное шоссе с четырьмя перекрестками по всей длине [25] SR 704 может улучшить доступ к военным объектам и между ними, предоставив эксклюзивную дорогу между Форт-Льюисом и авиабазой Маккорд. Оно также могло бы соединить развивающиеся промышленные районы Дюпона и Фредериксона , а также обеспечить альтернативный проезд с востока на запад для переполненного [ требуется ссылка ] SR 512.
После того, как избиратели отклонили законопроект, принятый в ноябре 2007 года, который должен был финансировать строительство, большая часть проекта была приостановлена. [26] Однако 20 июня 2008 года WSDOT заключил контракт на 7,35 млн долларов с Ceccanti Inc. на расширение восточных 0,7 миль (1,1 км) маршрута между Spanaway Loop Road и State Route 7. [26] [27] Закладка фундамента состоялась 30 июля 2008 года. [28] Помощник инженера проекта Джон Хо говорит, что проект планировалось завершить не ранее 2017 года. [29] По состоянию на 2024 год проект остается приостановленным до тех пор, пока законодательный орган штата не предпримет дальнейших действий. [28]
WSDOT оценивает стоимость шоссе в 2007 году в 480 миллионов долларов. Однако было профинансировано только 43 миллиона долларов, что требует не менее 437 миллионов долларов. [28] Из этого дефицита только 50 миллионов долларов должны были быть профинансированы в рамках провалившейся инициативы голосования 2007 года, которая в конечном итоге не включила проект. [16]
В августе 2017 года Федеральное управление автомобильных дорог отменило свое решение по проекту, выданное в 2004 году. [30]
Весь маршрут проходит по округу Пирс .