Отношения между Кипром и Соединенными Штатами можно охарактеризовать как превосходные, обе страны являются членами Организации Объединенных Наций , Международного валютного фонда , Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе , Всемирного банка и Всемирной торговой организации . Кипр является наблюдателем в Организации американских государств . [1] [2] [3] Киприоты считают Соединенные Штаты своим вторым по надежности союзником после Франции , 62% считают США желанным союзником. [4]
Отношения между Соединенными Штатами и Кипром можно охарактеризовать как прекрасные, но исторически сложные из-за многих факторов. [5] Кипр рассматривается как демократическое государство, которое может служить передовой базой для Соединенных Штатов. Во многих случаях военные базы, порты и аэропорты, такие как порт Лимассола и международный аэропорт Ларнаки соответственно, использовались США в гуманитарных и вспомогательных целях. [6] Кипр также предоставил эксклюзивные права американским нефтедобывающим транснациональным корпорациям, таким как ExxonMobil, на добычу природного газа в своей исключительной экономической зоне . [7] [8] США импортируют с Кипра сельскохозяйственную продукцию и полезные ископаемые, в то время как деловые связи охватывают несколько видов услуг. [2]
США также тесно сотрудничают с Кипром с целью продвижения общих приоритетов как на двусторонней основе, так и в контексте стратегического партнерства с Европейским союзом , членом которого является Кипр . [9] Двустороннее партнерство фокусируется на областях, представляющих общий интерес, таких как мир, безопасность, торговля и инвестиции, диверсификация европейских источников энергии и защита культурного наследия на острове. [10] [11] [12] Подход Кабинета министров Израиля к Кипру за последние годы, и особенно после рейда флотилии в Газу , еще больше укрепил отношения между Кипром и Израилем . Соединенные Штаты поддерживают этот подход с помощью Энергетического треугольника между Кипром, Израилем и Грецией . [13] [14]
В 2018 году Соединенные Штаты и Республика Кипр подписали Заявление о намерениях также укреплять и развивать свои отношения в сфере безопасности. Соглашение охватывает усилия по борьбе с терроризмом, укреплению морской безопасности и дальнейшему содействию региональной стабильности в Восточном Средиземноморье . [13] [15] Посольство США на Кипре находится в районе Энгоми , в столице Никосии . Нынешним послом США на Кипре является Джудит Г. Гарбер . Кипр имеет посольство в Вашингтоне, округ Колумбия , и генеральное консульство в Нью-Йорке . Государственный департамент Соединенных Штатов хранит подробную информацию об отношениях и операциях Кипра и США. [16] [17]
Уилбур Росс , бывший министр торговли США , был крупным акционером и заместителем председателя правления Bank of Cyprus , после того как он инвестировал €400 млн в банк в 2014 году. До своего назначения Росс был успешным банкиром, известным тем, что приобретал и реструктурировал компании, а затем продавал их с прибылью после улучшения операций. Росс является членом Зала славы и бывшим директором Ассоциации управления реструктуризацией . [18] [19]
В июне 2024 года после встречи госсекретаря Энтони Блинкена и кипрского министра иностранных дел Константиноса Комбоса обе стороны договорились начать «стратегический диалог», первая встреча которого состоится на Кипре в сентябре 2024 года. [20] [21]
Соединенные Штаты также тесно сотрудничают с Кипром в войне с терроризмом . Договор о взаимной правовой помощи , который вступил в силу 18 сентября 2002 года, способствует двустороннему сотрудничеству. Кипр также подписал Инициативу по безопасности в области распространения с Соединенными Штатами 25 июля 2005 года, которая укрепляет двустороннее сотрудничество в борьбе с терроризмом . [22] [23]
США уважают права Кипра на разработку своих ресурсов в своей ИЭЗ и неоднократно предупреждали Турцию о дестабилизации нефтегазовых исследований в ИЭЗ Кипра. [24] [25] «США по-прежнему глубоко обеспокоены неоднократными попытками Турции провести буровые работы в водах у берегов Кипра... Этот провокационный шаг усиливает напряженность в регионе. Мы настоятельно призываем турецкие власти прекратить эти работы и призываем все стороны действовать сдержанно и воздерживаться от действий, которые усиливают напряженность в регионе», — заявил Морган Ортагус из Госдепартамента США в 2019 году. [26] [27] [28] Кипр призвал Турцию провести морскую границу между двумя странами. [29] [30] [31] [32]
Соединенные Штаты и Республика Кипр установили официальные дипломатические отношения в 1960 году, сразу после обретения Британским Кипром независимости от Соединенного Королевства . Различия сразу же возникли между большинством греков-киприотов (77,1%) и меньшинством турок-киприотов ( 18,2%) в ходе реализации Конституции Кипра, предоставленной в то время. Впоследствии межобщинное насилие привело к созданию миротворческих сил ООН на Кипре в 1964 году. В 1974 году государственный переворот, поддержанный греческой военной хунтой 1967–1974 годов, не смог обеспечить энозис (союз) с Грецией. Впоследствии последовало турецкое вторжение на Кипр , которое привело к захвату примерно 40% острова и фактическому разделу его народа и земли с 1974 года. Сегодня Республика Кипр является единственным официальным правительством островного государства, однако более 1/3 севера управляется турками-киприотами через «Турецкую Республику Северного Кипра», провозглашенную в 1983 году. Соединенные Штаты не признают «ТРСК», как и ни одна другая страна в мире, кроме Турции. Около 30 000 турецких солдат остаются на острове, в то время как буферная зона «Зеленая линия» патрулируется ВСООНК. [33] Соединенные Штаты считают статус-кво в кипрском споре «неприемлемым» и полностью поддерживают межобщинные переговоры под руководством ООН как законное место для достижения справедливого урегулирования. [34] В декабре 2019 года Конгресс США снял десятилетнее эмбарго на поставки оружия Кипру. [35] 2 сентября 2020 года Соединенные Штаты решили снять эмбарго на продажу «нелетальных» военных товаров Кипру сроком на один год, начиная с 1 октября. [36] 1 октября 2022 года Соединенные Штаты официально сняли ограничения на торговлю продукцией оборонного назначения, что позволило Кипру приобретать американское оружие. [37]
С 1970-х годов США направили миллионы в качестве помощи обеим общинам и спонсируют программы по расширению сотрудничества между двумя общинами. После Плана Аннана США выделили дополнительное финансирование для содействия экономическому развитию турок-киприотов, чтобы сократить будущие расходы на поселение. В 2000 году посольство США учредило Программу поддержки двух общин, которая ориентирована на профессиональное развитие, образование и лидерство. Программа ПРООН «Действия по сотрудничеству и доверию» также работает с кипрскими организациями, помогая строить отношения по всему острову. [38] Основное внимание уделяется многокультурному образованию и расширению прав и возможностей молодежи, содействию гражданской активности, поддержке защиты окружающей среды и сохранению и продвижению культурного наследия Кипра. Партнерство Кипра для экономического роста (CyPEG) также было разработано для содействия деловому взаимодействию и торговле между общинами. [39] Тысячи киприотов подружились с членами «другого» сообщества в результате этих программ. [40]
В связи с огромным потоком студентов бакалавриата и магистратуры из Кипра Программа стипендий Cyprus-America (CASP) предлагает стипендии для студентов из Кипра, желающих получить степень бакалавра в Соединенных Штатах. Конкурс CASP открыт для студентов бакалавриата по всем направлениям, кроме медицины и стоматологии. Степень бакалавра в Соединенных Штатах обычно занимает четыре года. Максимальная сумма стипендии составляет 25 000 долларов США в год, а максимальная общая сумма — 100 000 долларов США.
Посольство Соединенных Штатов находится в Никосии, Кипр . Посольство Кипра находится в Вашингтоне, округ Колумбия.
В августе 2023 года во время своего недавнего визита на Кипр Роберт Пашалл, первый заместитель помощника секретаря по международным делам Министерства внутренней безопасности США, подчеркнул, что Кипр находится на пути к присоединению к Программе безвизового въезда, при условии выполнения определенных требований. Пашалл подчеркнул важность двустороннего обмена информацией и упрощенных правил поездок. В настоящее время граждане Кипра должны соответствовать требованиям виз США для деловых и туристических целей. [41]
В статье использованы общедоступные материалы из Информационных бюллетеней по двусторонним отношениям США. Государственный департамент США .