Закон о секретах обороны 1911 года ( Pub. L. 61–470) был одним из первых законов в Соединенных Штатах, специально криминализировавших раскрытие государственных секретов. Он был частично основан на Законе о секретах правительства Великобритании 1889 года [1] и криминализировал получение или предоставление «информации, касающейся национальной обороны, на которую он не имеет законного права». Большая часть формулировок закона 1911 года была повторно использована в Законе о шпионаже 1917 года , который все еще действует. [2]
Рубен Мун доложил о версии законопроекта Палаты представителей США, HR 26656, в январе 1911 года. Его заявленной целью для внесения законопроекта были несколько случаев шпионажа, которые остались безнаказанными, потому что в Соединенных Штатах, в отличие от других стран в то время, не было никакого закона против шпионажа. Он привел примеры из Панамского канала, Филиппин и других мест, в которых эскизы или чертежи военных объектов были доступны иностранным сторонам, иногда за деньги. Он также сослался на недавние войны, такие как Русско-японская война , где он утверждал, что знание врага имело решающее значение. [3]
Акт назывался «Закон о предотвращении раскрытия секретов национальной обороны». Он был одобрен 3 марта 1911 года. [4] В то время Соединенные Штаты под командованием генерала Джона Дж. Першинга и президента Уильяма Говарда Тафта боролись с восстанием моро на юге Филиппин , последствием испано-американской войны 10 лет назад. В законе конкретно упоминались Филиппины.
Язык закона 1911 года, особенно понятие информации, «относящейся» к «национальной обороне», которая была получена или передана «тем, кто не имеет права ее получать», была сохранена в последующих американских законах о секретности, включая Закон о шпионаже 1917 года и Закон Маккаррана о внутренней безопасности 1950 года. Во многих более поздних делах по Закону о шпионаже, например, Горин против Соединенных Штатов , обсуждались споры о точном значении таких терминов, как «национальная оборона». [5] [6] [7]
Эриксон утверждает, что исторически правительство США было несколько небрежно в отношении секретности. Например, Томас Пейн в 1777 году опубликовал информацию из Комитета секретной переписки о помощи Франции американским революционным военным усилиям; его просто уволили. Алексис де Токвиль также прокомментировал случайный характер, с которым ему передали оригиналы документов в его постоянное владение, просто попросив их. Хранение документов также было бессистемным. Президент Джексон даже заявил, что ему все равно, получат ли его документы его политические враги. [2]
Однако во время Войны за независимость за некоторые формы шпионажа применялась смертная казнь; для получения дополнительной информации см. раздел «Разведка в Войне за независимость США» .
«Общие приказы № 35» 1869 года ограничивали сбор информации об укреплениях, и он был расширен во время испано-американской войны в конце 1890-х годов. [2] [8] Эдгар и Шмидт пишут, что когда был принят DSA, несколько существовавших законов о государственной тайне (35 Stat 1038 и 35 Stat 1097 (1909)) касались «измены, незаконного проникновения на военные базы и кражи государственного имущества». [7]
Поскольку законы были пересмотрены, оригинальный акт исчез или был изменен. Таким образом, фактический текст акта можно получить, только посмотрев предыдущие версии закона. Текст оригинального раздела 1 можно найти на изображениях, отсканированных справа, или воспроизведенных в решении по делу США против Розена от 2006 года, ссылка на которое приведена в разделе «Внешние ссылки» ниже.
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )