Дерек Ларкин Шмидт [1] (родился 23 января 1968 года) — американский юрист и политик, занимавший пост генерального прокурора Канзаса с 2011 по 2023 год. Республиканец , Шмидт впервые был избран на эту должность, работая в Сенате Канзаса , где он представлял 15-й округ с 2001 по 2011 год, а также занимал пост председателя Комитета по сельскому хозяйству и лидера большинства в Сенате . Шмидт стал генеральным прокурором штата в 2011 году после того, как победил действующего демократа Стивена Сикса .
Шмидт был кандидатом от республиканцев на пост губернатора Канзаса на выборах 2022 года , но проиграл действующему демократу Лоре Келли . [2]
Шмидт окончил Канзасский университет со степенью бакалавра в 1990 году, получил степень магистра в области международной политики в Университете Лестера в Англии и степень доктора права в Юридическом центре Джорджтаунского университета . [3] Затем Шмидт был помощником по законодательным вопросам сенатора США от республиканской партии Нэнси Кассебаум из Канзаса, помощником генерального прокурора Канзаса и специальным советником губернатора Билла Грейвса . [4]
Шмидт был избран в Сенат Канзаса в 2000 году. [4] В 2004 году Шмидт был избран лидером большинства в Сенате , [4] занимая этот пост до 2010 года. [5]
Во время своего пребывания в Сенате Канзаса Шмидт спонсировал неудачное предложение об отмене запрета штата на коммерческие тюрьмы . Шмидт был сторонником очень популярной версии закона Джессики в Канзасе , но «почти в одиночку уничтожил окончательный законопроект, потребовав включения положения, разрешающего частные тюрьмы в Канзасе», поскольку город Йейтс-Сентер , в округе Шмидта, стремился построить частную тюрьму в городе. [6]
По данным OpenSecrets , основными участниками кампаний Шмидта стали Ассоциация банковских служащих сообщества, AT&T , Ассоциация риэлторов Канзаса, Ассоциация оптометрии Канзаса, Cox Enterprises , Koch Industries , Monsanto , Ассоциация оптовых торговцев вином и спиртными напитками Канзаса, Ассоциация генеральных подрядчиков Канзаса, Sunflower Electric Power Corporation и Sprint . [1]
Шмидт был кандидатом от республиканцев на пост генерального прокурора Канзаса, победив Ральфа ДеЗаго на республиканских первичных выборах 3 августа 2010 года. [7] Он выиграл всеобщие выборы у действующего сенатора, демократа Стива Сикса [8] и вступил в должность 10 января 2011 года. Ключевым вопросом в первой кампании Шмидта на пост генерального прокурора был Закон о доступном медицинском обслуживании (ACA), закон о реформе здравоохранения . Сикс решил не присоединяться к 25 другим штатам, оспаривающим конституционность ACA, в то время как Шмидт пообещал присоединиться к иску, оспаривающему закон, в случае избрания. [9]
Шмидт был переизбран в 2014 году , победив кандидата от Демократической партии А. Дж. Котича, юриста по трудовому праву и бывшего главного юриста Министерства труда Канзаса. [10]
В 2018 году Шмидт победила кандидата от Демократической партии Сару Г. Суэйн, выиграв выборы и переизбравшись на третий срок. [11]
В апреле 2020 года губернатор-демократ Лора Келли ввела указы об ограничении быстрого распространения COVID-19, которые ограничили публичные собрания максимум десятью людьми. Поскольку это применялось бы к празднованию Пасхального воскресенья в церквях, Законодательный координационный совет с республиканским большинством отменил ее указ. Республиканец Шмидт также выступил против указа Келли, утверждая, что он нарушает Конституцию Канзаса и законы Канзаса. [12] Он выпустил меморандум, в котором назвал указ, вероятно, неконституционным, и призвал правоохранительные органы не применять его. [12] Из первых одиннадцати очагов заражения в Канзасе три уже были связаны с религиозными собраниями. [13] Верховный суд Канзаса восстановил приказы Келли 11 апреля в ускоренном порядке. [14] Неделю спустя, в другом деле, окружной судья США Джон У. Брумс в Уичито вынес временный запретительный судебный приказ, блокирующий исполнение приказа Келли в отношении двух церквей (одной в Джанкшен-Сити , другой в Додж-Сити ), где истцы утверждали, что ограничение нарушает права на свободу вероисповедания и свободу слова. [15] [16] Это дело стало спорным после того, как губернатор Келли издал новый указ с менее ограничительными правилами COVID-19, вступивший в силу 4 мая 2020 года, в соответствии с соглашением, которое позволяло церквям проводить более крупные очные службы, но требовало социального дистанцирования . [16] Шмидт и республиканские чиновники предприняли действия, чтобы отменить приказы губернатора относительно ношения масок и социального дистанцирования. [17] Исследование, опубликованное в Журнале Американской медицинской ассоциации, показало, что в округах Канзаса, где были приняты предписания о ношении масок, было зафиксировано на 500 случаев смерти от COVID-19 меньше, чем можно было бы ожидать при отсутствии таких ограничений. [18]
Будучи генеральным прокурором, Шмидт присоединился к другим республиканским генеральным прокурорам штатов в оспаривании федеральных нормативных актов, принятых администрацией Обамы , которые Шмидт утверждал, что это было незаконным превышением полномочий федерального правительства. Шмидт и его коллеги успешно заблокировали многие из этих нормативных актов, особенно те, которые были предложены Агентством по охране окружающей среды . [19] [20] [21] Канзас оспорил нормативные акты эпохи Обамы в отношении нефтегазовой промышленности, включая нормативный акт, контролирующий выбросы парникового газа метана ; [20] в 2015 году Шмидт также присоединился к Канзасу в иске, оспаривающем План чистой энергии администрации Обамы . [21] [22] В последнем случае Верховный суд в 2016 году вынес решение о приостановке реализации 5–4 по идеологическим соображениям. [21]
Одним из первых действий Шмидта на посту генерального прокурора штата было присоединение Канзаса в качестве истца к иску, оспаривающему конституционность Закона о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании и Закона о примирении в сфере здравоохранения и образования 2010 года в деле Флорида против Министерства здравоохранения и социальных служб США ; в письме Шмидт написал, что индивидуальный мандат ACA «посягнет на суверенитет штата Канзас и права наших граждан». [23] [24] Верховный суд США в деле Национальная федерация независимого бизнеса против Сибелиуса (2012) в конечном итоге подтвердил конституционность большей части ACA, отменив при этом часть закона, которая требовала бы от штатов расширения Medicaid . [25] [26] [27]
В июле 2017 года Шмидт присоединился к группе из восьми других генеральных прокуроров штатов-республиканцев во главе с Кеном Пэкстоном из Техаса, а также губернатором Айдахо Бутчем Оттером , которые направили письмо президенту Дональду Трампу , в котором говорилось, что они подадут в суд, если Трамп не отменит политику отсрочки действий по прибытию детей (DACA), введенную администрацией Обамы. (Один из подписавших, генеральный прокурор Теннесси Герберт Х. Слейтери III , впоследствии изменил свою позицию и призвал принять Закон DREAM .) [28] [29] [30]
Шмидт защищал Канзас в иске, поданном Американским союзом защиты гражданских свобод (ACLU) , стремясь признать недействительным запрет Канзаса на однополые браки и запрет на изменение имен в водительских правах штата для отображения их супружеских имен, получения супружеских медицинских пособий или подачи совместных налоговых деклараций штата . [31] В 2014 году, после того как главный окружной судья округа Джонсон (самого густонаселенного округа в штате) приказал штату выдавать водительские права однополым парам, Шмидт подал ходатайство в Верховный суд Канзаса и добился временной приостановки выдачи водительских прав однополым парам до слушания. [32] [33] Однако в ноябре 2014 года федеральный окружной судья приказал штату разрешить однополым парам вступать в брак. [32] [34] Шмидт подал ходатайство в Верховный суд США с просьбой заблокировать приказ, но суд отклонил его просьбу. [34] В 2015 году, после того как Верховный суд США постановил, что однополые пары имеют конституционное право на вступление в брак , Шмидт отказался от своего иска в Верховном суде Канзаса против однополых браков. [33]
В деле Planned Parenthood of Kansas and Mid-Missouri v. Andersen (2018) Апелляционный суд США Десятого округа вынес решение в пользу Planned Parenthood, которая оспорила решение должностных лиц правительства Канзаса расторгнуть контракты Medicaid с организацией. Апелляционный суд постановил, что «штаты не могут расторгнуть договоры с поставщиками услуг Medicaid по любой причине, которую они считают подходящей, особенно если эта причина не связана с компетентностью поставщика и качеством предоставляемой им медицинской помощи». [35] Шмидт решительно выступил против этого решения, а также против аналогичного решения, принятого Пятым округом в деле Луизианы Gee v. Planned Parenthood of Gulf Coast . Шмидт просил Верховный суд США отменить решение Десятого округа, но в декабре 2018 года Верховный суд отклонил его ходатайство о выдаче судебного приказа об истребовании дела . [36] [35] Штат выплатил трем юридическим фирмам Восточного побережья 899 000 долларов. Одна из фирм, Consovoy, McCarthy, Park, вашингтонская практика, которая также представляла президента Трампа в его попытках предотвратить публикацию его финансовых отчетов, получила $396 000 от Канзаса. Фирмы взимали от $492 в час до $750 в час. Средняя ставка для юридических фирм Канзаса, занимающихся таким делом, составила бы $244 в час. [37]
В 2015 году Шмидт обратился в Верховный суд Канзаса с просьбой отменить законопроект, одобренный избирателями в Уичито , который создал городской указ, сокращающий меры по контролю за хранением марихуаны в городе. Мера, в частности, снизила наказание для лиц старше 21 года, обвиняемых в первом правонарушении, связанном с хранением марихуаны (переведя его из категории уголовных проступков класса А в категорию гражданских правонарушений, влекущих за собой штраф в размере 50 долларов). Шмидт утверждал, что подражание избирателям было запрещено, поскольку оно противоречило единому закону штата, что город оспаривал. [38] Верховный суд Канзаса отменил городской указ в 2016 году; суд не рассмотрел довод Шмидта о том, что местный закон противоречил закону штата, а вместо этого основал свое решение на технической ошибке, постановив, что подача заявителями предлагаемого указа городскому клерку была ненадлежащей. [39]
В январе 2018 года Шмидт опубликовал заключение, в котором говорилось, что все формы марихуаны, включая каннабидиол (масло КБД), являются незаконными в Канзасе. [40] [41] Позднее в 2018 году законодательный орган штата проголосовал за внесение поправок в определение марихуаны в законе штата, чтобы исключить продукты КБД без ТГК . [40] [42]
В 2019 году Шмидт был одним из 17 генеральных прокуроров штатов, которые не подписали письмо от 33 генеральных прокуроров штатов в поддержку Закона о банковской деятельности Secure and Fair Enforcement (SAFE) (HR 1595) представителя США Эда Перлмуттера , законопроекта, разрешающего предприятиям, связанным с марихуаной, в штатах и территориях, где марихуана является законной, использовать банковскую систему. Законопроект облегчит сбор налогов, взимаемых с отрасли стоимостью 8,3 млрд долларов, снизит опасность ведения бизнеса, работающего только с наличными, и будет более эффективно контролировать отрасль. [43]
Несмотря на то, что многочисленные судьи по всем США отклонили возражения против гражданства Барака Обамы по рождению , еще до того, как он был избран президентом в 2008 году, [44] госсекретарь Канзаса Крис Кобах настойчиво требовал доказательства гражданства, прежде чем разрешить внести имя Обамы в президентский бюллетень Канзаса 2012 года. В сентябре 2012 года, возглавляя Совет по возражениям штата из трех человек, и при поддержке других его членов, госсекретаря Канзаса Джеффа Кольера и Шмидта, Кобах запросил дополнительные доказательства того, что Обама действительно родился на Гавайях. [45] В сентябре 2012 года трое выслушали аргументы по иску жителя Манхэттена, Канзас , Джо Монтгомери, который утверждал, что Обама не имеет права быть президентом, потому что его отец был из Кении , и усомнился в том, что у президента было действительное свидетельство о рождении. Будучи главой Совета, Кобах запросил дополнительные доказательства того, что Обама действительно родился на Гавайях. [45] Совет заявил, что у него нет достаточных доказательств, чтобы определить, имел ли Обама право быть представленным в избирательном бюллетене Канзаса в качестве кандидата в 2012 году, и что им необходимо рассмотреть свидетельство о рождении Обамы и другие документы из Гавайев, Аризоны и Миссисипи, прежде чем они смогут ответить на жалобу жителя. [46] Оспаривание, поддержанное известным сторонником теории заговора Орли Тайц , в конечном итоге было отклонено, но показало продолжающееся присутствие движения «birther». [47] В редакционной статье Wichita Eagle раскритиковала Кобаха за то, что он развлекал теории заговора, которые «заставляли Канзас выглядеть смешным», и раскритиковала Кольера и Шмидта за то, что они не смогли быстро отклонить оспаривание «birter». [48]
Шмидт объединил усилия с республиканцем Крисом Кобахом , тогдашним государственным секретарем Канзаса, в подаче краткого изложения в поддержку иска, направленного на то, чтобы заставить Демократическую партию Канзаса выставить кандидата на всеобщих выборах в Сенат США 2014 года. Если бы демократы были вынуждены выставить кандидата, предполагалось, что это уменьшило бы шансы независимого кандидата Грега Ормана (которого поддерживали демократы) победить действующего республиканца Пэта Робертса на выборах 2014 года. [49] [50] Иск был единогласно отклонен коллегией из трех судей окружного суда Канзаса в округе Шоуни. [50]
Майкл Каппс подал заявку на участие в 2018 году в выборах в округе Палаты представителей Канзаса 97, используя адрес в южной части Уичито. [51] Однако за несколько месяцев до выборов представитель Чак Вебер, действующий депутат в округе Палаты представителей 85, включавшем часть северной Уичито, а также пригороды на севере и северо-востоке, снял свою кандидатуру на переизбрание и подал уведомление о своей отставке, вступившей в силу 14 июля 2018 года. [51] Затем Каппс изменил заявку на участие в своей кампании, баллотируясь вместо этого на место в округе 85, указав адрес в северной части Уичито с почтовым адресом компании 6505 East Central Avenue, #110. [51] Каппс утверждал, что он проживает по адресу улицы Говернор, хотя дом должен был быть продан на аукционе 27 июня 2018 года. Демократы утверждали, что Каппс на самом деле не проживал по этому адресу. Однако Совет по возражениям Канзаса, в состав которого вошли вице-губернатор-республиканец Трейси Манн , государственный секретарь Канзаса Крис Кобах и Шмидт, отказался удовлетворить жалобу. [51] Центральный республиканский комитет округа Седжвик назначил Кэппса на оставшуюся часть срока полномочий Вебера в 85-м округе. [51] [52] Когда репортер Wichita Eagle отправился в дом после обвинений в октябре 2019 года в сфабрикованном видео нападения, сделанном Кэппсом против кандидата на пост мэра Уичиты Брэндона Уиппла , неизвестный молодой человек, проживающий там, сказал, что он «присматривает за домом» и не видел Кэппса «давно». [53] Марк Беннетт, окружной прокурор округа Седжвик, подал ходатайство об отстранении Кэппса от должности после того, как расследование жестокого обращения с детьми привело к его лишению сертификата и отстранению от должности специального адвоката, назначенного судом . Шмидт ответил, что у него нет полномочий отстранять Кэппса. [54] поскольку закон Канзаса ограничивает отстранение члена Палаты представителей штата четырьмя способами: поражение на выборах, исключение голосованием Палаты представителей Канзаса, истечение срока полномочий представителя или отзыв выборов. Шмидт отметил, что закон штата запрещает отзыв выборов в последние двести дней срока полномочий представителя, и поскольку законодательный орган не собирался перед выборами, он не мог исключить Кэппса. [55] В 2020 году Кэппс проиграл республиканские праймериз Патрику Пенну, который получил 74,4%, 3349 голосов. [56]
8 декабря 2020 года Кен Пакстон , республиканский генеральный прокурор Техаса , подал в суд на штаты Джорджия, Мичиган, Висконсин и Пенсильвания (четыре колеблющихся штата, в которых победил Джо Байден , победивший президента Дональда Трампа ), пытаясь отменить результаты выборов. Шмидт, а также 15 других республиканских генеральных прокуроров штатов присоединились к иску Техаса, Техас против Пенсильвании , который был подан непосредственно в Верховный суд США. Иск, поддержанный Трампом и 120 республиканскими членами Конгресса, утверждал о неконституционных действиях при подсчете президентских бюллетеней в четырех штатах и неоднократных заявлениях о фальсификации выборов , которые остались необоснованными и которые уже были отклонены другими государственными и федеральными судами . [57] [58] В иске Пакстон просил Верховный суд признать недействительными шестьдесят два голоса выборщиков штатов, что позволило бы объявить Трампа победителем второго президентского срока. [59] [60] Эксперты по правовым вопросам, а также генеральные прокуроры из четырех штатов раскритиковали иск как беспочвенный и политически мотивированный. [61] [62] [63] [64] [65] [66] [67] [68] [69] Верховный суд быстро отклонил иск в неподписанном заключении 11 декабря. [70] Редакционная коллегия Wichita Eagle раскритиковала Шмидта за то, что он «подписался от имени нашего штата под позорным и безосновательным иском, направленным на отмену президентских выборов», и отметила, что заключение amicus , которое подписал Шмидт, «расширило правила голосования в четырех целевых штатах, хотя в Канзасе используются многие из тех же процедур». [71]
В марте 2021 года Шмидт присоединился к 11 другим генеральным прокурорам штатов-республиканцам в иске против администрации Байдена, оспаривающем указ Байдена от января 2021 года, направленный на смягчение последствий изменения климата и стимулирование зеленых рабочих мест . Приказ предписывал федеральным агентствам учитывать при разработке экологических норм социальные издержки (экономический ущерб), вызванные выбросами парниковых газов (углерода, метана и закиси азота ); отозвал разрешение на трубопровод Keystone XL ; и временно запретил бурение в Арктическом национальном заповеднике дикой природы . Шмидт утверждал, что приказ будет «убивать рабочие места», и утверждал, что у Байдена нет конституционных полномочий для внедрения новых правил в отношении парниковых газов. [72] [73]
Шмидт также присоединился к 20 другим генеральным прокурорам штатов-республиканцам, возражающим против закона об избирательных правах, принятого Палатой представителей США , утверждая, что он нарушает Конституцию США и нарушает права штатов на управление выборами. Генеральные прокуроры пообещали оспорить законопроект в суде, если он станет законом. [74] [75]
17 июня Верховный суд США в решении 7–2 отклонил нападки на Medicare, постановив, что у истцов нет процессуальной правоспособности. Шмидт снова присоединился к иску, поданному генеральным прокурором Техаса Кеном Пэкстоном . [76]
В 2016 году Шмидт создал новое подразделение по рассмотрению дел о мошенничестве и злоупотреблениях для преследования за финансовые преступления и жестокое обращение с пожилыми людьми. [77]
В 2017 году коллеги Шмидта избрали его на однолетний срок, начинающийся в 2018 году, на должность президента Национальной ассоциации генеральных прокуроров (NAAG), должность, которая сменяется на региональной основе. [78] [79] [80]
Шмидт нанял Тоби Крауза на должность генерального солиситора Канзаса. [81] Крауз покинул офис после того, как Трамп назначил его в федеральный окружной суд Канзаса . [82]
Шмидт несколько раз выступал в устной форме от имени штата Канзас в Верховном суде США . [81] Шмидт успешно выступил в двух делах Верховного суда, связанных со смертной казнью: Канзас против Чивера (рассматривалось и решалось в 2013 году) [83] и Канзас против Карра (рассматривалось в 2015 году и решалось в 2016 году). [84] Шмидт также выступал в устной форме в деле Верховного суда Канзас против Гарсии (рассматривалось в 2019 году и решалось в 2020 году), в котором Суд постановил, 5–4, что Закон о реформе и контроле иммиграции (IRCA) не упреждает «применение Канзасом своих законов штата о краже личных данных и мошенничестве к негражданам в этом деле». [85]
В марте 2021 года Шмидт стал первым крупным кандидатом от республиканцев, вступившим в гонку с действующим демократом Лорой Келли за пост губернатора Канзаса в избирательном цикле 2022 года. Шмидт назначил бывшего председателя Республиканской партии Канзаса Келли Арнольд казначеем своей кампании. [74] Комитет политических действий , поддерживающий Шмидта , Our Way of Life PAC, начал работу на предыдущей неделе и объявил о планах потратить деньги на объединение республиканцев вокруг Шмидта. [86] Одним из противников Шмидта на первичных выборах республиканцев был бывший губернатор Джефф Колайер , [74] [86] но Колайер выбыл из гонки за выдвижение из-за плохого состояния здоровья в августе 2021 года и поддержал Шмидта. [87]
Шмидт сказал, что он «приветствовал бы» поддержку бывшего президента Дональда Трампа в гонке и сказал, что он чувствовал, что повестка дня Трампа «очень хороша для Канзаса». [88] Шмидта поддержали Колайер и Трамп, а также бывший вице-президент Майк Пенс и бывший госсекретарь Майк Помпео . [89] [90] За несколько месяцев до смерти Боба Доула в декабре 2021 года он совместно со своим коллегой, бывшим сенатором Пэтом Робертсом , поддержал Шмидта на пост губернатора . [91]
Шмидт не получил поддержки от трех своих бывших республиканских начальников: бывшего губернатора Билла Грейвса , бывшего сенатора США Нэнси Кассебаум и бывшего генерального прокурора Канзаса Карлы Стовалл . Все они поддержали Келли в гонке, как Грейвс и Кассебаум сделали это четырьмя годами ранее против другого кандидата от республиканцев. [92] Келли победил на всеобщих выборах.
26 апреля 2024 года Шмидт объявил, что будет баллотироваться в Палату представителей США во 2-м избирательном округе Канзаса , стремясь сменить представителя США Джейка ЛаТернера , который объявил о своей отставке за неделю до этого. [93]