stringtranslate.com

Главное управление полиции

Главное управление полиции ( DGP ) является подразделением Департамента внутренних дел Испании , ответственным за осуществление прямого командования Национальной полицией , главным органом по обеспечению гражданского правопорядка в Испании . DGP, интегрированный в Государственный секретариат безопасности , отвечает за организацию, руководство, координацию и выполнение миссий, возложенных на Национальную полицию действующими положениями, в соответствии с руководящими принципами и приказами министра внутренних дел.

DGP был создан в 1979 году для замены Генерального директората по безопасности в командовании двумя гражданскими полицейскими силами, которые существовали в то время, Корпусом национальной полиции и Высшим полицейским корпусом. В 1986 году оба корпуса были объединены в Национальный полицейский корпус. Кроме того, в период с 2006 по 2011 год этот директорат был объединен с директором Гражданской гвардии .

Генеральный директорат полиции возглавляет генеральный директор , должностное лицо, назначаемое монархом по просьбе министра внутренних дел. В помощь генеральному директору есть заместитель директора по операциям (DAO), национальный комиссар полиции. Действующий генеральный директор полиции — бывший SEDEF Франсиско Пардо , а DAO — главный комиссар Хосе Анхель Гонсалес Хименес.

История

Закон о полиции 1978 г.

За три недели до публикации Конституции был опубликован Закон о полиции от 4 декабря 1978 года. [1] Этот закон стал новым этапом в развитии общественной безопасности в Испании. Он структурировал органы государственной безопасности через полицию и гражданскую гвардию . В то же время полиция состояла из двух агентств: Высшего полицейского корпуса, преемника Корпуса общей полиции и отдаленно от Корпуса надзора (1852), и Национального полицейского корпуса, прямого преемника Корпуса вооруженной и дорожной полиции и косвенно Корпуса безопасности (1852) и Штурмовой гвардии (1932). [1]

Также этот закон означал подавление различных органов общественного порядка, выделяя Главное управление безопасности, орган общественного порядка, созданный в 1910-х годах, который во время диктатуры Франсиско Франко был видимым лицом репрессий. Аналогичным образом, впервые функции обеих полицейских сил были четко распределены, приписывая полиции «безопасность в провинциальных столицах и других крупных городах», а остальная территория и, в частности, сельские районы, были ответственностью Гражданской гвардии, а также дорожное движение и законодательство об оружии и взрывчатых веществах. [1]

Главное управление полиции

Закон о полиции создал Главное управление полиции, которое взяло на себя функции Главного управления безопасности, в соответствии с приказами нового Управления государственной безопасности (DGS), прямого предшественника нынешнего Секретариата государственной безопасности . Последним главой DGS был Мариано Николас Гарсия.

Таким образом, став эффективным мандатом указанного закона, DGP полностью функционировал в 1979 году, [2] будучи его первым держателем Хосе Сайнс Гонсалес. DGP унаследовал организационную структуру DGS, будучи интегрированным генеральным директором, заместителем генерального директора, Отделами кадров, экономического управления, обучения и усовершенствования, Генеральными комиссариатами информации , судебной полиции и документации, а также Генеральной инспекцией полиции и всей периферийной полицейской структурой. [3]

Органический закон о силах безопасности и корпусах

Королевский дом почтамта , бывшая штаб-квартира органа и нынешняя резиденция регионального правительства Мадрида .

Наиболее существенным изменением, к которому пришлось приспособиться DGP, стало принятие Органического закона о силах и корпусах безопасности от 13 марта 1986 года. [4] Этот закон был создан «в основном в соответствии с мандатом статьи 104 Конституции», согласно которому Органический закон должен определять функции, основные принципы действия и уставы сил и корпусов государственной безопасности. Этот закон означал для DGP интеграцию Высшего полицейского корпуса и Корпуса национальной полиции в Национальный полицейский корпус (CNP).

Также в том же году Директорат государственной безопасности был повышен до ранга Государственного секретариата, а Генеральный директорат полиции был повышен до ранга Генерального секретариата. [5] Аналогичным образом, DGP покидает здание Королевского дома почтамта и создает свою штаб-квартиру во дворце № 5 по улице Мигеля Анхеля. В 1987 году органы государственной безопасности были реформированы, и заместитель генерального директора ( Subdirector general ) был переименован в заместителя генерального директора по операциям ( Subdirector General Operativo ), Генеральный комиссариат общественной безопасности (упраздненный в 1984 году) был восстановлен, а Генеральный инспекторат полиции и некоторые подразделения были упразднены, а другие органы были созданы на уровне заместителя генерального директората. [6]

Хуан Альберто Беллок — единственный человек, одновременно занимавший посты министра юстиции и министра внутренних дел.

Министерство юстиции и внутренних дел

В 1994 году происходит новое явление, такое как интеграция двух важных департаментов, юстиции и внутренних дел. Благодаря этой интеграции было создано суперминистерство с полномочиями в судебных и охранных вопросах. DGP переименовано в Генеральный секретариат-Генеральное управление полиции (с 1986 года оно имело ранг генерального секретариата) [7] до 1996 года, когда оба департамента разделились. Именно в ходе этой реформы был создан Генеральный комиссариат научной полиции.

В 2000 году была создана Правительственная делегация по вопросам иммиграции и иностранцев, орган, с которым Генеральная прокуратура должна была координировать свои действия для осуществления своих полномочий в этих вопросах до 2004 года, когда она была упразднена, а политика в отношении иммиграции и иностранцев перешла в ведение Министерства труда и социальных дел . [8]

Единый контроль и разделение тока

В период с сентября 2006 года по декабрь 2011 года Генеральные директораты полиции и Гражданской гвардии были объединены премьер-министром Сапатеро с целью «выполнения задач обеих полицейских сил более целостным, однородным и скоординированным образом». [9] В 2008 году стало известно, что министр внутренних дел Альфредо Перес Рубалькаба был недоволен этим объединением командования и хотел снова разделить их, но это не было мнением премьер-министра, и они остались вместе. [10] В 2009 году был создан Университетский центр Гражданской гвардии, интегрированный в Генеральный директорат. [11] В это время оба агентства сохраняли свою дифференцированную структуру и правовой режим с различным Координационным офисом для каждого органа. Кроме того, были созданы должности заместителей директоров по операциям (Director Adjunto Operativo, DAO) в качестве органа технической помощи генеральному директору. Для каждого правоохранительного органа был один DAO. [9]

С приходом премьер-министра Рахоя в правительство и назначением Хуана Игнасио Соидо на пост министра внутренних дел было принято решение снова разделить командование, учитывая, что координация является обязанностью государственного секретаря по безопасности и что каждое агентство должно иметь свое собственное командование. [12] В июле 2017 года министр Соидо упразднил должности заместителей директоров по операциям, [13] решение, которое было отменено министром Фернандо Гранде-Марлаской в ​​июле следующего года. [14]

Организационная структура

Центральная структура

Генеральный директорат, возглавляемый Генеральным директором, объединяет: [15]

Периферийная структура

Периферическая структура интегрируется: [15]

Бюджет

Бюджет Генерального управления полиции на 2023 год составляет 3 960 133 110 евро. Он разделен следующим образом:

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ abc "Закон 55/1978 от 4 декабря о полиции". www.boe.es . Архивировано из оригинала 2013-12-20 . Получено 28-11-2019 .
  2. ^ "Королевский указ 1110/1979 от 10 мая, которым структурированы руководящие органы полиции". boe.es . Архивировано из оригинала 2020-09-25 . Получено 2019-11-28 .
  3. ^ "Королевский указ 669/1984 от 28 марта о структуре и функциях органов государственной безопасности". boe.es . Архивировано из оригинала 2016-04-16 . Получено 2019-11-28 .
  4. ^ "Органический закон 2/1986 от 13 марта о силах безопасности и корпусах". www.boe.es . Архивировано из оригинала 2012-06-30 . Получено 2019-11-28 .
  5. ^ "Королевский указ 2206/1986 от 24 октября". www.boe.es . Архивировано из оригинала 2016-04-16 . Получено 2019-11-28 .
  6. ^ "Королевский указ 59/1987 от 16 января". boe.es . Архивировано из оригинала 2016-04-16 . Получено 2019-11-28 .
  7. ^ «Настоящий декрет 2206/1986, от 24 октября, по которому была создана государственная секретарша для обеспечения безопасности государства и генерального секретаря управления полиции» . www.boe.es. ​Архивировано из оригинала 16 апреля 2016 г. Проверено 27 ноября 2019 г.
  8. ^ "Королевский указ 553/2004 от 17 апреля". www.boe.es . Архивировано из оригинала 2016-03-05 . Получено 2019-11-28 .
  9. ^ ab "Королевский указ 991/2006 от 8 сентября, которым разрабатывается основная органическая структура Министерства внутренних дел". boe.es (на испанском языке) . Получено 2018-11-16 .
  10. ^ Цифровой, конфиденциально (17 апреля 2008 г.). «Рубалькаба попросила выделить отдельную полицию и гражданскую гвардию, сейчас это вакантное общее направление, но это шоколад с идеями Сапатеро». Конфиденциально в цифровом формате (на европейском испанском языке) . Проверено 16 ноября 2018 г.
  11. ^ "Королевский указ 1959/2009 от 18 декабря, который создает Университетский центр гражданской гвардии". boe.es. Архивировано из оригинала 2014-07-04 . Получено 2019-11-27 .
  12. ^ "Королевский указ 400/2012 от 17 февраля". www.boe.es . Архивировано из оригинала 2012-06-30 . Получено 2019-11-27 .
  13. ^ "Zoido reforma Internal y acaba con las direcciones de la Policía y la Guardia Civil" . abc (на испанском языке). 27 июля 2017 г. Проверено 27 ноября 2019 г.
  14. ^ EFE, Агентство (26 июня 2018 г.). «Марласка восстанавливает дополнительное оперативное управление полиции и Г. Сичила». COPE (на испанском языке) . Проверено 27 ноября 2019 г.
  15. ^ ab "Королевский указ 952/2018 от 27 июля, который разрабатывает основную органическую структуру Министерства внутренних дел". www.boe.es . Архивировано из оригинала 2018-08-23 . Получено 2019-11-28 .
  16. ^ «Программа 131N - Бюджет на 2023 год» (PDF) .
  17. ^ "Программа 131O - Бюджет на 2023 год" (PDF) . стр. 3.
  18. ^ «Программа 132A - Бюджет на 2023 год» (PDF) .
  19. ^ «Программа 132C - Бюджет на 2023 год» (PDF) .