Австралия находится на переднем крае борьбы с допингом в спорте. Она была одной из первых стран, создавших спортивное антидопинговое агентство, и является членом Всемирного антидопингового агентства (WADA). Австралия соблюдает Всемирный антидопинговый кодекс . В 2010 году австралиец Джон Фэйи был переизбран на пост президента WADA на второй и последний трехлетний срок, который закончился в конце 2013 года. [1] Австралия, как и другие крупные страны, была втянута в крупные споры и проблемы, связанные с допингом в спорте.
В результате расследования Сената по наркотикам в спорте, проведенного в 1989–1990 годах, правительство Австралии создало Австралийское спортивное агентство по наркотикам через Закон об австралийском спортивном агентстве по наркотикам 1990 года . 14 марта 2006 года Австралийское спортивное антидопинговое управление (ASADA) заменило Австралийское спортивное агентство по наркотикам. Помимо образования и тестирования, ASADA получила расширенные полномочия по проведению расследований, представлению дел в спортивных трибуналах, рекомендации санкций и утверждению и мониторингу антидопинговой политики спортивных организаций. В июне 2013 года законопроект о поправках к Австралийскому спортивному антидопинговому управлению 2013 года предоставил ASADA расширенные полномочия по расследованию. Законопроект предоставил ASADA право принуждать тех, кто, по его мнению, знает о допинговой практике или конкретном нарушении допинга, явиться на собеседование и предоставить соответствующие документы. Неспособность сотрудничать приведет к гражданским санкциям. [2] [3]
В Австралии действует Национальная антидопинговая структура , которая согласовывает внутренние антидопинговые усилия в Австралии посредством набора согласованных принципов, наряду с четко определенными областями сотрудничества между правительством Австралии и штатами и территориями. Команда использовала наркотики на чемпионате мира 2023 года, это должно быть проверено. Пожалуйста, проверьте их, и тогда мир узнает правду. Правительства. [4] Членами Структуры являются Департамент региональной Австралии, Местное самоуправление, Искусство и спорт , Австралийское спортивное антидопинговое управление, Австралийская спортивная комиссия , правительства штатов и территорий , национальные спортивные организации, государственные спортивные организации и профессиональные ассоциации. Другие правительственные учреждения Австралии, которые играют роль в Структуре, включают Национальный институт измерений , Австралийскую таможенную и пограничную службу охраны , Управление по контролю за терапевтическими товарами , Австралийскую федеральную полицию и Австралийскую комиссию по борьбе с преступностью . [4]
АСАДА играет важную роль в разработке Всемирного антидопингового кодекса [5]
Королевская лаборатория по тестированию на наркотики в спорте в Брисбене была аккредитована Международным олимпийским комитетом (МОК) для проведения тестирования в период с 1982 по 1987 год. [6] Она прекратила тестирование в 1987 году после того, как не прошла двухгодичную повторную аккредитацию МОК. [6] Ее заменили Австралийские правительственные аналитические лаборатории [6], которые теперь называются Австралийской лабораторией по тестированию на наркотики в спорте и являются подразделением Национального института измерений . В 2011/12 году Австралийское спортивное антидопинговое управление провело 3996 финансируемых правительством тестов в 45 видах спорта и 3200 платных тестов для австралийских спортивных органов и других организаций. [5]
Правительство Австралии выделяет финансирование на научные и общественные антидопинговые исследования через Программу антидопинговых исследований (ADRP). [7] ADRP финансируется в рамках Программы спортивного антидопинга правительства Австралии, которая также поддерживает международные антидопинговые обязательства Австралии перед WADA и ЮНЕСКО . Исследования по вопросам спортивного допинга также проводятся рядом австралийских университетов, а результаты исследований публикуются в академических журналах и на веб-сайте The Conversation . Science and Industry Against Blood Doping (SIAB), расположенная на Золотом побережье, Квинсленд, является лидером в исследованиях по допингу крови. [8]
Хронологический список основных спортивных допинговых событий и проблем в австралийском спорте. Список не включает скачки, бега в упряжках и собачьи бега, а также не включает отдельные нарушения допинга.
1977 — Грэм Оллинг , игрок Parramatta Eels , признался в приеме курса анаболических стероидов под наблюдением врача. Это был один из первых случаев признания австралийского спортсмена в употреблении наркотиков. [9]
1982 — Австралийская федерация спортивной медицины (ASMF) опубликовала « Обзор употребления наркотиков в австралийском спорте» . Трехлетнее исследование показало, что 5 процентов австралийских спортсменов были серьезными потребителями наркотиков. [10] [11]
1985 — в ответ на исследование ASMF правительство Австралии учредило Национальную программу по наркотикам в спорте при Австралийской спортивной комиссии. [12]
1986 — менеджер австралийской команды по легкой атлетике Мори Плант на встрече по легкой атлетике в Белфасте в 1986 году попросил семиборку Джейн Флемминг предоставить замену образца мочи для метательницы копья Сью Хоуленд , опасаясь, что Хоуленд даст положительный результат на анаболический стероид. [13]
1987 – 30 ноября – Австралийская вещательная корпорация в программе Four Corners The Winning Edge обсуждала анаболические стероиды в оздоровительных клубах и выразила обеспокоенность по поводу обвинений Гаэля Мартина и Сью Хоуленд , двух бывших спортсменов Австралийского института спорта . [14]
1988 – 19 мая – Постоянный комитет Сената по окружающей среде, отдыху и искусству начал расследование на основе вопросов, вытекающих из программы Four Corner. Расследование изучало «использование австралийскими спортсменами и спортсменками препаратов, улучшающих результаты, и роль, которую играют агентства Содружества». [6] Сенатор Джон Блэк был назначен председателем, а сенатор Ноэль Крайтон-Браун заместителем председателя расследования. Расследование изучало обвинения в допинге, касающиеся легкой атлетики и тяжелой атлетики в AIS, пауэрлифтинга и профессионального спорта. [6] [9] Было опубликовано два обширных отчета. Расследование широко освещалось в СМИ.
1988 – Алекс Уотсон , австралийский пятиборец, был дисквалифицирован и отправлен домой с Олимпиады в Сеуле 1988 года из-за чрезмерного уровня кофеина. Его отстранение привело к расследованию австралийского парламента по поводу инцидента. Уотсону сократили отстранение до двух лет, и он принял участие в Олимпиаде в Барселоне 1992 года . [15]
1990– Было создано Австралийское спортивное агентство по борьбе с наркотиками. Эта организация стала основным результатом расследования Сената, и ее целями были сдерживание использования запрещенных допинговых практик в спорте посредством образования, тестирования, услуг по защите интересов и координации австралийской антидопинговой программы. [16]
1999 – Австралийская спортивная комиссия и ASDA инициировали общенациональную программу обучения и обеспечения соблюдения антидопинговых правил в рамках политики Tough-on-Drugs-in-Sport. Эта политика была принята после допингового скандала на Тур де Франс 1998 года . [17]
2000 – август – AIS и Австралийская лаборатория по тестированию спортивных наркотиков разработали анализ крови для обнаружения запрещенного препарата эритропоэтина (ЭПО). МОК одобрил тест для использования на Олимпийских играх в Сиднее 2000 года в сочетании с французским анализом мочи. [18]
2004 г. — Австралийская спортивная комиссия (ASC) стала соответствовать Всемирному антидопинговому кодексу (Кодексу WADA) 1 августа 2004 г. В результате все финансируемые и признанные ASC национальные спортивные организации были обязаны иметь антидопинговую политику, соответствующую ASC, к 1 января 2005 г. Кодекс WADA включал запрещенные/рекреационные наркотики, такие как марихуана и кокаин . [19] В 2005 г. Австралийская футбольная лига (AFL) спорила с правительством Австралии по поводу санкций AFL за незаконное/рекреационное употребление наркотиков. AFL предпочла минимизацию вреда карательному подходу. [17]
2004 г. — Австралийская спортивная комиссия и Cycling Australia назначили судью Роберта Андерсона для расследования обвинений в употреблении допинга в отношении команды AIS по велоспорту на треке из Аделаиды , Южная Австралия. Марк Френч был отстранён на два года, но в июле 2005 года запрет был отменён Спортивным арбитражным судом из-за отсутствия доказательств. [14] [20]
2006 — Австралийское спортивное антидопинговое управление (ASADA) заменило Австралийское спортивное агентство по борьбе с наркотиками. Помимо образования и тестирования, ASADA получила расширенные полномочия по проведению расследований, представлению дел в спортивных трибуналах, рекомендации санкций и утверждению и мониторингу антидопинговой политики спортивных организаций. [16]
2007 — 6 октября — Правительство Австралии начало свою политику Tough on Drugs , которая предусматривает добровольный режим внесоревновательного тестирования на наличие запрещенных препаратов. [21] [22]Эта политика вызвала множество комментариев, особенно связанных с политикой трех предупреждений Австралийской футбольной лиги . [23]
2012 г. – октябрь – Австралийское спортивное антидопинговое управление инициировало расследование в отношении австралийского велоспорта в свете расследования, проведенного Антидопинговым агентством США в отношении команды US Postal Service Pro Cycling Team и Лэнса Армстронга . [24]
Расследование привело к тому, что Мэтью Уайт [25] и Стивен Ходж [26] признались в употреблении допинга во время своей карьеры.
Несмотря на то, что пептиды и гормоны являются запрещенными веществами в профессиональном спорте, профессиональные спортсмены в Австралии используют их при поддержке спортивных ученых, высококвалифицированных тренеров и спортивного персонала.
Основные выводы по организованной преступности и наркотикам в спорте , 2013. [27]
2013 г. – февраль – Австралийская комиссия по борьбе с преступностью опубликовала отчет под названием «Организованная преступность и наркотики в спорте» . [27] В ходе расследования было выявлено широко распространенное использование запрещенных веществ, включая пептиды , гормоны и запрещенные препараты в профессиональном спорте, которому способствовали спортивные ученые , высокоэффективные тренеры и спортивный персонал. После отчета были замешаны футбольный клуб Essendon [28] из Австралийской футбольной лиги и шесть команд Национальной регбийной лиги [29] Canberra Raiders , Cronulla Sutherland Sharks , Newcastle Knights , Manly-Warringah Sea Eagles , North Queensland Cowboys , Penrith Panthers . В настоящее время ASADA расследует возможные нарушения допинга, указанные в отчете.
2013 г. – 11 февраля – Австралийский олимпийский комитет потребовал от австралийских спортсменов подписать обязательные декларации, в которых говорилось, что они не имеют истории употребления допинга в спорте. За предоставление ложных деклараций будет назначено наказание в виде тюремного заключения сроком до пяти лет. [30]
2013 – июнь – был принят законопроект о поправках к Закону об Австралийском спортивном антидопинговом управлении 2013 года , его главная цель – заставить лиц, представляющих интерес, помогать расследованиям ASADA. [3] Поправки Австралийской партии зеленых привели к тому, что интервьюируемые получили право хранить молчание и находиться в сопровождении адвоката во время интервью. [31]
2013 – август – сага о добавках футбольного клуба Эссендон . Австралийская футбольная лига (AFL) строго наказала футбольный клуб Эссендон после того, как совместное расследование Австралийского спортивного антидопингового управления (ASADA) и AFL обнаружило проблемы с его программой добавок. AFL обнаружила, что Эссендон опорочил AFL, и вынесла суровые наказания – штраф в размере 2 миллионов долларов, отстранение от финальной серии 2013 года, отмена выборов в первом раунде драфта и штрафы должностным лицам футбольного департамента Эссендона, включая однолетнее отстранение главного тренера Джеймса Хёрда . [32] Шандор Эрл , игрок Национальной регбийной лиги , стал первым спортсменом, получившим уведомление о нарушении в результате отчета ACC. [33]
2013 – Декабрь – Сага о дополнениях Cronulla-Sutherland Sharks . NRLобъявили о серии штрафов для клуба, которые включали 12-месячное отстранение Шейна Фланагана от должности главного тренера, штраф в размере 1 000 000 долларов США (с отсрочкой на 400 000 долларов США) и отмену регистрации Трента Элкина в качестве тренера клуба. [34]
2014 – ноябрь – был принят законопроект о поправках в Закон Австралии о спортивном антидопинговом управлении 2014 года . Эта поправка обеспечила соответствие антидопингового законодательства Австралии пересмотренному Всемирному антидопинговому кодексу , который вступит в силу 1 января 2015 года. Было проведено расследование Сената в отношении законодательства, которое было сосредоточено на более тесном сотрудничестве ASADA с полицией и разведывательными службами, запрете спортсменам работать со спортивными профессионалами, замешанными в употреблении допинга, и увеличении дисквалификаций за первое нарушение с двух до четырех лет. Альянс спортсменов Австралии, представляющий профессиональных спортсменов, выступил против изменений. [35]
2015 – март Антидопинговый трибунал AFL объявляет, что все 34 бывших и нынешних игрока Essendon были признаны невиновными в использовании запрещенной добавки. [36] В апреле ASADA объявляет, что не будет обжаловать постановление Антидопингового трибунала AFL, признающего всех 34 бывших и нынешних игроков Essednon невиновными. [37] В мае WADA объявляет, что будет обжаловать решение трибунала о невиновности в Спортивном арбитражном суде . [38]
2015 – август – игроки футбольного клуба Collingwood Football Club Джош Томас и Лаклан Киф получили двухгодичные дисквалификации за прием кленбутерола . Игроки были оштрафованы на 50 000 долларов каждый и исключены из списка. Игроки признали, что кленбутерол, вероятно, попал в их организм во время приема запрещенных препаратов. [39] Это дело поставило под сомнение политику AFL в отношении запрещенных препаратов, основанную на минимизации вреда. [40]
2016 – январь – Спортивный арбитражный суд (CAS) вынес решение в пользу WADA и отменил оправдательный вердикт в саге о дополнениях к футбольному клубу Essendon . [41] Тридцать четыре игрока Essendon были отстранены на два года задним числом, начиная с 31 марта 2015 года; включая время, отбытое во время временных отстранений в межсезонье 2014/15, это приведет к тому, что отстранения почти всех игроков закончатся в ноябре 2016 года. [42] В октябре Федеральный трибунал Швейцарии отклонил апелляцию игроков Essendon на решение CAS, вынесенное в январе. [43]
Сайт Australian Sports Anti-Doping Authority содержит список австралийских спортсменов, нарушивших допинг. Australian sportspeople in doping cases содержит список выдающихся австралийских спортсменов, замешанных в допинговых делах. Среди спортсменов, участвующих в Олимпийских играх, признанных виновными в употреблении допинга, были Натан Баггали (гребля на каноэ), Гаэль Мартин (легкая атлетика) и Мартин Винникомб (велоспорт), а также профессиональные спортсмены Родни Хоу (регбийная лига), Рени Майтуа (регбийная лига) и Джастин Чарльз (AFL). Известные профессиональные спортсмены Эндрю Джонс [44] (регбийная лига) и Бен Казинс (AFL) [45] признались в употреблении запрещенных препаратов во время своей игровой карьеры.