38°42′21″с.ш. 9°08′35″з.д. / 38,70572°с.ш. 9,14307°з.д. / 38,70572; -9,14307
Европейское агентство по наркотикам ( EUDA ), до 2024 года известное как Европейский центр мониторинга наркотиков и наркомании ( EMCDDA ), является агентством Европейского союза со штаб-квартирой в Лиссабоне , Португалия , созданным в 1993 году.
В июне 2022 года [4] Совет Европейского Союза одобрил реформу организации, которая привела к расширению ее мандата. [5]
EUDA стремится стать «точкой отсчета» по потреблению наркотиков для государств-членов Европейского Союза и предоставлять «фактическую, объективную, надежную и сопоставимую информацию» об употреблении наркотиков, наркомании и связанных с ней осложнениях здоровья, включая гепатит , ВИЧ/СПИД и туберкулез . [6] [7] Хотя EUDA в первую очередь обслуживает Европу , она также сотрудничает с другими партнерами, учеными и политиками по всему миру. [6]
Агентство было основано на принципе, что независимые научные исследования являются «жизненно важным ресурсом, помогающим Европе понять природу ее проблем с наркотиками и лучше реагировать на них». [6]
Заявленными задачами являются:
Среди целевых групп Центра есть политики, которые используют эту информацию для разработки согласованных национальных и европейских стратегий борьбы с наркотиками. Также обслуживаются специалисты и исследователи, работающие в сфере борьбы с наркотиками, и, в более широком смысле, европейские СМИ и широкая общественность.
В основе работы Центра лежит задача улучшения сопоставимости информации о наркотиках по всей Европе и разработка методов и инструментов, необходимых для достижения этого. В результате усилий, предпринятых на сегодняшний день, страны теперь могут видеть, как они вписываются в более широкую европейскую картину, и изучать общие проблемы и цели. Ключевой особенностью феномена наркотиков является его изменчивая, динамичная природа, и отслеживание новых тенденций является центральной задачей Агентства.
Новый мандат с июля 2024 года включает новые механизмы, такие как Европейская система оповещения о наркотиках, Европейская система оценки угроз и Европейская сеть судебно-медицинских и токсикологических лабораторий . Таким образом, агентство должно лучше предвидеть будущие проблемы, связанные с наркотиками, и их последствия, оповещать о новых рисках и угрозах для здоровья и безопасности, усиливать меры реагирования на явление наркотиков и содействовать обмену знаниями для научно обоснованной политики в области наркотиков. [8]
Центр получает информацию в первую очередь из «сети Reitox»: группы координационных центров в каждом из 28 государств-членов ЕС , Норвегии , странах-кандидатах в ЕС и в Европейской комиссии . [9] Эта человеческая и компьютерная сеть связывает национальные информационные системы 28 государств-членов, Норвегии и их ключевых партнеров с Агентством. Она действует как практический инструмент для сбора и обмена данными и информацией.
Ежегодный отчет о состоянии проблемы наркотиков в Европейском Союзе и Норвегии и онлайн-статистический бюллетень предлагают ежегодный обзор последней европейской наркоситуации и тенденций. Между тем, онлайн-обзоры ситуации в странах предоставляют пул национальных данных, связанных с наркотиками. [10]
Агентство работает в партнерстве со странами, не входящими в ЕС, а также с международными организациями, такими как Международная программа ООН по контролю над наркотиками , Всемирная организация здравоохранения , Группа Помпиду Совета Европы , Всемирная таможенная организация , Международная организация уголовной полиции (Интерпол) и Европейское полицейское управление . [11]
Существуют также партнерства с неправительственными организациями, такими как Трансъевропейская служба информации о наркотиках (TEDI), в отношении услуг по проверке наркотиков . [12]
Ограничения эффективности организации были определены как возможные различия в стандартах исследований и строгости между странами-членами. Усилия по стандартизации исследований и сбора данных являются существенным элементом для поддержания согласованности и обоснованности в универсальном применении на всей территории Европейского Союза. Выгода может быть также получена от более подробного и своевременного мониторинга новых тенденций в области наркотиков при выполнении роли организации по предоставлению упреждающих ответов на проблемы, связанные с наркотиками. Дополнительной проблемой для Агентства является обеспечение эффективного управления ограниченными ресурсами, чтобы не допустить дублирования исследований и риска стать избыточными. [13]
Агентство активно предлагает позитивные изменения политики, основанные на сборе данных, организациям, которые могут реализовать эти изменения. Одно из таких изменений было представлено в их ежегодном отчете за 2015 год под названием «Альтернативы наказанию для правонарушителей, употребляющих наркотики». Размадзе и коллеги в своем обзоре отчета Агентства поддержали утверждение о том, что тюремное заключение потребителей наркотиков накладывает большое финансовое бремя на государства, а также наносит больше вреда потребителям наркотиков и их семьям. Факты показывают, что этот вариант криминализирует правонарушителей и способствует рецидивизму, тогда как программы лечения и реабилитации предоставляют лучший вариант для обеспечения большей безопасности как потребителя наркотиков, так и общества. Этот альтернативный подход к потребителям наркотиков соответствует руководящим принципам Организации Объединенных Наций 1988 года и Совета Европейского союза 2012 года. [14]
В 2013 году Американская библиотечная ассоциация признала три публикации Агентства среди значимых правительственных документов 2012 года. [15]
Медиа, связанные с Европейским центром мониторинга наркотиков и наркомании на Wikimedia Commons