Подразделение неотложной медицинской помощи города Кливленд , также известное как Cleveland EMS или CEMS , является подразделением муниципального правительства, которому поручено осуществление экстренной скорой помощи в городе Кливленд, штат Огайо . [1] Это третья служба, действующая в рамках департамента общественной безопасности.
По состоянию на январь 2019 года парамедики и фельдшеры скорой помощи Cleveland EMS обслуживают 25 машин скорой помощи Advanced Life Support (ALS) в дневное время и 21 машину в ночную смену. Кроме того, они также предоставляют экстренную медицинскую помощь по запросу. Им помогают диспетчеры неотложной медицинской помощи , которые работают в коммуникационном центре, известном как Radio Emergency Dispatch (RED). [2] С учетом руководителей и административного персонала бюджет подразделения составляет 333 сотрудника, годовой бюджет составляет 30,6 млн долларов США, а годовой доход — 14 млн долларов США. [3]
Службе скорой медицинской помощи Кливленда в предоставлении догоспитальной помощи помогает пожарная служба Кливленда , которая предоставляет услуги « первого реагирования » , не связанные с транспортировкой . [2]
Штаб-квартира Cleveland EMS находится по адресу 1701 Lakeside Ave, Cleveland Ohio, 44114. [4] Ассоциация спасателей Кливленда, местное отделение 1975 года, филиал ILA , является основным профсоюзом фельдшеров, фельдшеров и диспетчеров Cleveland EMS. [5]
До 1975 года транспортировка на машинах скорой помощи в Кливленде осуществлялась за счет патрульных фургонов полиции Кливленда , четырех спасательных отрядов пожарной охраны Кливленда [6] и частных машин скорой помощи, которыми в основном управляли похоронные бюро. [7] Смерть советника Майкла Зона 3 июня 1974 года выявила серьезные недостатки в этой существующей системе, поскольку потребовалось более 25 минут, чтобы добраться до него после того, как он перенес сердечный приступ . [6]
Отчасти из-за общественного возмущения после смерти Зона мэр Ральф Перк в следующем году основал новое отделение неотложной медицинской помощи города Кливленда (CEMS), в штате которого было 120 специалистов неотложной медицинской помощи (EMT), которые в понедельник, 13 октября 1975 года, отреагировали на свои первые экстренные вызовы. [8]
Это новое подразделение EMS, отдельное от полиции и пожарных, сразу же оказалось очень занятым, отвечая на более чем 60 000 вызовов ежегодно к 1977 году. [9] Хотя это считалось огромным улучшением по сравнению с предыдущей системой, оно также оказалось в центре споров. Статья в Cleveland Magazine за 1976 год проиллюстрировала несколько способов, которыми мэр Перк максимизировал политическую выгоду от новой службы CEMS как раз перед выборами мэра 1975 года. В той же статье также были описаны проблемы внутри руководства CEMS, отсутствие непрерывного медицинского образования, сломанные машины скорой помощи , плохая история вождения с 84 авариями за 2 года, нехватка персонала и, что самое тревожное, то, что в CEMS не было подразделений парамедиков Advanced Life Support (ALS) и не было определенного графика их внедрения. [6]
Отсутствие помощи на уровне фельдшеров сохранялось на протяжении 1970-х годов, поскольку администрация мэра Денниса Кусинича отказывалась разрешать тем сотрудникам CEMS, которые прошли подготовку в качестве фельдшеров , применять передовые навыки или вводить лекарства. Помощник директора по безопасности Тоня Грдина сказала Plain Dealer в то время: «Главная претензия к EMS заключается в том, что ее персонал часто оказывает помощь пострадавшим на месте происшествия вместо того, чтобы немедленно доставить их в больницу». [10]
В 1980 году мэр Джордж Войнович нанял Митчелла Брауна, ветерана службы скорой помощи Freedom House в Питтсбурге , чтобы тот возглавил CEMS в попытке улучшить обслуживание. [11] Однако ситуация ухудшилась, прежде чем наладилась, поскольку бюджетные сокращения сократили количество машин скорой помощи CEMS с 12 в 1982 году до 8 к 1985 году. [12] Несмотря на эти бюджетные проблемы, Браун смог внедрить новый внутренний центр связи, названный центром экстренной радиосвязи (RED), и модернизировать два подразделения CEMS до статуса ALS 1 февраля 1985 года. [13] Позднее Браун был повышен до директора по безопасности, где он наложил вето на предложение пожарной службы Кливленда от 1988 года о взятии под контроль CEMS. [14]
Несмотря на увеличение в конце 1980-х годов до 14 подразделений скорой помощи, [15] в начале 1990-х годов многие из тех же проблем сохранялись в отношении CEMS, включая смертельные случаи из-за запоздалого реагирования, [16] ненадежные транспортные средства, [17] низкую заработную плату сотрудников, высокую текучесть кадров, [18] большое количество низкоприоритетных вызовов, [19] [20] и общий высокий объем вызовов, учитывая количество доступных машин скорой помощи . [18] Публичные предложения по улучшению службы скорой помощи, очень похожие на те, которые выдвигались в середине 1980-х годов [21] [22] [23], снова украсили страницы местной газеты Plain Dealer . Советник Кен Джонсон предложил сформировать добровольческое подразделение первой помощи [24] , в то время как пожарные Кливленда продолжали свою кампанию по захвату службы скорой помощи [25] , а тот же менеджер компании скорой помощи, который написал статью в 1984 году, снова предложил разрешить частным машинам скорой помощи выезжать на вызовы 911. [26]
Мэр Майкл Р. Уайт вместо этого решил принять рекомендации оперативной группы EMS/Fire и вложил значительные средства в CEMS. [27] Центр RED был модернизирован с помощью новой автоматизированной системы диспетчеризации и приоритетности вызовов в 1993 году, [28] и к 1997 году 20 машин скорой помощи CEMS были в эксплуатации, что сократило время реагирования на 28%. [29] [30] Эти увеличенные инвестиции в CEMS помогли Кливленду достичь самого низкого уровня убийств за последние десятилетия, при этом бригады CEMS спасли многих жертв проникающих травм, которые в противном случае погибли бы. [29] В 1990-х годах условия работы врачей скорой помощи и парамедиков CEMS также улучшились, поскольку город перешел с 8-часовых смен на 12-часовые. [31] Кроме того, после продолжительной борьбы между городской администрацией и Ассоциацией спасателей Кливленда (CARE), основным профсоюзом CEMS, впервые были получены средства безопасности, такие как бронежилеты, шлемы и защитные плащи. [32]
Стоит также отметить, что 5 ноября 1993 года CEMS едва не понесла свою первую смерть при исполнении служебных обязанностей, когда парамедик Кристофер Холт был сбит автомобилем на месте аварии на автостраде. Благодаря невероятным усилиям его коллег из CEMS и персонала больницы Metro , Холт не только выжил после критических травм, но и вернулся на работу в следующем году. [33]
С наступлением нового столетия 21 машина скорой помощи CEMS приобрела возросшее значение, поскольку в регионе произошло первое из нескольких закрытий больниц: в 1999 году закрылась больница Св. Луки [34] , в 2000 году — больница Маунт-Синай [35] , а в 2003 году — больница Св. Алексиса/Св. Михаила [36]. Благодаря уступкам профсоюза и хронической нехватке персонала CEMS удалось избежать бюджетных сокращений, которые затронули полицию и пожарные департаменты в 2003 году [37]. В следующем году 24 уволенных пожарных и полицейских, прошедших подготовку в качестве фельдшеров или врачей скорой помощи , были повторно наняты на работу в CEMS, чтобы заполнить вакансии, образовавшиеся в результате ухода других сотрудников из подразделения. [38]
Текучка кадров в CEMS значительно ускорилась после решения комиссара Эдварда Экарта в 2007 году перевести работников CEMS с 12-часовых смен, которые они работали с начала 1990-х годов, на 8-часовые смены, чтобы сэкономить деньги на сверхурочных. [39] Этот шаг имел обратный эффект, поскольку 88 работников CEMS уволились в течение 2 лет, а расходы на сверхурочные резко возросли, поскольку оставшийся персонал был вынужден работать в дополнительные обязательные смены, чтобы обеспечить покрытие расходов на скорую помощь . [40] CARE оспорила изменение графика и в конечном итоге выиграла в суде. 12-часовые рабочие смены были возобновлены. [39]
Несмотря на возврат к 12-часовым сменам, CEMS продолжала сталкиваться с сокращениями, поскольку город Кливленд особенно сильно пострадал от глобальной рецессии, вызванной жилищным кризисом. К 2010 году, несмотря на отсутствие изменений в объеме вызовов, в эксплуатации оставалось всего 15 машин скорой помощи CEMS . [41] Дальнейшая нагрузка на CEMS возросла, когда администрация клиники Кливленда закрыла больницу Huron Road в 2011 году, оставив всю восточную часть Кливленда без травматологического центра . [42]
В попытке улучшить работу EMS городские власти решили реализовать давно предложенную идею слияния пожарных и EMS подразделений, смело объявив в ноябре 2011 года, что слияние будет завершено к концу 2012 года. [43] В качестве одного из первых шагов городские власти прекратили дорогостоящую и неэффективную [44] практику использования тяжелых спасательных отрядов пожарной охраны , укомплектованных 4 пожарными, в качестве резервных машин скорой помощи . Затем город использовал сэкономленные деньги для открытия трех дополнительных машин скорой помощи CEMS , в общей сложности 18 единиц CEMS. [45] Город также провел перекрестное обучение 6 фельдшеров CEMS в пожарной академии Кливленда. [46] Несмотря на эти шаги, городские власти отказались от плана слияния после того, как профсоюз пожарных отклонил предложение о слиянии в мае 2014 года. [47]
После того, как план слияния был отменен, город снова решил инвестировать в CEMS, чтобы удовлетворить потребности быстро растущего объема вызовов. После принятия налога на доход в 2016 году был нанят дополнительный персонал и закуплены новые машины скорой помощи , чтобы увеличить общее количество единиц до 25 в дневное время и 21 в ночное время к началу 2018 года. [48] За это время местная травматологическая помощь также улучшилась, поскольку университетские больницы получили статус центра травматологии 1-го уровня в конце 2015 года. Это освободило MetroHealth от ответственности быть единственным центром травматологии 1-го уровня в округе Кайахога и помогло заполнить пустоту, образовавшуюся после внезапного закрытия больницы Huron Road 5 лет назад. [49]
Служба неотложной медицинской помощи Кливленда начала поставлять назальный спрей Narcan, опиоидный антагонист, который снимает передозировку опиоидами в 1985 году. В 2016 году машины скорой помощи отделения начали предлагать гражданам наборы Narcan проекта DAWN (Deaths Avoided with naloxone). Narcan, назальный спрей на основе налоксона, может использоваться неподготовленными людьми относительно просто. Наборы также были доступны в штаб-квартире EMS. [50] Проект DAWN — это общественная образовательная программа по передозировке, которая выдает Narcan для борьбы с кризисом передозировки опиоидами в Огайо. [51]
Во время глобальной пандемии 2020 года Cleveland EMS впервые за несколько лет столкнулась со снижением количества вызовов. Это отражало местные и национальные тенденции, когда люди избегали медицинских учреждений из-за опасений, что могут заразиться вирусом CoVID-19. [52] В это время Cleveland EMS продолжала отвечать на экстренные вызовы, при этом медики носили больше средств индивидуальной защиты, включая респираторы N95. Несмотря на эти меры, несколько поставщиков EMS все равно заразились CoVID-19. [53] Поставщики Cleveland EMS были одними из первых местных поставщиков медицинских услуг, получивших вакцину от CoVID-19, как только она стала доступна в конце 2020 года. Они также помогли распространить вакцину среди других, укомплектовав персоналом клиники вакцинации. [54]
В 2022 году Орландо Уиллер был назначен временным комиссаром EMS, заменив Николь Карлтон. Cleveland EMS также начала получать 15 новых машин скорой помощи, финансируемых за счет средств ARPA. [55] К сентябрю 2023 года Орландо Уиллер был назначен на должность комиссара на постоянной основе. [56]
Официальный сайт