Закон о выборах (вариант выборов маори) 2022 года — это парламентский акт , принятый парламентом Новой Зеландии , который позволяет избирателям маори переключаться между общими списками избирателей и маори в любое время, за исключением определенных предвыборных периодов: «за три месяца до голосования день выборов в общие и местные органы власти, а для некоторых избирателей-маори в электорате, где проводятся дополнительные выборы в парламент, в период, предшествующий дополнительным выборам». Законопроект был принят в третьем чтении 16 ноября 2022 года и вступил в силу 31 марта 2023 года перед всеобщими выборами в Новой Зеландии в 2023 году . [2]
Закон о законодательстве маори о выборах вносит поправки в Закон о выборах 1993 года и Закон о местных выборах 2001 года, устанавливая критерии, позволяющие избирателям-маори, имеющим право голоса, переключаться между общими списками избирателей или маори на всеобщих, местных и дополнительных выборах:
В июне 2022 года министр юстиции Крис Фаафои от действующей Лейбористской партии представил законопроект, позволяющий лицам маори в любое время переключаться между общими списками избирателей и маори. [4] В то время маори разрешалось переключаться между двумя списками только в течение четырехмесячного периода каждые четыре-шесть лет. [5] Для принятия законопроекта необходима поддержка большинства в 75% в парламенте. Кроме того, сопредседатель Те Пати Маори (Партия маори) Равири Вайтити представил депутатский законопроект, в котором предлагалось автоматически включать маори в список избирателей маори и переименовывать «общий избирательный округ» в «избирательный округ, в котором не участвуют маори». [4]
Законопроект принят в первом чтении 30 июня 2022 года с перевесом в 77 против 42 голосов. Хотя партии Лейбористской партии, Зеленых и Маори поддержали законопроект, против него выступили Национальная партия и партия ACT . Сторонники, в том числе министр юстиции Кири Аллан , член парламента от лейбористской партии Эмили Хендерсон и член парламента от зеленых Голриз Гахраман, утверждали, что законопроект уменьшит барьеры для участия маори в выборах и увеличит участие в голосовании в новозеландской демократии. Напротив, оппоненты, включая национальных депутатов Криса Пенка , Майкла Вудхауса , Морин Пью и члена парламента от ACT Николь Макки , выразили обеспокоенность по поводу тактического переключения ролей и поставили под сомнение необходимость принятия закона. Вайтити обвинил National и ACT в попытке заставить замолчать голос маори в политике Новой Зеландии. [5]
Специальный комитет юстиции парламента Новой Зеландии получил 121 предложение, в котором высказывались за изменение правил избирательного выбора маори, чтобы повысить участие маори. Во многих материалах статус-кво, позволяющий избирателям-маори менять списки в течение четырехмесячного периода каждые пять-шесть лет, рассматривается как «очень узкий и, казалось бы, произвольный». По отзывам специального комитета по правосудию в законопроект о вариантах выборов маори было внесено несколько поправок, в том числе одна, гарантирующая, что Избирательная комиссия не будет вносить поправки в список в любое время между днем после дня голосования и днем возвращения предписания. После этих поправок Национальная партия отказалась от своей оппозиции законопроекту. Законопроект был принят во втором чтении с перевесом в 109 голосов против 10. ACT проголосовала против законопроекта, поскольку они по-прежнему были недовольны поправками. [6]
Во время парламентского заседания комитета, состоявшегося 15 ноября 2022 года, Национальная партия и партия ACT согласились поддержать законопроект об избирательных возможностях маори после того, как лейбористское правительство согласилось запретить переключение списков в течение трехмесячного периода перед всеобщими и местными выборами и нашло принятое определение. для «избирательного населения маори»; что дает правительству большинство в 75%, необходимое для принятия законопроекта в силу. Зеленые выступили против этих дополнительных изменений порядка, а Те Пати Маори воздержался. [7] [8] Соруководители Те Пати Маори Вайтити и Дебби Нгарева-Пакер раскритиковали изменения, назвав их «второсортными» и «половинным пирогом ка пай» соответственно. [9]
Законопроект был принят в третьем и окончательном чтении 16 ноября при поддержке всех партий в парламенте. Министр юстиции Аллан заявил, что законопроект отменит прежнюю политику ограничения возможности маори переключаться на четырехмесячный период каждые пять-шесть лет. Она также приветствовала поддержку законопроекта со стороны National и ACT. Национальные депутаты Пол Голдсмит , Марк Митчелл и член парламента от ACT Карен Чур поблагодарили правительство за то, что оно развеяло их опасения по поводу первоначальной версии закона, и поддержали трехмесячный срок для проведения выборов для смены списков. Несмотря на поддержку законопроекта Те Пати Маори, Нгарева-Пакер выразила сожаление по поводу того, что парламент не принял альтернативный законопроект ее коллеги Вайтити, который позволил бы избирателям-маори менять списки в любое время. Аналогичные настроения выразил и член парламента от зеленых Гахраман. [10]
Закон о выборах (вариант выборов маори) 2022 года вступил в силу 31 марта 2023 года; разрешение людям происхождения маори переключаться между общими списками и списками маори в любое время до трехмесячного периода до выборов. Впоследствии Избирательная комиссия начала кампанию по поощрению тех, кто не участвует в голосовании, зарегистрироваться либо в общих списках, либо в списках маори. [11] Для всеобщих выборов в Новой Зеландии в 2023 году крайняя дата была установлена на полночь 13 июля 2023 года. [12]
К 3 июля 2023 года более 12 000 человек перешли между списками маори и общими списками; при этом 6662 человека перешли из общего списка в список маори, а 5652 человека перешли наоборот. [13] Политический эксперт и академик д-р Равири Таонуи и журналист Томми де Сильва описали, что увеличение числа избирателей в списке маори является формой стратегического голосования, которая усиливает актуальность мест маори и голосов маори для политики Новой Зеландии. [14] [15]