Посольство Соединенных Штатов Америки в Багдаде ( араб . سفارة الولايات المتحدة، بغداد ) — дипломатическая миссия Соединенных Штатов Америки в Республике Ирак . Посол Алина Романовски в настоящее время является главой миссии . [1]
Площадь посольства составляет 104 акра (42 га), что делает его крупнейшим посольством США в мире; оно почти такое же большое, как Ватикан . [2] Посольский комплекс примерно в 2,5 раза больше посольства США в Бейруте , которое является вторым по величине дипломатическим представительством США за рубежом, а также более чем в три раза больше посольства США в Исламабаде , которое является третьим по величине дипломатическим представительством США за рубежом. [3]
Посольство открылось в январе 2009 года после серии задержек строительства. Оно заменило предыдущее посольство, которое открылось 1 июля 2004 года в Зеленой зоне Багдада в бывшем дворце Саддама Хусейна . [4] Строительство посольского комплекса обошлось в 750 миллионов долларов США, а пиковая численность персонала в 16 000 сотрудников и подрядчиков была достигнута в 2012 году. [5] После этого США приступили к масштабному сокращению персонала, в результате чего общая численность персонала сократилась до 11 500 человек в январе 2013 года и до 5 500 человек к 2014 году. [6] Общая численность персонала сократилась до 486 человек к концу 2019 года и до 349 человек к середине 2020 года. [7]
31 декабря 2019 года посольство подверглось нападению со стороны сторонников Народных мобилизационных сил в ответ на авиаудары в Ираке и Сирии, проведенные ВВС США в предыдущее воскресенье. [8] Посольство также неоднократно подвергалось нападениям со стороны иракских шиитских ополченцев, связанных с Ираном, и Корпуса стражей исламской революции Ирана после приказа президента Трампа нанести удар с помощью беспилотника по Касему Сулеймани и Абу Махди аль-Мухандсу в аэропорту Багдада 3 января 2020 года.
Соединенные Штаты установили дипломатические отношения с Ираком в 1930 году и открыли миссию в Багдаде. Миссия была повышена до посольства в 1946 году. Новое здание было спроектировано Хосепом Луисом Сертом в 1955 году и завершено в 1957 году, причем его главным приоритетом было поддержание прохлады в здании, а не обеспечение безопасности. [9] [10]
Это здание оставалось посольством до Шестидневной войны 1967 года, когда многие арабские страны разорвали дипломатические отношения с Соединенными Штатами. В 1972 году посольство стало Отделом интересов США (USINT) посольства Бельгии в Ираке, поскольку Бельгия была державой, защищающей присутствие Соединенных Штатов в Ираке. Однако USINT не размещался в здании, которое посольство занимало до 1967 года, поскольку это здание было захвачено и превращено в Министерство иностранных дел Ирака. USINT размещался в здании, которое раньше было зданием посольства Румынии, в районе Масбах города, на восточном берегу Тигра и напротив клуба Министерства иностранных дел. Отдел интересов США снова был повышен до посольства в 1984 году после возобновления дипломатических отношений между США и Ираком . Здание потеряло статус посольства как раз перед войной в Персидском заливе в 1991 году, что вызвало второй разрыв дипломатических отношений между двумя странами. [11] Затем был восстановлен Отдел интересов США, при этом Польша выступала в качестве державы-покровительницы.
В 2003 году Соединенные Штаты вторглись в Ирак и свергли правительство Саддама Хусейна . Затем США установили дипломатические отношения с новым иракским правительством. Поскольку старое посольство США располагалось за пределами Зеленой зоны , оно считалось небезопасным для американских дипломатов и оставалось заброшенным. Временное посольство было создано в Республиканском дворце . [12] Посольство планировало нанять 900–1000 постоянных американских сотрудников под руководством миссии, а также 300–400 сотрудников под военным командованием и дополнительно 600–700 иракских сотрудников к концу 2004 года. [13]
Новый комплекс для посольства был построен вдоль реки Тигр , к западу от моста Арбатааш Тамуз , и обращен к улице Аль-Кинди на севере. Посольство является постоянным сооружением, которое предоставило новую базу для 5500 американцев, в настоящее время живущих и работающих в Багдаде. Во время строительства правительство США держало многие аспекты проекта в тайне, и многие детали были раскрыты только в отчете Комитета по иностранным делам Сената США . [14] Помимо 1000 постоянных сотрудников, было нанято до 3000 дополнительных сотрудников, включая сотрудников службы безопасности.
Строительство началось в середине 2005 года, а изначально планировалось завершить в сентябре 2007 года. «Спустя неделю после представления Конгрессу бюджета на 2006 финансовый год президент направил Конгрессу запрос на экстренное дополнительное финансирование на 2005 финансовый год. В дополнительное финансирование включено более 1,3 млрд долларов для посольства в Ираке». Чрезвычайное дополнительное ассигнование (HR 1268/PL 109–13), включающее 592 млн долларов на строительство посольства, было подписано 11 мая 2005 года. По данным Госдепартамента, этого финансирования было достаточно для строительства посольства США в Багдаде. [15] Однако Уолтер Пинкус из The Washington Post обнаружил, что новое посольство обошлось в более чем 700 млн долларов к 2012 году; [16] Business Insider сообщил в 2013 году, что стоимость посольства превысила 750 млн долларов. [17] Администрация Обамы запросила более 100 миллионов долларов на «масштабную» реконструкцию комплекса посольства в 2012 году. [18] По состоянию на 2006 год строительство велось кувейтской фирмой First Kuwaiti Trading & Contracting . [19] [20] [21]
Посольство имеет обширные жилые и инфраструктурные объекты в дополнение к обычным дипломатическим зданиям. Здания включают: [14]
Комплекс сильно укреплен, даже по меркам Зеленой зоны. Подробности в основном секретны, но, скорее всего, он будет включать значительное подразделение морской пехоты США . Укрепления включают глубокие периметры безопасности, здания, укрепленные сверх обычного стандарта, и пять тщательно охраняемых входов. [ необходима цитата ]
5 октября 2007 года агентство Associated Press сообщило, что первоначальная дата завершения строительства в сентябре не будет достигнута, и что маловероятно, что какие-либо здания будут заняты до 2008 года. [22] В мае 2008 года американские дипломаты начали переезжать в посольство. [23]
Посольство официально открылось с опозданием более чем на год в январе 2009 года с персоналом более 16 000 человек, в основном подрядчиков, но включая 2 000 дипломатов. В феврале 2012 года, через несколько недель после окончательного вывода американских военных сил из Ирака, Государственный департамент объявил, что штат будет значительно сокращен из-за бюджетных проблем и переоценки дипломатической стратегии в Ираке в свете вывода войск. [24]
Управление по сотрудничеству в области безопасности — Ирак, часть более крупного посольства после вывода войск США в 2011 году, удерживало оставшийся вспомогательный персонал Министерства обороны, в общей сложности около 1000 подрядчиков и около 147 военнослужащих Министерства обороны. Оно работало из десяти мест по всему Ираку и управляло примерно 370 делами о зарубежных военных продажах , на общую сумму более 9 миллиардов долларов США ожидаемых продаж оружия, ссылаясь на отчет Исследовательской службы Конгресса за февраль 2012 года . [25] Самой крупной программой, находящейся в стадии реализации, была сильно отложенная продажа 18 истребителей Lockheed Martin F-16 Fighting Falcon .
15 мая 2019 года Государственный департамент США приказал всем нечрезвычайным и неосновным государственным служащим посольства и консульства в Эрбиле покинуть Ирак на фоне обострения напряженности в Персидском заливе между Соединенными Штатами и Ираном . [26] [27] 31 декабря 2019 года тысячи демонстрантов атаковали посольство и прорвали внешние стены в ответ на авиаудар, в результате которого 27 декабря погибло 25 человек. [28] Президент Дональд Трамп обвинил Иран в нападении на посольство [29] и направил в Багдад 750 военнослужащих. [30]
26 января 2020 года посольство было поражено тремя ракетами. Одна из ракет попала в кафетерий. США призвали Ирак защитить посольство. [31]
На этой неделе в китайской столице официально открывается новое огромное посольство США, второе по величине в мире после хорошо укрепленного комплекса в Багдаде, что является свидетельством глубины и широты связей, связывающих торговых партнеров, а иногда и соперников.