Совет обороны Империи ( фр . Conseil de défense de l'Empire ) — совещательный орган, созданный в Свободной Франции в 1940 году. Впоследствии его заменил Французский национальный комитет .
26 июня 1940 года, через четыре дня после того, как правительство Петена запросило перемирие , генерал де Голль направил меморандум британскому правительству, в котором уведомлял Черчилля о своем решении создать Совет обороны Империи [1] и формализовал соглашение, достигнутое с Черчиллем 28 июня, что позволило британскому правительству признать силы Свободной Франции в качестве полноправной французской власти: в глазах британского правительства генерал де Голль был тогда «главой французов, которые продолжают войну». [ необходима цитата ] Этот меморандум привел к соглашению 7 августа, но предусматривал создание Французского комитета или Совета с 26 июня. [ необходима цитата ]
Соглашение от 7 августа между де Голлем и Великобританией, известное как « Соглашение Чекерса », предоставило генералу де Голлю всю финансовую независимость и ресурсы правительства в изгнании . [2] Британское правительство считало, что оно вступило в силу 11 июля 1940 года, в день, когда маршал Петен принял все полномочия и подписал закон об окончании Третьей республики . Этим актом британское правительство хотело указать, что оно признает, что Свободная Франция , все еще формирующаяся в то время, является законным преемником Республики, которая только что умерла, и является союзником Соединенного Королевства в войне. Оно [ требуется разъяснение ] также обязалось восстановить всю французскую территорию и «величие Франции» после окончания войны.
Официальное признание Совета обороны империи как фактического правительства в изгнании Соединенным Королевством состоялось 6 января 1941 года; признание Советским Союзом было опубликовано в декабре 1941 года путем обмена письмами. [3]
По его мнению, генерал де Голль обеспечивал преемственность верховенства закона и национальной обороны против держав Оси . Это стало возможным благодаря легитимности, которую он получил благодаря своему призыву от 18 июня , а также благодаря быстрому объединению воинских частей и французских территорий, которые хотели продолжить борьбу (с 22 июня, в случае франко-британской территории Новые Гебриды ).
Поддержка де Голля выросла из базы в колониальной Африке. Осенью 1940 года колониальная империя в значительной степени поддерживала режим Виши. Феликс Эбуэ , губернатор Чада , в сентябре переключил свою поддержку на генерала де Голля. Воодушевленный, де Голль отправился в Браззавиль в октябре, где он объявил о формировании Совета обороны империи [4] в Манифесте Браззавиля [5] и пригласил все колонии, все еще поддерживающие Виши, присоединиться к нему и силам Свободной Франции в борьбе против Германии, что большинство из них и сделали к 1943 году [4].
В то время Свободная Франция имела большую часть своей территориальной базы в своей колониальной империи , благодаря объединению различных колоний: Французская Индия была первой, кто сплотился, за ней последовала большая часть территорий Французской Экваториальной Африки , за ней последовали Новые Гебриды , Французская Полинезия и Новая Каледония . [6] Феликс Эбуэ , губернатор Чада, объявил о своей поддержке 26 августа. [4] Он быстро получил поддержку Эдгара де Лармина , Пьера Кёнига и Филиппа Леклерка . [ необходима цитата ] В конце лета большая часть Французской Экваториальной Африки, недавно названная « Свободной Французской Африкой », поддержала Свободную Францию. [7] [4]
27 октября 1940 года генерал де Голль объявил о создании Совета обороны империи как органа принятия решений Свободной Франции в «Манифесте Браззавиля» из столицы Французской Экваториальной Африки. [5] Это было частью его стратегии придать движению как политический, так и военный характер, как для привлечения сторонников, так и для обеспечения поддержки его заявлений как политического, а также военного лидера французского сопротивления. [8]
В ордонансах от 27 октября 1940 года де Голль определил полномочия совета, включая: внешнюю и внутреннюю безопасность, экономическую деятельность, переговоры с иностранными державами (в статье 2), а также «создание органов, которые осуществляли бы полномочия юрисдикции, обычно делегированные Государственному совету и Кассационному суду » (статья 4). Однако право принятия решений оставалось за главой Свободной Франции (статья 3), Совет выполнял лишь консультативную роль. Министерские полномочия осуществлялись «директорами агентств, назначаемыми главой Свободной Франции». Это придавало Совету обороны характер консультативного и представительного органа на территориях, которые к нему присоединились. Административная конференция Свободной Франции ( Conférence Administrative de la France Libre ), созданная указом от 29 января 1941 года, выполняла функции правительства, объединяя всех директоров агентств и членов Совета обороны Империи.
Члены совета были выбраны Шарлем де Голлем [9], поскольку они «уже осуществляют власть на французских землях или символизируют высшие интеллектуальные и моральные ценности нации». [ необходима цитата ] (Браззавильский манифест) [5]
{{cite book}}: CS1 maint: location missing publisher (link)Осенью 1940 года легитимность голлистов опиралась непосредственно и почти полностью на Свободную французскую Африку, недавно изобретенное обозначение, которое связывало Камерун с FEA больше, чем когда-либо. После своих двух телеграмм от 27 октября 1940 года де Голль переработал свою более раннюю формулу, учредив Совет обороны империи в Браззавиле «на французской земле».
Находясь в Африке и на французской колониальной территории, де Голль решил придать своему движению более отчетливый политический характер, создав 27 октября Совет обороны империи. Эта важная инициатива имела далеко идущие последствия для его движения, поскольку она стала первым шагом к формированию временного правительства и притязаниям генерала де Голля на легитимность как политического, так и военного лидера французского сопротивления.
Режим Виши пользовался большой поддержкой среди французских колониальных служащих, за исключением губернатора Чада, родившегося в Гвиане, Феликса Эбуэ, который в сентябре 1940 года объявил о переходе из Виши в голлистское движение «Свободная Франция», базировавшееся в Лондоне. Воодушевленный этой поддержкой своего молодого движения, Шарль де Голль в октябре 1940 года отправился в Браззавиль, чтобы объявить о формировании Совета обороны империи и пригласить все французские владения, лояльные Виши, присоединиться к нему и продолжить войну против Германии; в течение двух лет большинство так и сделали.
В то же время де Голль был всего лишь одним человеком и не имел видных политических сторонников. Поэтому ему пришлось расширять свою базу. Приказом от 27 октября 1940 г. был создан Conseil de défense de l'Empire (Совет обороны империи), в который, помимо де Голля, вошли губернаторы территорий, поддержавших это дело (Эдгар де Ларминат, Феликс Эбуэ, Леклерк, Анри Сото), военные лидеры (Жорж Катру и Эмиль Мюзелье) и три личности из разных слоев общества: отец Жорж Тьерри Аржанлье, монах и выпускник E'cole Navale; Рене Кассен, выдающийся юрист и видный представитель движения ветеранов; и военный врач Адольф Сис.
...создал Совет по защите Империи. Он назначил людей, которые представляли его в различных мировых столицах. Он также тайно отправил своих представителей во Францию.
