В Соединенном Королевстве принимаются различные меры по энергосбережению .
Большая часть внимания в энергетических дебатах имеет тенденцию сосредотачиваться на стороне предложения и игнорировать спрос . Ряд комментаторов обеспокоены тем, что это в значительной степени игнорируется, отчасти из-за силы лобби энергетической отрасли . Энергосбережение также имеет большой потенциал и может значительно сократить размер предполагаемого энергетического разрыва, если будут предприняты ранние и согласованные действия.
В 2015 году правительство Великобритании сократило субсидии на ряд систем возобновляемой энергетики и энергоэффективные автомобили. Были опасения, что это может сделать достижение целей по сокращению выбросов углекислого газа недостижимым. [1]
Наряду с автомобильным транспортом, бытовое жилье и использование энергии в настоящее время являются одними из основных препятствий на пути достижения целей по сокращению выбросов углекислого газа. Согласно отчету за 2008 год, на жилье приходится 27% выбросов углекислого газа в Соединенном Королевстве. [2] В отношении новых зданий принимаются меры в соответствии с внесенными в 2006 году изменениями в Строительные нормы и правила , а в отношении существующего жилья – в рамках Цели по сокращению выбросов углекислого газа . [3] Правительство представляет «Зеленый курс» . Он предлагает привязать кредиты под низкие проценты на повышение энергоэффективности к счетам за электроэнергию в объектах недвижимости, на которых проводится модернизация. [4] Эти долги затем будут переданы новым жильцам, когда они возьмут на себя оплату счетов. Предполагается, что затраты на погашение кредита будут меньше, чем экономия на счетах от модернизации, однако это будет ориентиром, а не юридически обязательной гарантией. Считается, что счета за электроэнергию, такие как стоимость жилья, всегда соответствуют тем, которые обеспечивают инвесторам гарантированную прибыль.
В жилищном секторе бытовая электроника и ИТ-продукты представляют собой область, в которой, как ожидается, потребление энергии будет продолжать быстро расти. За десятилетие с середины 1990-х до середины 2000-х годов потребление электроэнергии такими товарами выросло на 47%. Ожидается, что к началу 2010-х годов он снова вырастет более чем на 80%. [5] Было подсчитано, что в 2004 году не менее 8% бытовой электроэнергии использовалось устройствами в режиме ожидания , что составляет 360 кВтч и 42 кг выбросов углекислого газа на каждое домохозяйство. [6]
Потребление электроэнергии всеми бытовыми приборами (включая приготовление пищи и освещение) выросло на 123% в период с 1970 по 2003 год и на 223%, если исключить приготовление пищи и освещение. [7]
Схема возможностей энергосбережения (ESOS) требует, чтобы все крупные предприятия в Великобритании проводили обязательную оценку возможностей использования энергии и энергоэффективности не реже одного раза в четыре года. Крайний срок первого периода соблюдения — 5 декабря 2015 года. [8] Регламент ESOS 2014 года [9] вводит в силу статью 8 Директивы ЕС по энергоэффективности . [10] Цель ESOS состоит в том, чтобы крупные предприятия выявляли возможности экономии энергии, заставляя их в соответствии с законодательством проводить энергоаудиты. В результате аудита должно быть учтено 90% энергопотребления, и выявленные возможности не обязательно должны быть реализованы. Схема регулируется Агентством по охране окружающей среды Великобритании, которое заявило, что они несерьезно относятся к этому законодательству, однако непроведение аудита ESOS может привести к тому, что компании будут нести ответственность за штрафы на сумму до 50 000 фунтов стерлингов.
Датой соответствия для первого этапа было 5 декабря 2015 года, и все необходимые участники (те компании с более чем 250 сотрудниками или оборотом в 50 миллионов евро и балансом в 43 миллиона евро) должны были пройти энергетический аудит назначенным ведущим оценщиком. к этой дате. Соответствие второго этапа схемы наступило 5 декабря 2019 года, а квалификационные требования остались неизменными по сравнению с первым этапом.
Схема упрощенной отчетности по энергетике и выбросам углерода (SECR) [11] представляет собой систему обязательной отчетности, которая недавно была применима как к котируемым, так и к крупным некотируемым компаниям в Великобритании (к компаниям с оборотом (или валовым доходом) 36 миллионов фунтов стерлингов или более, балансовые активы £18 миллионов и более или 250 сотрудников и более). В соответствии с изменениями, внесенными Положениями 2013 и 2018 годов, котируемые компании любого размера, которые обязаны подготовить отчет директоров в соответствии с Частью 15 Закона о компаниях 2006 года, обязаны раскрывать информацию, касающуюся использования ими энергии и выбросов парниковых газов. С апреля 2020 года соответствующие критериям компании должны публично раскрывать свое общее годовое потребление энергии с разбивкой по источникам и связанные с этим выбросы парниковых газов, возникающие в результате использования каждого типа топлива. Эту информацию необходимо раскрыть в конце финансового года, начиная с апреля 2020 года. Этот отчет включен в официальные отчеты компании.
Транспорт продолжает расти как крупный потребитель топлива в Великобритании, и, наряду с жилищным строительством, это продолжает оставаться одной из основных проблем на пути достижения поставленных правительством целей по сокращению выбросов углекислого газа.
К 2003 году количество топлива, используемого транспортом, выросло примерно на 60% с 1970 года. Хотя нефть является основным источником энергии, электричество и сжиженный нефтяной газ составляют небольшой процент. За этот период выбросы углекислого газа от транспорта увеличились почти вдвое. Увеличение использования автомобилей, увеличение размеров двигателей и уровень заторов — вот некоторые из проблемных областей, а также увеличение количества авиаперевозок.
Усилия по сокращению выбросов оксидов азота , диоксида серы и твердых частиц от дизельных транспортных средств фактически привели к увеличению потребления топлива и выбросов углекислого газа. Современные технологии должны позволить дальнейшее сокращение выбросов без увеличения расхода топлива, и мы надеемся, что будущие технологии позволят сократить потребление топлива и, следовательно, выбросы CO 2 .
Основа акцизного налога на транспортные средства (ВЭД), также известного как «дорожный налог», была изменена таким образом, что автомобили, зарегистрированные 1 марта 2001 года или после этой даты, облагаются налогом в соответствии с диапазоном НДС, в который они попадают. Диапазоны VED основаны на результатах лабораторных испытаний, предназначенных для расчета теоретических потенциальных выбросов транспортного средства в граммах CO 2 на километр пути в идеальных условиях. [12] Это способствовало увеличению на 21% числа владельцев дизельных автомобилей, которые производят более низкие выбросы CO 2 , но увеличивают количество твердых частиц. Налог на корпоративные автомобили , регулируемый Налоговым и таможенным департаментом Ее Величества (HMRC), также был пересмотрен, чтобы отразить как прейскурантную цену, так и выбросы CO 2 .
В июле 2005 года была введена добровольная схема размещения этикеток экономии топлива на новых автомобилях, включая информацию об акцизном сборе на транспортные средства и возможных расходах на топливо. [7] Архивировано 17 августа 2010 года на сайте Wayback Machine . Эта схема приводит Великобританию в соответствие с Европейской директивой 1999/94/EC [13] и направлена на влияние на поведение как потребителей, так и производителей.
В 1990-е годы эскалатор цен на топливо использовался для повышения налога на дорожное топливо в попытке сократить использование транспортных средств и сократить выбросы. От этого механизма отказались после топливных протестов 2000 года . В предбюджетном отчете за декабрь 2006 года [14] правительство объявило о повышении налога на топливо и заявило, что цены на топливо должны расти каждый год «по крайней мере, в соответствии с инфляцией».
С 2008 года вводится обязательство по использованию возобновляемого транспортного топлива , согласно которому к 2010 году бензин и дизельное топливо, вероятно, будут смешиваться с 5% биотопливом . Ожидается, что это сократит выбросы углерода в транспортном секторе на 2–3%.
Партнерство по низкоуглеродным транспортным средствам [15] преследует цель, чтобы новые автомобили производили не более 100 г/км CO 2 к 2012 году. Оно также работает над сокращением выбросов углекислого газа от коммерческих автомобилей и в области альтернативных видов топлива.
Хотя 7,5% грузов внутри Великобритании перевозятся каботажным судоходством и внутренними водными путями (в тонно-километрах, исключая сырую нефть из Северного моря ), это в основном ограничивается камнем , заполнителями и очищенной нефтью . В серии докладов обсуждались финансовые и экологические преимущества увеличения этой доли. По сравнению с автомобильным транспортом выбросы углекислого газа примерно на 80% меньше, а выбросы диоксида азота примерно на 35% меньше. [16]
В результате этому вопросу уделяется больше внимания: например, компания British Waterways рассматривает потенциал развития внутренних контейнерных портов. К препятствиям на пути регулярного перемещения контейнеров относятся отсутствие регулярных транспортных услуг со стороны надежных грузоотправителей адекватного размера, а также связанные с этим дополнительные расходы на обработку. [17]
В некоторых районах, в том числе в Лондоне , в инфраструктуру канала вкладывают средства с целью увеличения грузовых перевозок, [18] [19] и принимаются меры по защите оставшихся причалов на Темзе . [20]
Воздушный транспорт в настоящее время облагается налогом с авиапассажиров .
Выбросы углекислого газа от международной авиации в настоящее время исключены из британских и международных целей по сокращению выбросов углекислого газа. Ожидается, что из-за текущего и прогнозируемого роста количества пассажиров этот сектор станет основным источником выбросов в будущем. В 1998 году через аэропорты Великобритании было перевезено 123,9 миллиона международных пассажиров (всего 159,1 миллиона, включая внутреннюю авиацию). В связи с расширением пропускной способности аэропортов, предусмотренным в официальном документе Министерства транспорта « Будущее воздушного транспорта» , прогнозируется, что к 2030 году, вероятно, будет перевезено 470 миллионов пассажиров. [21]
Используя «наилучшие» прогнозы выбросов Министерства транспорта, в своем отчете за август 2006 года Специальный комитет по экологическому аудиту ожидает, что на этот сектор будет приходиться 24% выбросов Великобритании в 2050 году по сравнению с примерно 5% в 2006 году. [22 ] Кроме того, из-за множества факторов, связанных с высотой , выбросы углекислого газа от авиации считаются в 2–4 раза более разрушительными, чем выбросы на уровне земли. [23] Специальный комитет призвал принять ряд мер по борьбе с прогнозируемым увеличением выбросов, включая налогообложение авиационного топлива , введение НДС на международные авиабилеты и повышение сборов с авиапассажиров . [22]
По сравнению с 1990 годом потребление энергии промышленностью к 2004 году упало более чем на 5%.
Наиболее значимой инициативой по сокращению выбросов углекислого газа является Схема торговли выбросами Европейского Союза , которая действует в Великобритании в соответствии с «Правилами схемы торговли выбросами парниковых газов». В рамках фазы I схемы Великобритании была выделена квота в размере 736 миллионов тонн CO 2 на период 2005-2007 годов (т.е. в среднем 245,3 миллиона тонн в год). [24] На период Фазы II (2008–2012 гг.) среднегодовой объем добычи составит 246,2 млн тонн. [25]
Другие меры, затрагивающие промышленность, включают сбор за изменение климата и соглашения об изменении климата .
В 2019 году Соединенное Королевство приняло закон о чистых нулевых выбросах, который требует, чтобы все выбросы парниковых газов были сокращены до чистого нуля к 2050 году. [26] Для уравновешивания выбросов потребуется ряд методов, включая поглотители углерода (удаление парниковых газов). от сельского хозяйства и авиации. Эти поглотители углерода могут включать в себя лесовосстановление, восстановление среды обитания, секвестрацию углерода в почве , биоэнергетику с улавливанием и хранением углерода и даже прямое улавливание углерода . [27] Правительство Великобритании недавно связало достижение нулевых показателей с потенциальным механизмом улучшения качества воздуха с сопутствующей выгодой. [28]
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)