Образование в Бразилии претерпело много изменений. Сначала оно началось с миссий иезуитов, [2] которые долгое время контролировали образование. Затем, через двести лет после их прибытия, их полномочия были ограничены маркизом Помбалом . [2] Вскоре после того, как власть иезуитов была ограничена, бразильское правительство взяло на себя управление образованием, и теперь оно управляется правительством через Министерство образования . [2]
Вопросы в образовании теперь рассматриваются через PISA, Программу международной оценки учащихся и оценку Idep, которая теперь используется Министерством. Они исторически показали результаты ниже среднего по всем предметам, но улучшаются в математике. [3]
В Бразилии существуют как государственные, так и частные школьные системы. Они имеют традиционные уровни начальной, средней, третичной и технической школы.
Инициатива по измерению прав человека [4] обнаружила, что Бразилия делает 86,8% от того, что должно быть возможно при ее уровне дохода для реализации права на образование. [5]
Когда в XVI веке в Бразилию прибыли португальские исследователи и начали колонизацию своих новых владений в Новом Свете , эта территория была населена коренными народами и племенами , у которых не было письменности и школьного образования.
Общество Иисуса (иезуиты) было, с момента своего основания в 1540 году, миссионерским орденом . Евангелизация была одной из главных целей иезуитов, и они были преданы преподаванию и образованию в Европе и за рубежом. Миссионерская деятельность в городах и сельской местности дополнялась сильной приверженностью образованию. Это приняло форму открытия школ для мальчиков, сначала в Европе, но быстро распространилось на Америку и Азию. Первая начальная школа в Бразилии была основана иезуитами в том, что сейчас является городом Сальвадор, Баия, и они основали несколько других, а также средние школы на протяжении 1500-х годов. Эти школы были в основном расположены в более прибрежных регионах Бразилии, поскольку там было самое большое колониальное население. [6] Основание католических миссий , школ и семинарий было еще одним следствием участия иезуитов в образовании. Поскольку пространства и культуры, где присутствовали иезуиты, значительно различались, их методы евангелизации очень часто сильно отличались от одного места к другому. Однако участие общества в торговле, архитектуре, науке, литературе, языках, искусстве, музыке и религиозных дебатах соответствовало той же главной цели христианизации. К середине XVI века иезуиты присутствовали в Западной Африке, Южной Америке, Эфиопии, Индии, Китае и Японии. Это расширение их миссионерской деятельности во многом оформилось в рамках Португальской империи .
В период, когда в мире было много неграмотного населения, Португальская империя была домом для одного из первых университетов, основанных в Европе — Университета Коимбры , который является одним из старейших непрерывно действующих университетов. На протяжении столетий португальского правления бразильским студентам, в основном выпускникам иезуитских миссий и семинарий, разрешалось поступать в высшие учебные заведения на материковой части Португалии .
Иезуиты, религиозный орден, основанный для продвижения дела и учений католицизма , приобрели влияние на португальскую корону и образование и начали миссионерскую работу в заморских владениях Португалии, включая колонию Бразилию . К 1700 году, отражая более масштабную трансформацию Португальской империи, иезуиты решительно переместились из Ост-Индии в Бразилию. В конце 18 века португальский министр королевства маркиз Помбал выступил против власти привилегированной знати и церкви и изгнал иезуитов из Португалии и ее заморских владений. Помбал захватил иезуитские школы и провел реформы образования по всей империи. [2] В Бразилии реформы были отмечены. После изгнания иезуитов из Бразилии образование в первую очередь было оставлено оставшимся религиозным организациям и военным учреждениям, которые развивались для защиты португальских интересов в этом районе после открытия золота. [6]
В 1772 году, до основания Академии наук Лиссабона (1779), в Рио-де-Жанейро было основано одно из первых научных обществ Бразилии и Португальской империи : Sociedade Scientifica . В 1797 году в Салвадоре , Баия , был основан первый ботанический институт . В конце 18 века была создана Escola Politécnica (Политехническая школа), затем в Рио-де-Жанейро в 1792 году по указу португальских властей была создана Королевская академия артиллерии, фортификаций и дизайна (Real Academia de Artilharia, Fortificação e Desenh o) в качестве высшей школы для преподавания наук и инженерии. Его наследие разделяют Instituto Militar de Engenharia (Военно-инженерный институт) и Escola Politécnica da Universidade Federal do Rio de Janeiro (Политехническая школа Федерального университета Рио-де-Жанейро ) — старейшая инженерная школа Бразилии и одна из старейших в мире.
Королевским письмом от 20 ноября 1800 года король Португалии Жуан VI основал Aula Prática de Desenho e Figura (Практический класс дизайна и формы) в Рио-де-Жанейро. Это было первое учреждение в Бразилии, систематически посвященное преподаванию искусств. В колониальные времена искусства были в основном религиозными или утилитарными и изучались в системе ученичества . Указом от 12 августа 1816 года была создана Escola Real de Ciências, Artes e Ofícios (Королевская школа наук, искусств и ремесел), которая установила официальное образование в области изящных искусств и заложила основы нынешней Escola Nacional de Belas Artes (Национальной школы изящных искусств).
В 19 веке португальская королевская семья во главе с тогдашним принцем-регентом Жуаном прибыла в Рио-де-Жанейро , спасаясь от наполеоновского вторжения в Португалию в 1807 году. Жуан VI дал толчок расширению европейской цивилизации в Бразилию. Присутствие монархии в Бразилии способствовало развитию более формальных учебных заведений. [6] За короткий период между 1808 и 1810 годами португальское правительство основало Academia Real dos Guardas-Marinhas (Королевскую военно-морскую академию), Real Academia Militar (Королевскую военную академию), Biblioteca Nacional ( Национальную библиотеку Бразилии ), Jardim Botânico do Rio de Janeiro ( Ботанический сад Рио-де-Жанейро ), Academia Médico-Cirúrgica da Bahia (Me). dic-Cirurgical Academy of Bahia), ныне известная как Faculdade de Medicina (Медицинская школа) в Universidade Federal da Bahia ( Федеральный университет Баии ) и Academia Médico-Cirúrgica do Rio de Janeiro (Медико-хирургическая академия Рио-де-Жанейро), которая сейчас является медицинской школой Федерального университета Рио-де-Жанейро.
Бразилия обрела независимость в 1822 году . [7] [8] В период Бразильской империи правительство гарантировало начальное образование всем бразильцам. Однако это в значительной степени исключало рабов и коренное население. Кроме того, существующая система образования была в значительной степени неспособна обслуживать всю страну, учитывая нехватку ресурсов и большие размеры Бразилии. [6] Первая государственная средняя школа была основана в Рио-де-Жанейро в 1837 году, Imperial Colégio de Pedro II, и служила как дневной школой, так и школой-интернатом. Другие государственные средние школы последовали за ней по схожей структуре. Несмотря на то, что школы были государственными, учащиеся преимущественно состояли из экономически обеспеченных белых мужчин. [6] До 20-го века это была крупная сельская страна с низкими социальными и экономическими стандартами по сравнению со средними североамериканскими и европейскими стандартами. Ее экономика основывалась на первичном секторе , обладая неквалифицированной и все более многочисленной рабочей силой, состоящей из свободных людей (включая рабовладельцев) и рабов или их прямых потомков. Среди первых юридических школ, основанных в Бразилии, были школы в Ресифи и Сан-Паулу в 1827 году. Однако в течение последующих десятилетий большинство бразильских юристов учились в европейских университетах, например, в старинном Университете Коимбры в Португалии, который с XVI века присуждал ученые степени нескольким поколениям бразильских студентов.
В 1872 году насчитывалось 9 930 478 жителей (84,8% свободных и 15,2% рабов). Согласно национальной переписи , проведенной в том году, среди свободных жителей (8 419 672 человек) 38% были белыми, 39% были метисами и 11% были черными. Только 23,4% свободных мужчин и 13,4% свободных женщин умели читать и писать. В 1889 году, через шесть десятилетий после обретения независимости, только 20% от общей численности населения умели читать и писать. В бывшей колониальной державе, Португалии, около 80% населения считались неграмотными.
После создания Первой республики было создано Министерство образования, почты и телеграфа. Предыдущая мысль об образовании имела тенденцию подчеркивать гуманитарно-ориентированные учебные программы, однако образовательное законодательство этой эпохи было сосредоточено на создании учебных программ, которые были сосредоточены на науке и математике. [6] Кроме того, в эпоху Первой республики начали широко использоваться подготовительные экзамены для среднего и высшего образования. Эти экзамены использовались для оценки готовности студентов к определенному курсу или предмету. [6] Образование в этот период по-прежнему было в основном недоступно для черного населения Бразилии из-за различных социально-экономических давлений, с которыми они сталкивались, несмотря на отмену рабства. [6]
С массовым послевоенным расширением , которое продолжается и по сей день, правительство сосредоточилось на укреплении высшего образования в Бразилии , одновременно пренебрегая помощью начальному и среднему образованию. [9] Проблемы начального и среднего образования усугублялись значительными различиями в качестве между регионами, при этом северо-восток сильно пострадал. [10] После бразильского военного правления образование стало рассматриваться как способ создания более справедливого общества. Появились «гражданские школы», призванные поощрять критическое мышление, включение маргинализированных людей и любопытство (чрезмерное механическое заучивание и послушание). [11] Образование также стало более стандартизированным во время и сразу после эпохи Второй мировой войны, регулируя продолжительность каждого уровня обучения и содержание уроков, а также излагая требования для того, чтобы стать учителем начальной школы. Однако только около 16% преподавателей средних школ фактически имели степени. Кроме того, профессионально-техническое среднее образование было подчеркнуто как вариант для учащихся с низким доходом. [6] В период экономического роста около 1950-х годов образование в Бразилии также стало более доступным для людей с низкими доходами, при этом число учащихся как в начальной, так и в средней школе значительно возросло. [6]
Сегодня Бразилия борется за улучшение государственного образования, предлагаемого на ранних этапах, и за поддержание высоких стандартов, которые население ожидает от государственных университетов. Выбор государственного финансирования является проблемой. В частности, бразильские политики преследуют цель развития ООН по всеобщему начальному образованию и более широкому предложению образования для учащихся с особыми потребностями . [12]
Несмотря на свои недостатки, Бразилия значительно продвинулась с 1980-х годов. В стране наблюдался рост числа детей в возрасте 7–14 лет, посещающих школу, с 80,9% в 1980 году до 96,4% в 2000 году. В возрастной группе 15–17 лет за тот же период этот показатель вырос с 49,7% до 83%. [13] Уровень грамотности вырос с 75% до 90,0%. [14] [15]
Голосование было обязательным для всех граждан Бразилии с момента принятия первой Конституции 1824 года . Однако неграмотные люди исторически не могли быть зарегистрированы для голосования. [16] [17] Конституция 1988 года изменила это, заявив, что неграмотные имеют возможность голосовать, но это не является для них обязательным. [17] Конституция 1824 года также гласила, что те, кто зарабатывал менее 100 000 реалов, не могли голосовать. [17]
На протяжении 20-го века, в ответ на кампании, проходившие в других странах Латинской Америки, бразильские штаты начали свои собственные кампании по ликвидации неграмотности. [18] Под руководством таких педагогов, как Паулу Фрейре , кампании надеялись бороться с высоким уровнем неграмотности в сельской местности. Начиная с 1963 года, кампании были сосредоточены в сельских районах. [18] Методы Паулу Фрейре были широко популярны из-за немедленности, с которой они, казалось, работали: как он утверждал, ученик мог научиться читать и писать за 40 часов. [18] Растущий страх перед коммунизмом и растущая мощь военных привели к прекращению кампаний в 1964 году и изгнанию Фрейре и других, подобных ему. [18] Военное правительство начало новые кампании в конце 1970-х годов с сомнительными улучшениями. [19]
«Школы коренных народов» стали официальной образовательной категорией в 1991 году Министерством образования и культуры Бразилии, что означает, что школы для коренных народов больше не классифицируются исключительно как миссионерские школы или школы резерваций. Изменение в обозначении позволило этим школам быть обозначенными как государственные или муниципальные публичные школы и получать финансирование и руководящие указания соответственно. Обозначение также позволило собирать больше данных о школах коренных народов. [20]
Согласно PISA, Программе международной оценки учащихся , Бразилия в среднем отстает. Бразильские учащиеся набирают меньше среднего балла по чтению, математике и естествознанию, трем категориям тестирования. [3] Их баллы улучшились с 2000 года, первого года проведения теста. [3] С 2000 года Бразилия начала программу повышения грамотности в Бразилии, чтобы снизить уровень неграмотности среди лиц в возрасте 15 лет и старше. [21] Бразилия также внедрила IDEP, Индекс развития базового образования, который оценивает поток учащихся в школах и показатели успеваемости в тесте. [22] Согласно веб-сайту, индекс используется для определения того, следует ли улучшать образовательную систему. [22] Программа важна для принятия решений о государственной политике образовательной системы. [22] IDEP также привела к созданию программы социальной мобилизации , которая работает над вовлечением всего сообщества в образовательную систему. [23] Несколько других комитетов создали программы в отдельных муниципалитетах, чтобы ограничить результаты IDEP. [24]
По данным национального обследования домохозяйств PNAD, для окончания начальной школы учащимся из семей с низким доходом требуется дополнительно три года. [25] Стоимость окончания школы растет с каждым годом, пока посещать ее не становится невозможно, а это означает, что учащиеся из семей с низким доходом также имеют самые низкие показатели окончания школы. [25] В 2009 году в Рио-де-Жанейро началась программа под названием Reforço Escolar, в рамках которой в начале учебного года проводится тестирование всех учащихся, которые еще не достигли уровня образования. [25] Те, кто не достигли этого уровня, получают две недели углубленного обучения. [25] Сан-Паулу и Парана также создали программы, чтобы помочь тем, кто отстает, либо из-за низкого дохода, либо по другим причинам. [25] Во время пандемии COVID-19 многие учащиеся из семей с низким доходом, зачисленные в государственные школы, имели минимальный доступ к технологиям, необходимым для виртуального обучения, поскольку у многих учащихся не было персональных компьютеров, а у школ часто не было бюджета на их распространение. [26] По оценкам, с начала закрытия школ в марте 2020 года по август 2020 года около 38 миллионов учащихся базовых школ остались без образовательного обучения или занятий. [26] Кроме того, во многих сельских и коренных регионах доступ к технологиям и надежному Интернету особенно ограничен, что делает виртуальное обучение широко недоступным для учащихся из этих регионов. [27]
Кроме того, в Бразилии распространено расовое неравенство в образовании, как с точки зрения показателей отсева, так и качества образования. [28] Школьные материалы, такие как учебники, часто не отражают точку зрения чернокожих студентов или содержат стереотипы. [29] Чернокожие и смешанные студенты также с большей вероятностью посещают школу меньше, чем белые студенты. Хотя различия между ними сократились в 21 веке, чернокожие студенты в среднем получают на год меньше образования, чем их белые коллеги. [30] В последние годы бразильские университеты используют программы позитивной дискриминации, чтобы попытаться исправить это неравенство. [28]
По состоянию на 2018 год уровень неграмотности среди людей в возрасте 15 лет и старше составлял 6,8% [31]
Образование делится на три уровня, на каждом уровне имеются оценки:
Дошкольное образование является необязательным и существует для помощи в развитии детей до 6 лет. Оно направлено на помощь во всех областях развития ребенка, включая двигательные навыки, когнитивные навыки и социальные навыки, обеспечивая при этом плодородную почву для последующего приобретения знаний и обучения. Существуют ясли для детей до 2 лет, детские сады для детей от 2 до 3 лет и дошкольные учреждения для детей от 4 лет и старше. Государственные дошкольные учреждения предоставляются городскими властями. Дошкольное образование обычно преподается сочетанием учителей, имеющих дипломы по дошкольному образованию, и помощников учителей, которым обычно требуется только среднее образование. Среднее соотношение детей и персонала в дошкольном образовании составляет 1 учитель на 14 учеников и 8 учеников на каждого сотрудника, включая как учителей, так и помощников. [34]
Начальная школа является обязательной для детей в возрасте от 6 до 14 лет. Существует девять «академических лет», «классов» или anos , как их называют (в отличие от прежних восьми классов начальной школы). [35] Текущий «первый год» в целом соответствует бывшему последнему году дошкольного образования частных учреждений, и его цель — достичь грамотности. Вообще говоря, единственным предварительным условием для зачисления на первый год является то, что ребенку должно быть 6 лет, но некоторые системы образования позволяют детям младше 6 лет зачисляться на первый год (при условии, что им исполнится 6 лет в течение первого учебного семестра). Старшим ученикам, которые не закончили начальное образование, разрешено посещать школу, хотя те, кому больше 18 лет, отделены от младших детей.
Национальный совет по образованию ( Conselho Nacional de Educação ) устанавливает основную учебную программу, состоящую из португальского языка , истории , географии , естественных наук , математики , искусств и физического воспитания (для 1, 2, 3, 4 и 5 классов). Что касается 6, 7, 8 и 9 классов, один иностранный язык также является обязательным (обычно английский ).
Каждая система образования дополняет эту основную учебную программу разнообразной учебной программой, определяемой потребностями региона и способностями отдельных учащихся.
Начальное образование делится на два этапа: Ensino Fundamental I (годы 1–5) и Ensino Fundamental II (годы 6–9). На этапе Ensino Fundamental I каждой группе учеников обычно помогает один учитель. На этапе Ensino Fundamental II учителей столько же, сколько и предметов.
Продолжительность учебного года установлена Законом о национальных основах и руководящих принципах образования ( Lei de Diretrizes e Bases da Educação ) и составляет не менее 200 дней. Начальные школы должны предоставлять учащимся не менее 800 часов занятий в год. Школьный календарь устанавливается отдельными школами, как правило, начиная с февраля и заканчивая в конце ноября или начале декабря, за некоторыми исключениями в сельской местности, которые часто организуют свои календари в соответствии с сезонами посадки и сбора урожая в сельской местности.
Учащиеся должны закончить начальную школу, прежде чем они поступят в среднюю школу. Средняя школа длится три года. Минимальное количество часов обучения составляет 2200 в течение трех лет. Основная программа средней школы включает португальский язык (включая португальский язык, эссе, бразильскую и португальскую литературу ), иностранный язык (обычно английский и факультативный язык), историю , географию , математику , физику , химию , искусство , физкультуру и биологию . Философия и социология , которые были запрещены во время военной диктатуры (1964–1985), снова стали обязательными.
В Бразилии существует два типа технического образования: интегрированное и последующее. Интегрированное техническое образование требует завершения начальных школьных лет, так как курс совмещен с общей программой средней школы. В то время как последующее техническое образование требует, чтобы студент был на втором или третьем году средней школы, или закончил все эти годы, чтобы поступить на техническое образование . [36] Кроме того, студенты должны сдать вступительный экзамен на свой конкретный курс, набрав определенный балл для зачисления. Эти учреждения обычно имеют большее количество часов в неделю. Обучение на техническом курсе длится от полутора до двух лет на последующих курсах и от трех до четырех лет на интегрированных курсах. [37]
Окончание средней школы или эквивалент является обязательным для тех, кто намерен поступить в высшие учебные заведения . Кроме того, студенты должны сдать вступительный экзамен (известный как вестибулярный ) для своего конкретного курса. Количество кандидатов на одно доступное место в классе первокурсников может превышать 30 или 40 к одному на не столь конкурентоспособных курсах в лучших государственных университетах. На самых конкурентоспособных курсах это число превышает 80 или 150. На некоторых курсах с небольшим количеством вакансий это число может достигать 200 (например, медицинская школа). [38]
Как и во многих странах, высшее образование в Бразилии можно разделить на бакалавриат и аспирантуру . Помимо предоставления образования, университеты содействуют исследованиям и предоставляют отдельные классы для сообщества. Бразильский стандарт для технологий ( степень младшего специалиста ), лиценциата или бакалавра присуждается в большинстве областей искусств , гуманитарных наук , социальных наук , точных наук или естественных наук и длится два-три года для технологических курсов, три-четыре года для курсов лиценциата и бакалавра в целом и пять-шесть лет для специальных курсов бакалавриата, таких как право , архитектура , инженерия , медицина и ветеринария .
После окончания учебы студенты могут поступить на курсы послевузовского образования, которые являются lato sensu или stricto sensu. Ученая степень lato sensu — это специализация и усовершенствование, длящиеся от одного до двух лет, и не дающие академического звания. В конце курса студент должен представить работу по завершению курса. (Пример lato sensu: MBA, специализация, медицинская ординатура и т. д.). Ученая степень stricto sensu — это курсы, дающие академическое звания. После окончания учебы студент должен получить степень магистра продолжительностью два года и по истечении этого срока представить магистерскую диссертацию. Если она будет одобрена экзаменационной комиссией, он получит степень магистра. Докторская степень в Бразилии является самой академической степенью. Для того, чтобы изучать эту аспирантуру, необходимо иметь звание магистра. Докторская степень длится четыре года и не должна быть опубликована. После четырех лет обучения студент должен представить докторскую диссертацию в банк оценок, в случае одобрения получит звание доктора.
По данным MEC, в Бразилии насчитывается более 2600 университетов, как частных, так и государственных. [39] Высшее профессиональное образование, как правило, предоставляется неуниверситетскими учреждениями и федеральными институтами образования, науки и технологий (38 в 2008 году). [40]
Исследования показывают, что, несмотря на расширение доступа к высшему образованию в Бразилии, это оказало весьма ограниченное влияние на социальное неравенство в стране. [41]
Студенты могут получить педагогическое образование в средних школах через профессиональные программы. В дополнение к обязательным курсам для окончания учебы студенты проходят курсы педагогического образования , которые включают в себя контролируемую стажировку и требуют 300 часов педагогической практики. Студенты могут быть сертифицированы через программу средней школы; однако, чтобы преподавать в средних школах , большинству студентов-преподавателей необходимо высшее образование, чтобы получить степень магистра или доктора. Школы предлагают обучение школьному администрированию, но оно не является обязательным для студентов, надеющихся стать администратором. Лицензии и степени следующие: сертификация преподавателей через профессиональные программы, бакалавр, магистр и доктор. Недавно правительство опубликовало новый Национальный план образования, в котором изложены 20 целей по улучшению национального образования, четыре из которых описывают улучшения в подготовке учителей. [42] [43]
Будучи крупной страной со средним уровнем дохода, Бразилия имеет несколько регионов. Соответственно, ее система образования страдает от множества недостатков и социальных и региональных различий. [15] [44] [45]
По состоянию на 2017 год:
По состоянию на 2017 год:
По состоянию на 2017 год: [47]
Результаты PISA по состоянию на 2019 год:
По состоянию на январь 2015 года International Schools Consultancy (ISC) [48] перечислила Бразилию как страну, имеющую 136 международных школ. [49] ISC определяет «международную школу» следующим образом: «ISC включает международную школу, если школа предоставляет учебную программу для любой комбинации дошкольников, учащихся начальной или средней школы, полностью или частично на английском языке за пределами англоязычной страны, или если школа в стране, где английский является одним из официальных языков, предлагает англоязычную учебную программу, отличную от национальной учебной программы страны, и является международной по своей ориентации». [49] Это определение используется в публикациях, включая The Economist . [50]
