Европейская социальная хартия — договор Совета Европы , который был открыт для подписания 18 октября 1961 года и первоначально вступил в силу 26 февраля 1965 года, после того как Западная Германия стала пятой из 13 подписавших стран, ратифицировавших его. К 1991 году его ратифицировали 20 стран. [1]
Хартия была создана для поддержки Европейской конвенции о правах человека , которая в первую очередь касается гражданских и политических прав , и для расширения сферы защищаемых основных прав, включив в нее социальные и экономические права . Хартия также гарантирует позитивные права и свободы, которые касаются всех людей в их повседневной жизни. Основные права, изложенные в Хартии, следующие: жилье , [2] здоровье , [3] образование , трудовые права , полная занятость , [4] сокращение рабочего времени , [5] равная оплата за равный труд , [6] отпуск по уходу за ребенком , [7] социальное обеспечение , [8] социальная и правовая защита от бедности и социальной изоляции , [9] свободное передвижение людей и недискриминация , а также права трудящихся-мигрантов [10] и права лиц с ограниченными возможностями . [11]
Государства-участники Хартии должны представлять ежегодные отчеты по части положений Хартии (будь то Хартия 1961 года или Пересмотренная Хартия 1996 года), показывая, как они реализуют их в законодательстве и на практике.
Хартия была пересмотрена в 1996 году. Пересмотренная Хартия вступила в силу в 1999 году и постепенно заменяет первоначальный договор 1961 года. Хартия устанавливает права и свободы человека и устанавливает контрольный механизм, гарантирующий их соблюдение государствами-участниками.
Статья 21 устанавливает право на информацию и консультацию.
Статья 22 устанавливает «право принимать участие в определении и улучшении условий труда и производственной среды» или совместное участие в определении посредством представительства в совете директоров компании или предприятия и рабочих советах .
Европейский комитет по социальным правам (ЕКСП) является органом, ответственным за контроль за соблюдением Хартии в государствах-участниках.
ЕКСП состоит из 15 независимых членов, которые избираются Комитетом министров Совета Европы сроком на шесть лет с возможностью однократного переизбрания.
В соответствии с Дополнительным протоколом 1995 года, предусматривающим систему коллективных жалоб, вступившим в силу в 1998 году, жалобы на нарушения Хартии могут быть поданы в ЕКСП.
Некоторые организации имеют право подавать жалобы в ЕКСП (был создан специальный список НПО , состоящий из НПО, имеющих статус участника Совета Европы). ЕКСП рассматривает жалобу и, если формальные требования соблюдены, объявляет ее приемлемой. Затем государство-участник может ответить в письменной форме, и любая из сторон процедуры может запросить слушание. Наконец, Комитет принимает решение по существу.