Уставный орган в Индии
Управление по безопасности и стандартам пищевых продуктов Индии ( FSSAI ) является уставным органом под управлением Министерства здравоохранения и благосостояния семьи , правительства Индии . Оно регулирует производство, хранение, распределение, продажу и импорт пищевых продуктов, а также устанавливает стандарты для обеспечения безопасности пищевых продуктов . [4] FSSAI был создан Законом о безопасности и стандартах пищевых продуктов 2006 года, который объединил все предыдущие акты и приказы, связанные с безопасностью пищевых продуктов, которые ранее находились в ведении различных министерств и ведомств. [5] [4]
Штаб-квартира FSSAI находится в Нью-Дели . Управление также имеет четыре региональных офиса в Дели , Мумбаи , Калькутте и Ченнаи . [6] FSSAI уведомляет 22 реферальные лаборатории, 72 лаборатории штата/UT расположены по всей Индии, и 112 лабораторий являются частными лабораториями, аккредитованными NABL , уведомленными FSSAI. [7] [8] FSSAI возглавляет неисполнительный председатель, назначаемый центральным правительством , который либо занимает, либо занимал должность не ниже ранга секретаря правительства Индии . [9] Шри Апурва Чандра является действующим председателем FSSAI, а Ганджи Камала В. Рао является действующим главным исполнительным директором FSSAI. [10] Положения FSSAI обеспечиваются должностными лицами по безопасности пищевых продуктов.
В 2021 году с целью оказания помощи отраслям, занимающимся производством, обработкой, упаковкой и продажей продуктов питания, FSSAI решила выдавать бессрочные лицензии ресторанам и производителям продуктов питания при условии, что они будут подавать декларации каждый год. [11]
Лицензия или регистрация Управления по безопасности и стандартам пищевых продуктов Индии требуется для любого пищевого бизнеса в Индии, который производит, хранит, транспортирует или распространяет продукты питания. В зависимости от размера и характера компании может потребоваться регистрация или лицензия FSSAI.
История
FSSAI был создан 5 сентября 2008 года в соответствии с Законом о безопасности и стандартах пищевых продуктов 2006 года, который вступил в силу в 2006 году. FSSAI состоит из председателя и 22 членов. FSSAI отвечает за установление стандартов для пищевых продуктов, чтобы был единый орган для работы и не было путаницы в умах потребителей, торговцев, производителей и инвесторов. [12] [13] Министерство здравоохранения и благосостояния семьи, правительство Индии является административным министерством безопасности и стандартов пищевых продуктов Индии. [14] [15] Ниже приведены установленные законом полномочия, которые Закон о FSS 2006 года предоставляет Управлению безопасности и стандартов пищевых продуктов Индии (FSSAI). [16]
- Разработка правил, устанавливающих стандарты безопасности пищевых продуктов
- Установление правил аккредитации лабораторий по испытанию пищевых продуктов
- Предоставление научных консультаций и технической поддержки центральному правительству
- Содействие разработке международных технических стандартов в области пищевых продуктов
- Сбор и обобщение данных о потреблении продуктов питания, загрязнении, возникающих рисках и т. д.
- Распространение информации и повышение осведомленности о безопасности пищевых продуктов и питании в Индии.
Расположение
FSSAI расположен в 4 регионах [17]
- Северный регион — с региональным офисом в Газиабаде .
- Восточный регион — с региональным офисом в Калькутте
- Западный регион - с региональным офисом в Мумбаи
- Южный регион — с региональным офисом в Ченнаи
Нормативная база
Управление по безопасности пищевых продуктов и стандартам Индии является статутным органом в соответствии с Законом о безопасности пищевых продуктов и стандартах 2006 года. Закон о безопасности пищевых продуктов и стандартах (FSS) 2006 года является основным законом для регулирования пищевых продуктов. Этот закон также устанавливает формулировку и обеспечение соблюдения стандартов безопасности пищевых продуктов в Индии. FSSAI назначает органы по безопасности пищевых продуктов на уровне штата. [18]
FSSAI функционирует под административным контролем Министерства здравоохранения и благополучия семьи . [19] Основной целью FSSAI является
- Установить научно обоснованные стандарты для статей о продуктах питания
- Регулировать производство, хранение, распределение, импорт и продажу продуктов питания
- Для обеспечения безопасности пищевых продуктов
Закон FSS — это ведро для всех старых законов, правил и положений по безопасности пищевых продуктов. Закон FSS объединил 7 старых актов в один.
- Закон о предотвращении фальсификации пищевых продуктов, 1954 г. Архивировано 15 декабря 2017 г. на Wayback Machine [20]
- Заказ на фруктовые продукты, 1955 г. Архивировано 6 февраля 2018 г. в Wayback Machine [21]
- Приказ о мясных продуктах питания, 1973 г. [22]
- Приказ о контроле за продуктами из растительного масла, 1947 г. Архивировано 27 января 2018 г. на Wayback Machine
- Приказ об упаковке пищевых масел (Регламент) 1998 г. Архивировано 6 февраля 2018 г. на Wayback Machine [23]
- Приказ о масле, извлеченном растворителем, обезжиренной муке и пищевой муке (контроль), 1967 г. Архивировано 6 февраля 2018 г. в Wayback Machine [24]
- Приказ о молоке и молочных продуктах, 1992 г. Архивировано 6 февраля 2018 г. в Wayback Machine . [25]
Отделы [26]
- ОТДЕЛЕНИЕ НАУКИ И СТАНДАРТОВ (I и II)
- ОТДЕЛ РЕГЛАМЕНТА
- ОТДЕЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА (I и II)
- ОТДЕЛ СОБЛЮДЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ТРЕБОВАНИЙ
- ОТДЕЛ КАДРОВЫХ РЕСУРСОВ И ФИНАНСОВ
- ОТДЕЛ ОБЩЕГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ И КООРДИНАЦИИ ПОЛИТИКИ
- ОТДЕЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
- ОТДЕЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ И ПОВЕДЕНЧЕСКИХ ИЗМЕНЕНИЙ
- ОТДЕЛ ТОРГОВЛИ И МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
- ОТДЕЛЕНИЕ ОБУЧЕНИЯ
- РАДЖБХАША
Исследования и обеспечение качества
Исследовать
FSSAI установила определенные руководящие принципы для исследований безопасности пищевых продуктов. Подразделение исследований и разработок отвечает за исследования со следующими целями:
- Генерировать новые знания, которые помогут в постоянном обновлении и совершенствовании стандартов безопасности пищевых продуктов, совместимых с международными организациями.
- Проводить научно обоснованные исследования для улучшения или создания правил и положений.
Гарантия качества
FSSAI уполномочена выполнять различные функции, связанные с качеством и стандартами продуктов питания и напитков. Эти функции в дополнение к другим включают «Установление процедуры и руководящих принципов для уведомления аккредитованных лабораторий в соответствии с ISO17025». [27] FSSAI уведомила лаборатории, которые классифицируются как:
- FSSAI уведомило аккредитованные лаборатории NABL - 112 [28]
- Государственные лаборатории - 72
- Реферальные лаборатории - 22 [29]
Стандарты
Стандарты, разработанные FSSAI, предписаны в Регламенте о безопасности пищевых продуктов и стандартах (стандарты на пищевые продукты и пищевые добавки) 2011 года, Регламенте о безопасности пищевых продуктов и стандартах (упаковка и маркировка) 2011 года и Регламенте о безопасности пищевых продуктов и стандартах (загрязняющие вещества, токсины и остатки) 2011 года.
FSSAI установила стандарты для следующих областей:
- Молочные продукты и аналоги [30]
- Жиры, масла и жировые эмульсии
- Фрукты и овощи
- Зерновые и зерновые продукты
- Мясо и мясные продукты
- Рыба и рыбные продукты
- Сладости и кондитерские изделия
- Подсластители, включая мед
- Соль , специи , приправы и сопутствующие товары
- Напитки (кроме молочных и фруктово-овощных)
- Другие пищевые продукты и ингредиенты
- Фирменная еда
- Облучение продуктов питания
- Обогащение основных продуктов питания, таких как растительное масло, молоко, соль, рис и пшеничная мука/майда [31]
Разработка стандартов — это динамичный процесс, основанный на последних достижениях в области пищевой науки , моделях потребления продуктов питания, новых пищевых продуктах и добавках, изменениях в технологии переработки, приводящих к изменению спецификаций, достижениях в методах анализа пищевых продуктов, а также выявлении новых рисков или других вариантов регулирования.
Разработка стандартов для любого пищевого продукта в соответствии с Законом о безопасности и стандартах пищевых продуктов 2006 года включает несколько этапов. После рассмотрения Управлением по контролю за продуктами питания проект стандарта публикуется (уведомление о проекте) для приглашения заинтересованных сторон для комментариев. Поскольку Индия является участником Комитета ВТО по СФС, проект стандарта также уведомляется в ВТО. После этого, принимая во внимание комментарии, полученные от заинтересованных сторон, стандарт дорабатывается и уведомляется в Gazette of India, а затем внедряется. [32]
Исполнение
Сотрудники по безопасности пищевых продуктов отвечают за обеспечение соблюдения и выполнение положений Закона о безопасности пищевых продуктов и стандартах 2006 года в пределах своих назначенных областей. Комиссар по безопасности пищевых продуктов и назначенный сотрудник имеют право осуществлять те же полномочия, что и сотрудники по безопасности пищевых продуктов. [33]
Сотрудники по безопасности пищевых продуктов имеют право входить и проверять любые места, где производятся, хранятся или выставляются пищевые продукты в коммерческих целях. Они уполномочены собирать образцы для анализа пищевым аналитиком. Полномочия сотрудника по безопасности пищевых продуктов входить и проверять помещения эквивалентны полномочиям сотрудника полиции, имеющего ордер на обыск в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом (УПК). [34] Они могут выдавать регистрации операторам пищевого бизнеса. [35]
Работа с потребителями
Потребители могут подключаться к FSSAI через различные каналы. Также действует портал GAMA для проблем, связанных с вводящими в заблуждение заявлениями и рекламой. [36]
Действующая лицензия FSSAI
FSSAI выдает три типа лицензий в зависимости от характера деятельности в сфере пищевых продуктов и оборота:
- Регистрация: для оборота менее 12 лакхов рупий
- Государственная лицензия: для оборота от 12 лакхов до 20 крор рупий
- Центральная лицензия: для оборота свыше 20 крор рупий
При оценке характера заявки на получение лицензии необходимо учитывать и другие критерии, такие как местонахождение предприятия, количество розничных магазинов и т. д.
Проекты
В 2009 году FSSAI инициировала пилотный проект « Безопасная еда, вкусная еда» для повышения безопасности и качества еды, подаваемой в ресторанах и других торговых точках, а реализующими агентствами стали местные муниципальные органы власти и отраслевые ассоциации (FICCI, CII, AIFPA и NRAI ). [37]
Государственный индекс безопасности пищевых продуктов (SFSI)
Индекс безопасности пищевых продуктов штата (SFSI) был разработан в 2018 году совместно с FSSAI. SFSI был создан для мотивации штатов и союзных территорий к улучшению их деятельности и работе по созданию надлежащей экосистемы безопасности пищевых продуктов. [38]
Прием
Согласно опросу, проведенному среди 24 000 человек в 293 округах Индии, 73% из 12 308 ответов указали на низкую или полную неуверенность в эффективности таких агентств, как FSSAI и государственные органы по регулированию пищевых продуктов, в обеспечении безопасности пищевых продуктов. [39]
Смотрите также
Ссылки
- ^ "Исполнение Закона FSS" (PDF) . FSSAI. Архивировано из оригинала (PDF) 18 января 2013 года . Получено 2 апреля 2012 года .
- ^ «Полномочия FSSAI».
- ^ "Ганджи Камала В. Рао назначен генеральным директором FSSAI". 27 декабря 2022 г.
- ^ ab "Food Safety and Standards Authority of India (FSSAI)". Food Safety and Standards Authority of India, Правительство Индии. Архивировано из оригинала 2 апреля 2012 года . Получено 2 апреля 2012 года .
- ^ Закон о безопасности и стандартах пищевых продуктов, 2006 г.
- ^ "Региональные лаборатории". FSSAI. Архивировано из оригинала 4 апреля 2012 года . Получено 2 апреля 2012 года .
- ^ "Referral Laboratories" (PDF) . FSSAI. Архивировано из оригинала (PDF) 24 апреля 2012 г. Получено 2 апреля 2012 г.
- ^ "Список лабораторий". FSSAI. Архивировано из оригинала 4 апреля 2012 года . Получено 2 апреля 2012 года .
- ^ Раздел 5(3) Закона о безопасности и стандартах пищевых продуктов 2006 года.
- ^ "Ганджи Камала В. Рао назначен генеральным директором FSSAI". 27 декабря 2022 г.
- ^ Сотрудники, HospiBiz (3 апреля 2021 г.). "Управление по безопасности и стандартам пищевых продуктов Индии выдаст бессрочные лицензии ресторанам | HOSPIBIZ". Архивировано из оригинала 18 июня 2021 г. Получено 6 апреля 2021 г.
- ^ "FAQ's on FSSA 2006" (PDF) . Управление по безопасности и стандартам пищевых продуктов Индии, Правительство Индии. Архивировано из оригинала (PDF) 7 апреля 2016 года . Получено 10 октября 2016 года .
- ^ "FSSAI призывает к EoI для номинации научного комитета и групп". FnBnews.com. 7 мая 2016 г.
- ^ "FSSAI разработает новую политику безопасности пищевых продуктов". IndiaToday. 18 февраля 2016 г.
- ^ "Отдел лекарственных препаратов и пищевых продуктов (FSSAI/CDSCO)". Министерство здравоохранения и благополучия семьи.
- ^ "Безопасность пищевых продуктов в Индии - Нормативная база и проблемы" (PDF) . swaniti.in. Архивировано из оригинала (PDF) 10 октября 2016 г. . Получено 10 октября 2016 г. .
- ^ "Список региональных директоров". fssai.gov.in . Получено 23 августа 2022 г. .
- ^ "Министерство права и юстиции" (PDF) . FSSAI. Архивировано из оригинала (PDF) 3 марта 2016 года . Получено 12 октября 2016 года .
- ^ "FSSAI разработает новую политику безопасности пищевых продуктов". India Today. 8 февраля 2016 г.
- ^ «Закон о предотвращении фальсификации пищевых продуктов, 1954 г.». Индия Канун.
- ^ "Fruit Products Order, I 955" (PDF) . Советы потребителям. 8 февраля 2016 г.
- ^ "Приказ о мясных продуктах питания, 1973". agmarknet.nic.in. Архивировано из оригинала 2 февраля 2017 года . Получено 12 октября 2016 года .
- ^ "The Vegetable Oil Products (Regulation) Order – 1998". Crirec. 17 января 2011 г. Архивировано из оригинала 12 октября 2016 г. Получено 12 октября 2016 г.
- ^ "The Edible Oils Packaging (Regulation) Order, 1998". Crirec. 17 января 2011 г. Архивировано из оригинала 30 мая 2018 г. Получено 12 октября 2016 г.
- ^ «Приказ о молоке и молочных продуктах 1992 г.». Департамент животноводства, молочного хозяйства и рыболовства.
- ^ "ФССАЙ".
- ^ "Адреса и контактные данные аккредитованных NABL лабораторий по тестированию пищевых продуктов для анализа образцов пищевых продуктов, взятых в соответствии с Регламентом FSS - на 1 год" (PDF) . fssai.gov.in. Архивировано из оригинала (PDF) 4 марта 2016 г. . Получено 12 октября 2016 г. .
- ^ "FSSAI нотифицированные NABL лаборатории по тестированию пищевых продуктов" (PDF) .
- ^ «Управление по безопасности и стандартам пищевых продуктов Индии — Приказ» (PDF) .
- ^ "Шри Г. Камала Вардхана Рао".
- ^ FSSAI. «Обогащение основных продуктов питания» (PDF) .
- ^ "FSSAI назначает новых членов научных групп". Nuffoods Spectrum. Архивировано из оригинала 21 марта 2015 г. Получено 13 февраля 2015 г.
- ^ "Раздел 29. Органы, ответственные за исполнение Закона". Indiacode.nic.in . Получено 19 ноября 2023 г. .
- ^ "Раздел 38. Полномочия должностного лица по безопасности пищевых продуктов". Indiacode.nic.in . Получено 19 ноября 2023 г. .
- ^ "Глава 4 - Сотрудник по безопасности пищевых продуктов" (PDF) . FSSAI . Получено 19 ноября 2023 г. .
- ^ «Жалобы на вводящую в заблуждение рекламу». gama.gov.in.
- ^ "Пилотный проект: безопасная еда, вкусная еда" (PDF) . 2009. Архивировано из оригинала (PDF) 4 марта 2022 г. Получено 29 апреля 2021 г.
- ^ "Государственный индекс безопасности пищевых продуктов". FSSAI .
- ^ "72% индийцев обеспокоены потребляемыми ими специями и выражают низкое или полное отсутствие доверия к пищевым регуляторам, таким как FSSAI". Business Today (на хинди). 25 апреля 2024 г. Получено 25 апреля 2024 г.
Внешние ссылки
- Официальный сайт
- Закон о безопасности и стандартах пищевых продуктов, 2006 г.
- https://foscos.fssai.gov.in/