OFBCI был создан президентом Джорджем Бушем -младшим указом [2] от 29 января 2001 года, представляя собой одну из ключевых внутренних политик предвыборного обещания Буша о « сострадательном консерватизме ». Инициатива была направлена на укрепление религиозных и общественных организаций и расширение их возможностей по предоставлению финансируемых из федерального бюджета социальных услуг , утверждая, что эти группы хорошо расположены для удовлетворения потребностей местных жителей. Будучи губернатором Техаса, Буш использовал положения «Благотворительного выбора» реформы социального обеспечения 1996 года (которые позволяли «религиозным» организациям конкурировать за государственные контракты на предоставление социальных услуг) для поддержки работы религиозных групп в Техасе . Традиционные религии вносят важный финансовый вклад в общие усилия и эффект социальных услуг (например, общественных услуг с финансированием здравоохранения) в США.
В 2005 финансовом году более 2,2 млрд. долл. США в виде конкурсных грантов на социальные услуги были предоставлены религиозным организациям. В период между 2003 и 2005 финансовыми годами общая сумма всех грантов, предоставленных FBO, увеличилась на 21 процент (GAO 2006:43 [3] ). Большинство этих грантов были распределены через государственные агентства местным организациям в форме грантов по формуле (GAO 2006:17 [3] ).
Вопросы, связанные с положением об учреждении
Религиозные организации имеют право участвовать в федеральных программах социальных услуг в той же степени, что и любые другие группы, хотя Белый дом ввел определенные ограничения для религиозных организаций, которые принимают государственное финансирование, чтобы избежать нарушений Положения об учреждении .
Они не могут использовать прямые государственные средства для поддержки изначально религиозной деятельности, такой как молитвы, богослужения, религиозное обучение или прозелитизм .
Любые изначально религиозные мероприятия, которые могут предлагать организации, должны предлагаться отдельно по времени или месту от услуг, получающих федеральную помощь.
ОР не могут допускать дискриминации по признаку религии при предоставлении услуг (GAO 2006:13 [3] ).
При Бараке Обаме
Президент Барак Обама приветствует и благодарит членов Президентского совета по религиозным и соседским партнерствам во время визита в комнату Рузвельта в Белом доме, 9 марта 2010 года.
Президент Барак Обама переименовал офис [4] и назначил Джошуа Дюбуа его главой. Он также создал консультативный совет, состоящий из религиозных и светских лидеров и ученых из разных слоев общества. Каждый член совета был назначен на один год.
По данным ABC News , офис будет стремиться «расширить роль этого офиса в том, что касается политических вопросов, где религиозные и местные лидеры могут быть эффективны. Дюбуа будет координировать работу с религиозными и общественными организациями по вопросам социальных услуг и работать над использованием усилий этих организаций для продвижения политики администрации, уделяя основное внимание бедности». [5] Джошуа Дюбуа ушел с поста директора в феврале 2013 года, и в марте его сменила Мелисса Роджерс . [6]
При Дональде Трампе
После избрания президентом Дональда Трампа офис остался без директора; веб-сайт больше не был доступен. [7] [8] В мае 2018 года Трамп запустил Инициативу «Вера и возможности» — новый офис Белого дома, призванный помочь религиозным организациям получить равный доступ к государственному финансированию. [9]
При Джо Байдене
14 февраля 2021 года президент Джо Байден восстановил Офис, и Мелисса Роджерс снова стала исполнительным директором. [10]
Споры
Разделение церкви и государства было отмечено как одна из основных проблем с законами о религиозных инициативах. Критики утверждали, что миллионы правительственных грантов были направлены министерствам, управляемым политическими сторонниками администрации Буша, или были предоставлены пасторам меньшинств, которые недавно выразили свою поддержку. [11] [12] [13] [14] [15]
В июне 2006 года окружной судья США Роберт В. Пратт постановил, что основанная на вере программа InnerChange в тюрьме Ньютон, штат Айова, которой руководит Prison Fellowship Ministries Чарльза Колсона, неконституционно использовала налоговые деньги на религиозную программу, которая давала особые привилегии заключенным, принявшим ее евангельские христианские учения и термины. «Для всех практических целей», — сказал судья Пратт, — «штат буквально основал евангельскую христианскую общину в стенах одного из своих исправительных учреждений, предоставив лидерам этой общины, т. е. сотрудникам InnerChange, полномочия контролировать духовную, эмоциональную и физическую жизнь сотен заключенных Айовы». [16] [См. Americans United v. Prison Fellowship Ministries , 2006 US Dist. LEXIS 36970, 2 июня 2006 г.]
Второй глава департамента Джим Тоуи на сессии «Спросите Белый дом» от 26 ноября 2003 года заявил в отношении вопроса об организациях, основанных на языческих верованиях:
Я еще не сталкивался с языческой религиозной группой, не говоря уже о языческой группе, которая заботится о бедных! Как только вы даете понять любому заявителю, что общественные деньги должны идти на общественные цели и не могут использоваться для продвижения идеологии, маргинальные группы теряют интерес. Помощь бедным — это тяжелая работа, и только те, у кого любящие сердца, кажутся тянущимися к ней. [17]
Язычники гневно отреагировали на ярлык «маргинальной группы», предположение, что язычники не обладают состраданием, идею о том, что они будут подавать заявки на финансирование только для продвижения идеологии, и исключение языческих организаций, подразумеваемое в заявлении. [18]
Президент Католической лиги Уильям А. Донохью протестовал против назначения Гарри Нокса, бывшего директора Human Rights Campaign и активиста по правам геев, утверждая, что он был нечестен и нетерпим. Нокс осудил позицию католического духовенства по вопросам контрацепции и рукоположения гомосексуалистов. [19]
Ссылки
^ «Это моя надежда. Это моя молитва». whitehouse.gov . 5 февраля 2009 г. Получено 21 сентября 2017 г. – через Национальный архив .
^ "Президент Буш посещает Национальную конференцию Управления религиозных и общественных инициатив". whitehouse.gov (пресс-релиз). 26 июня 2008 г. Получено 30 июня 2008 г. – через Национальный архив .
^ abc "Инициатива на основе веры и сообщества: улучшения в мониторинге получателей грантов и оценке эффективности могли бы повысить подотчетность" (PDF) . Счетная палата США (GAO). Июнь 2006 г.{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
↑ Указ от 5 февраля 2009 г.
↑ ABC News: Обама назначает 26-летнего директора религиозного офиса. 5 февраля 2009 г.
^ Бэнкс, Адель М. (13 марта 2013 г.). «Мелисса Роджерс — новый глава религиозного офиса Белого дома». The Washington Post . Получено 16 сентября 2019 г.
↑ М. Уир. «Помните, когда у Белого дома была вера?», Washington Post , 4 апреля 2017 г. (получено 14 февраля 2018 г.)
^ А. Бэнкс, «По-прежнему нет признаков лидера религиозного партнерства Белого дома» Служба религиозных новостей 31 марта 2017 г. (получено 14 февраля 2018 г.)
^ Либерген, Стефани. «Трамп создает новый офис, чтобы сосредоточиться на религиозной свободе». Newsy . Получено 04.09.2019 .
^ "ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТОК: Президент Байден восстанавливает Управление Белого дома по вопросам религиозного и соседского партнерства" (пресс-релиз). Белый дом . Получено 14.02.2021 .
↑ The Washington Post , 3 октября 2002 г., о Пэте Робертсоне;
↑ The New York Times , 30 марта 2006 г., о епископе Седжвике Дэниелсе.
↑ Los Angeles Times , 18 января 2005 г., о преподобном Хербе Ласке, епископе Гарольде Рэе
^ PBS.org Стенограмма передачи Билла Мойера Now от 26 сентября 2004 г. о Faith Partners
^ Энрикес, Диана Б.; Эндрю Лерен (10 декабря 2006 г.). «Религия для плененной аудитории, с налогоплательщиками, оплачивающими счет». New York Times . Получено 2008-06-30 .
^ "Директор Управления религиозных и общественных инициатив Джим Тоуи проводит мероприятие Ask the White House". whitehouse.gov . Получено 21 сентября 2017 г. – через Национальный архив .
^ «Помощник Белого дома злит язычников; Тоуи предполагает, что группы не проявляют заботы о бедных». 8 декабря 2003 г. Архивировано из оригинала 22 сентября 2017 г. Получено 21 сентября 2017 г.{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
^ "Заявление Католической лиги" . Получено 21 сентября 2017 г.
Безумства Обамы, основанные на вере, комплекс веры , о вере, Washington Post , 22 июня 2009 г. — Жак Берлинерблау берет интервью у Жаки Салмон из Washington Post об Управлении по вопросам религиозного и соседского партнерства
