Первоначальное освещение в СМИ интерпретировало результаты выборов 2019 года как «зеленую волну», отмечающую сдвиг влево швейцарского электората в политическом спектре. [3] [4] [5] [6] Еще предстоит выяснить, какое влияние окажут изменения в относительном распределении голосов и мест на состав Федерального совета или, по крайней мере, на повестку дня правительства и законодательные инициативы, если не произойдет никаких изменений в партийном представительстве в исполнительной власти. [7]
Конфедеративная структура Швейцарии , а также частые инициативы и референдумы накладывают дополнительные ограничения на то, чего избранные политики способны достичь коллективно. По этим причинам сильные электоральные успехи двух зеленых партий не имеют тех же последствий для формирования коалиционного правительства, как в Австрии после парламентских выборов 29 сентября 2019 года , на которых зеленые получили свои лучшие результаты, набрав 13,9% голосов и получив 26 мест в несколько меньшей нижней палате парламента.
Дата
Выборы в Национальный совет состоялись на национальном уровне 20 октября 2019 года.
Кантоны индивидуально организуют свои выборы в Совет штатов , которые все состоялись 20 октября 2019 года, [8] за одним исключением. В Аппенцелль-Иннерродене выборы состоялись 28 апреля на Ландсгемайнде 2019 года . [9] В зависимости от результатов выборов 20 октября в некоторых кантонах может потребоваться второй тур или повторные выборы.
Избирательная система
200 членов Национального совета избираются из 26 кантонов , каждый из которых представляет собой избирательный округ. Кантоны имеют неравную численность населения и используют разные избирательные системы. Шесть из них являются одномандатными округами, в которых победители определяются по мажоритарной системе голосования ; остальные 20 кантонов являются многомандатными округами, в которых члены избираются по открытому списку пропорционального представительства . Избиратели могут вычеркивать имена в партийных списках, разделять свои голоса между партиями (система, известная как панашаж ) или составлять свой собственный список на пустом бюллетене. Места распределяются с использованием системы Хагенбаха-Бишоффа . [10]
Места в Национальном совете распределяются между кантонами в зависимости от численности их населения (включая детей и проживающих в стране иностранцев, не имеющих права голоса). Согласно официальной численности населения, зарегистрированной в конце 2016 года, Берн и Люцерн потеряли по одному месту, в то время как Женева и Во получили по одному месту. [11] Кантоны с наименьшей численностью населения имеют всего одно место в Национальном совете — в 2019 году таких кантонов было шесть, четыре из которых являются полукантонами. [12]
Правила относительно того, кто может баллотироваться в качестве кандидата и голосовать на выборах в Национальный совет, едины по всей Конфедерации. Только граждане Швейцарии в возрасте не моложе 18 лет могут баллотироваться или голосовать, а граждане, проживающие за рубежом, могут зарегистрироваться для голосования в кантоне, в котором они в последний раз проживали (или в кантоне своего гражданства , в противном случае), и иметь возможность голосовать независимо от того, как долго они проживают в Швейцарии или проживают ли вообще.
46 членов Совета штатов избираются в 20 двухмандатных избирательных округах (представляющих 20 «полных» кантонов) и шести одномандатных избирательных округах (представляющих шесть полукантонов ). Два «полных» кантона с небольшим населением — Ури и Гларус — имеют, таким образом, по два места в Совете штатов, но только по одному месту в гораздо большем Национальном совете. В Юре и Невшателе выборы проводятся с использованием пропорционального представительства, в то время как остальные 24 используют мажоритарную систему. [13]
За исключением кантонов Невшатель и Юра (которые используют пропорциональное представительство для избрания своих советников), советники избираются по системе голосования до двух туров . В первом туре голосования кандидаты должны получить абсолютное большинство голосов , чтобы быть избранными. Если ни один кандидат не получает абсолютного большинства голосов в первом туре голосования, то проводится второй тур, в котором для избрания достаточно простого большинства . Избираются два лучших кандидата во втором туре. [14]
Поскольку каждый кантон регулирует свои выборы в Совет штатов, правила относительно того, кто может баллотироваться в качестве кандидата и голосовать на этих выборах, различаются от кантона к кантону. Юра и Невшатель разрешают голосовать определенным иностранным резидентам, в то время как Гларус разрешает голосовать 16- и 17-летним. Граждане Швейцарии за рубежом, зарегистрированные для голосования в кантоне, имеют право голосовать на выборах в Совет штатов этого кантона, только если это разрешено законом кантона. В Шаффхаузене голосование обязательно , хотя его реализация ограничена лишь незначительным штрафом.
Партии могут сотрудничать как политические группы , называемые парламентскими группами в Швейцарии. Члены Национального совета обязаны состоять в политической группе, чтобы иметь возможность заседать в комитете. [15]
Конкурирующие стороны
В таблице ниже перечислены партии, представленные в Федеральном собрании до выборов.
Другие партии, участвующие в выборах как минимум в трех кантонах:
На диаграмме ниже представлены опросы общественного мнения, проведенные для федеральных выборов в Швейцарии 2019 года; линии тренда представляют собой локальные регрессии (LOESS).
Доля голосов
Результаты
Партия зеленых и Зеленая либеральная партия получили голоса и места, в то время как большинство других партий сократились в размерах. [16] [17] [18] Индекс Галлахера для этих выборов, показатель непропорциональности, достиг 2,46. [19]
За федеральными выборами 2019 года последовали выборы в Федеральный совет 11 декабря 2019 года. [47] [48] Партия зеленых не смогла получить место в Федеральном совете, несмотря на то, что стала четвертой по величине партией в Национальном совете. [49] [50] [51]
^ "Eidgenössische Wahlen 2019" . bfs.admin.ch (на немецком языке) . Проверено 20 октября 2019 г.
^ «Тектонический сдвиг»: Швейцарские зеленые добиваются исторических успехов на выборах». 21 октября 2019 г. Получено 21 октября 2019 г.
^ Хурц, Саймон; dpa (20 октября 2019 г.). «Швейцария: Grüne legen deutlich zu, Rechtskonservative stärkste Kraft». Die Zeit (на немецком языке). ISSN 0044-2070 . Проверено 22 октября 2019 г.
↑ Пфафф, Изабель (21 октября 2019 г.). «Вален в Швейцарии: Der Wind Hat sich gedreht». Süddeutsche.de (на немецком языке) . Проверено 22 октября 2019 г.
^ «Зеленые набирают силу на выборах в Швейцарии, поскольку на первый план выходят опасения по поводу изменения климата». Reuters . 20 октября 2019 г. Получено 22 октября 2019 г.
^ Камминг-Брюс, Ник (20 октября 2019 г.). «Швейцарские избиратели, по всей видимости, выступают за «зеленую волну», упрекая крайне правых». The New York Times . ISSN 0362-4331 . Получено 22 октября 2019 г. .
^ "Вален 2019 в Швейцарии: Grüne Stark, aber keine Chance auf Regierung" . Меркур (на немецком языке). 21 октября 2019 года . Проверено 22 октября 2019 г.
^ Выборы в Совет кантонов Швейцарской Конфедерации
^ SwissInfo
^ Избирательная система МПС
^ "Ständige Wohnbevölkerung nach Kantonen am 31.12.2016" (PDF) . Швейцарская Конфедерация (Официальный сайт) .
^ Швейцарская Конфедерация Архивировано 12 октября 2018 г. на Wayback Machine Сколько мест в парламенте имеет каждый кантон
^ Избирательная система МПС
^ "Выборы 2015: Как организованы выборы в Совет штатов: процесс, правила и основные этапы". ch.ch – Служба Конфедерации, кантонов и коммун (официальный сайт). Берн, Швейцария: Швейцарская Конфедерация . Получено 9 августа 2016 г.
^ "Парламентские группы". www.parlament.ch . Получено 11 декабря 2019 г. .[ постоянная мертвая ссылка ]
^ Мишель, Феликс; Мецлер, Алин; Шмидли, Джулиан; Зер, Анджело (21 октября 2019 г.). «Швейцарские выборы 2019: все результаты в деталях». Swissinfo . Получено 21 октября 2019 г. .
^ «Почему эти швейцарские выборы войдут в учебники истории». Swissinfo . 21 октября 2019 г. Получено 21 октября 2019 г.
^ Гейзер, Урс (20 октября 2019 г.). «Швейцарские выборы: оползень зеленых набирает силу, продвигая парламент влево». Swissinfo . Получено 21 октября 2019 г.
^ «Набор данных индексов выборов, Галлахер, Майкл, 2021».
^ "Ständerat: Wahlergebnisse" . ч.ч (на немецком языке). Архивировано из оригинала 21 октября 2019 года . Проверено 23 октября 2019 г.
^ "AARGAU: федеральные результаты выборов". Архивировано из оригинала 20 октября 2019 года . Получено 20 октября 2019 года .
^ "APPENZELL AUSSERRODEN: Ergebnisse der eidgenössischen Wahlen" . ч.ч. Архивировано из оригинала 20 октября 2019 года . Проверено 20 октября 2019 г.
^ "Appenzell Innerrhoden: Ergebnisse der eidgenössischen Wahlen" . ч.ч. Архивировано из оригинала 20 октября 2019 года . Проверено 20 октября 2019 г.
^ "BASEL-LANDSCHAFT: федеральные результаты выборов". ch.ch . Архивировано из оригинала 20 октября 2019 . Получено 20 октября 2019 .
^ "BASEL-STADT: федеральные результаты выборов". Архивировано из оригинала 21 октября 2019 года . Получено 20 октября 2019 года .
^ "Берн: результаты федеральных выборов". Архивировано из оригинала 21 октября 2019 года . Получено 24 октября 2019 года .
^ "ФРИБУРГ: результаты федеральных выборов". Архивировано из оригинала 21 октября 2019 года . Получено 23 октября 2019 года .
^ "Женева: результаты федеральных выборов". Архивировано из оригинала 24 октября 2019 года . Получено 23 октября 2019 года .
^ "ГЛАРУС: Ergebnisse der eidgenössischen Wahlen" . ч.ч. Архивировано из оригинала 20 октября 2019 года . Проверено 20 октября 2019 г.
^ "GRAUBÜNDEN: федеральные результаты выборов". ch.ch . Архивировано из оригинала 21 октября 2019 . Получено 21 октября 2019 .
^ "ЮРА: Ergebnisse der eidgenössischen Wahlen" . ч.ч. Архивировано из оригинала 20 октября 2019 года . Проверено 20 октября 2019 г.
^ "Люцерн: результаты федеральных выборов". ch.ch . Архивировано из оригинала 21 октября 2019 . Получено 23 октября 2019 .
^ "НЕВШАТЕЛЬ: результаты федеральных выборов". ch.ch . Архивировано из оригинала 21 октября 2019 . Получено 21 октября 2019 .
^ "НИДВАЛЬДЕН: Ergebnisse der eidgenössischen Wahlen" . ч.ч. Архивировано из оригинала 20 октября 2019 года . Проверено 20 октября 2019 г.
^ "OBWALDEN: federal election resultsWahlen". ch.ch . Архивировано из оригинала 20 октября 2019 . Получено 20 октября 2019 .
^ "SCHAFFHAUSEN: federal election resultsWahlen". ch.ch . Архивировано из оригинала 21 октября 2019 . Получено 21 октября 2019 .
^ "SCHWYZ: федеральные результаты выборов". ch.ch. Архивировано из оригинала 21 октября 2019 г. Получено 21 октября 2019 г.
^ "SOLOTHURN: federal election results". ch.ch . Архивировано из оригинала 21 октября 2019 . Получено 23 октября 2019 .
^ "ST. GALLEN: federal election results". Архивировано из оригинала 21 октября 2019 года . Получено 21 октября 2019 года .
^ "THURGAU: федеральные результаты выборов". Архивировано из оригинала 21 октября 2019 года . Получено 21 октября 2019 года .
^ "TICINO: federal election results". Архивировано из оригинала 21 октября 2019 года . Получено 21 октября 2019 года .
^ "Ури: Ergebnisse der eidgenössischen Wahlen" . ч.ч (на немецком языке). Архивировано из оригинала 20 октября 2019 года . Проверено 20 октября 2019 г.
^ "Ури: Ergebnisse der eidgenössischen Wahlen" . ч.ч (на немецком языке). Архивировано из оригинала 21 октября 2019 года . Проверено 20 октября 2019 г.
^ "Vaud: Ergebnisse der eidgenössischen Wahlen" (на немецком языке). Архивировано из оригинала 21 октября 2019 года . Проверено 24 октября 2019 г.
^ "ZUG: федеральные результаты выборов". ch.ch . Архивировано из оригинала 21 октября 2019 . Получено 21 октября 2019 .
^ "Цюрих: результаты федеральных выборов". Архивировано из оригинала 21 октября 2019 года . Получено 23 октября 2019 года .
^ федеральный, Le Conseil. «Выборы Федерального совета: 11 декабря 2019 г.». admin.ch (на французском языке) . Проверено 7 декабря 2019 г.
^ "ОБЪЯСНЕНИЕ: Что вам нужно знать о выборах в Федеральный совет Швейцарии". The Local . 11 декабря 2019 г. Получено 2 января 2020 г.
^ «Швейцарские зеленые не смогли войти в правительство, несмотря на успехи на выборах». Associated Press . 11 декабря 2019 г. Получено 2 января 2020 г.
^ "Партия зеленых не смогла получить место в кабинете министров на выборах в Федеральный совет Швейцарии". The Local . 11 декабря 2019 г. Получено 2 января 2020 г.
^ "Нет места в Федеральном совете для Зелёной партии Швейцарии". Le News . 18 декабря 2019 г. Получено 2 января 2020 г.
Дальнейшее чтение
Бернхард, Лоран (2020). «Швейцарские федеральные выборы 2019 года: подъем зеленой волны». West European Politics 43 (6): 1339–1349. doi :10.1080/01402382.2019.1710687.
Гигер, Натали; Трабер, Дениз; Жиларди, Фабрицио; Бютикофер, Сара (2022). «Рост женского представительства на швейцарских федеральных выборах 2019 года». Swiss Political Science Review 28 (2): 361–376.
Жиларди, Фабрицио; Гесслер, Тереза; Кубли, Маэль; Мюллер, Стефан (2022). «Владение вопросами и повестка дня на национальных выборах в Швейцарии в 2019 году». Swiss Political Science Review 28 (2): 190–208.