Министерство финансов и экономики ( албанский : Ministria e Financave dhe Ekonomisë ) — департамент правительства Албании , отвечающий за вопросы, связанные с экономической политикой , бюджетом центрального правительства, налогами , банковским делом , безопасностью и страхованием , международной экономической работой, центральным, региональным и местным самоуправлением .
13 сентября 2017 года министерство было реструктурировано путем присоединения к Департаменту экономики, входившему в состав Министерства экономического развития, туризма, торговли и предпринимательства .
Это один из первых департаментов, созданных сразу после обретения Албанией независимости в рамках Временного правительства Исмаила Кемали, сформированного 5 декабря 1912 года. Первым министром финансов был назначен Абди Топтани , под его руководством были созданы первые финансовые институты страны, такие как Банк Албании , созданный 4 октября 1913 года, хотя это продолжалось несколько месяцев. [1] Во время первого правительства были утверждены первые фискальные законы о таможенных тарифах, импортных и экспортных налогах и т. д.
С началом Второй Балканской войны и сепаратистскими восстаниями Эссада-паши Топтани Великие державы предложили корону Албании принцу Вильгельму Виду , которую он принял 7 марта 1914 года. В сформированных им правительствах министрами финансов были назначены Гако Адхамидхи , а позднее Филип Нога . Ничего существенного в плане финансов не произошло, учитывая ситуацию с контролем на территории и восстаниями различных областей в этот период.
Только после Конгресса Люшне, состоявшегося с 28 по 31 января 1920 года, и после мандата правительства Дельвины или, как его еще называют, Национального правительства , штаб-квартира Министерства финансов переехала в Тирану . Ндок Чоба был назначен министром финансов. В последующие годы были созданы так называемые Финансовые директораты в Шкодере , Дурресе , Эльбасане , Гирокастре , Корче и Влёре , а также финансовые офисы в других городах. Также вступили в силу законы, запрещающие экспорт золота, серебра и зерновых. Также было создано Таможенное управление и начался сбор таможенных пошлин на товары. Затем был принят закон о чеканке первой албанской банкноты. Заслуги в финансовых реформах этих лет принадлежат Ндоку Чобе, Ахмету Дакли , Колу Тачи, а также первому генеральному директору Албанской таможни Ахмету Боричи. [2]
Со свержением правительства Ноли Ахмет Зогу во второй раз вернулся к власти. 25 января 1925 года Конституционная ассамблея провозгласила Республику Албания , до тех пор де-юре продолжавшую оставаться королевством , провозглашённым в 1914 году Великими державами. 1 февраля 1925 года Ахмет Зогу был избран президентом Албании , одновременно являясь главой исполнительной власти. [3] За это время он восстановил стабильность в стране, а также способствовал подписанию важных экономических, политических и военных соглашений, которые укрепили положение Албании.
В начале 1925 года начался ряд событий для албанской экономики, как положительных, так и отрицательных. Начались инициативы по организации акционерных обществ в области промышленности , строительства , транспорта . В том же году была создана первая албанская валюта, албанская франга . [4] Введение иностранного капитала стало официальной политикой правительства Зогу, которое внутренне было направлено на укрепление его власти. Он также использовал предоставление концессий иностранного капитала как средство обеспечения доходов для режима в форме займов и ренты, что позже было задумано как выход из экономического кризиса. [3]
Считается, что в период с 1925 по 1927 год было создано 14 новых компаний, а в 1928 году число предприятий достигло 127. Внутренний капитал был в 6 раз больше, чем в 1927 году, благодаря чему в этот период была достигнута частичная стабилизация экономики. [5]
Главной особенностью этого периода является заключение соглашений между правительством Тираны и итальянскими финансовыми группами об инвестировании в страну. Так, в 1925 году между албанским правительством того времени и итальянской финансовой группой было подписано кредитное соглашение SVEA, 96,4% которого было использовано Министерством общественных работ на дорожное строительство. Это было сделано не только для экономических нужд страны, но и для создания условий для проникновения иностранного капитала. [6]
Торговля была основной отраслью албанской экономики. В этот период увеличился товарооборот. В основном экспортировалось сельскохозяйственное и животноводческое сырье.
Многие итальянские, английские, французские и американские компании начали присутствовать в албанской экономике посредством концессионных соглашений или прямых инвестиций . Такие как: SISMA (Итальянское общество Sfrutamento Miniere Албания) ; SEIA (Итало-Альбанское общество электричества) ; АЛЬБА (Azienda Lavori Boschi Албания) ; EIAA (Ente Italiano Attivita Agraria) ; SESA, получившая концессию на электроснабжение в 7 городах Албании; Англо-Персидская нефтяная компания ; американская компания Standard Oil Co.; Франко-албанский керосиновый союз; Немецкая компания INAG по лесопользованию и т. д. [7] [8]
В период 1925-1926 гг. 23% территории Албании было включено в концессии, предоставленные иностранному капиталу правительствами президентства Зогу. Это дало дополнительный импульс экономике страны, которая испытала скромное, но все же очевидное развитие в период 1925-1928 гг. [5]
После досрочных выборов 25 августа 1928 года было предложено изменение формы правления, Уставная комиссия предложила изменение формы режима с республики на монархию. 1 сентября 1928 года Учредительное собрание провозгласило: Ахмета Зогу «Королем албанцев» под именем Зогу I. [9] В это время были приняты Основной устав, Гражданский кодекс и Торговый кодекс . [10]
В 1929 году весь мир охватила Великая депрессия , вызванная перепроизводством. Албания также не избежала ее последствий. Именно в этом году появились первые признаки этого кризиса, в основном в денежно-финансовой системе страны, но они стали более чувствительными в 1930 году и достигли своего пика в 1934-1935 годах. [11]
Чтобы смягчить последствия кризиса постоянного бюджетного дефицита и финансовых трудностей, которые были очевидны во многих областях и секторах, многие займы и кредиты были взяты из западных стран, в основном из Италии. Банк сократил количество денег в обращении и углубил дефляцию. Он искусственно увеличил стоимость франка, что привело к снижению цен на продукты.
В середине 1935 года Албания вступила в фазу возрождения. Промышленность восстановилась. Зог создал некоторые фискальные льготы, особенно для цементного завода, который был освобожден от налогов на три года.
С момента создания учреждения Министерство финансов претерпело несколько административных изменений в своей организационной структуре. Когда формировалось новое ведомство, оно часто объединялось с министерством, тем самым расширяя свою роль, что впоследствии приводило к изменению названия министерства. Если это ведомство впоследствии отделялось как отдельное министерство или было распущено, министерство возвращалось к своему первоначальному названию. [a]