stringtranslate.com

Reichsgesetzblatt

Reichsgesetzblatt ( букв. « Вестник законодательства Рейха » [ 1] или « Вестник законодательства Империи» [2] ; сокращенно RGBl. ) — правительственный вестник Германского рейха с 1871 по 1945 год, охватывавший Германскую империю , Веймарскую республику и нацистскую Германию . 

Все законы Германского рейха в формальном смысле (т. е. все законы, прошедшие установленную законодательную процедуру) должны были быть обнародованы в нем, чтобы стать юридически существующими.

Юридическая функция

По крайней мере с момента образования Германской империи в 1871 году обнародование ( Verkündung ) закона было последним шагом в немецком законодательном процессе. Юридическое существование закона зависело от его формального (и полного) обнародования – это обнародование должно было произойти в Reichsgesetzblatt . [3] Соответствующий механизм был заложен в конституции империи: Статья 2 Предложение 2 Конституции 1871 года предписывала, что законы должны были быть обнародованы в Reichsgesetzblatt . [4] Если не было сделано никаких специальных положений, они вступали в силу через 14 дней после их опубликования. Таким образом, бюллетень играл значительную роль в формировании законов империи. [5]

Эта роль сохранялась и в эпоху Веймарской республики (1919–1933 гг.): статья 70 Веймарской конституции 1919 г. предписывала, что законы должны быть опубликованы в течение месяца после их принятия в Reichsgesetzblatt , а статья 71 снова устанавливала, что — при отсутствии специального положения — они вступают в силу через 14 дней после их публикации. [5] [6]

Во времена нацистской Германии (1933–1945) статья 70 Веймарской конституции 1919 года формально оставалась в силе, но правило о том, что законы вступали в силу через 14 дней после опубликования, использовалось только один раз (для Reichsbürgergesetz  [de] ), поскольку все остальные законы имели свои собственные специальные положения для их вступления в силу. [7]

История

Предшественники и первые выпуски

Предшественниками Reichsgesetzblatt были Bundes -Gesetzblatt für den Norddeutschen Bund  [de] (Бюллетень федеральных законов Северогерманского союза), официальный журнал Северогерманского союза , основанный 26 июля 1867 года, и более ранний Gesetzessammlung  [de] Королевства Пруссия . [8] [9]

Reichsgesetzblatt был впервые издан — под номером 19 — под этим названием 8 мая 1871 года. [10] [11] Выпуски №№ 1–3 тома Reichsgesetzblatt 1871 года по - прежнему публиковались под названием Bundesgesetzblatt für den Norddeutschen Bund (Бюллетень федеральных законов для Северогерманского союза), в то время как выпуски №№ 4–18 (27 января 1871 года — 2 мая 1871 года) того же тома были озаглавлены Bundesgesetzblatt für den Deutschen Bund (Бюллетень федеральных законов для Германского союза ). [12] [13]

Первоначально Reichsgesetzblatt публиковался канцелярией рейхсканцлера Германии , в то время как прусское Gesetzsammlungsamt (Управление по сбору законов) отвечало за технические аспекты публикации газеты. [10] Позднее за ее публикацию отвечали Reichsamt des Innern  [de] (1880–1918), а затем Министерство внутренних дел Рейха  [de] (1918–1945). [14] Законы, опубликованные в каждом томе Reichsgesetzblatt — всегда охватывающие один год — были пронумерованы в хронологическом порядке. [10]

РазделениеReichsgesetzblatt

Reichsgesetzblatt был разделен на две части 1 апреля 1922 года; [15] прокламация от 6 марта 1922 года объяснила разделение: Часть II газеты должна отныне печатать те «публикации, которые, как показал опыт , занимают много места и без которых многие клиенты могут обойтись», в то время как законы и публикации по всем другим темам будут публиковаться в части I. [16] Был составлен список тем, который разъяснял, какие публикации будут печататься в части II. Это были: [16]

I. Международные договоры и т. п., а также соглашения между Рейхом и землями, также в той мере, в какой они обнародованы в качестве закона.

II. Публикации по вопросам:

  1. Reichshaushaltsgesetze и Ortsklassenverzeichnisse ,
  2. Права промышленной собственности и авторские права,
  3. Внутренние дела Вермахта ,
  4. Железнодорожное сообщение, судоходство и управление водными путями Рейха,
  5. Дела угольной или калийной промышленности из сферы деятельности имперского министерства экономики ,
  6. Внутренние дела Рейхстага
  7. Дела Рейхсбанка и частных банков.
    -  Объявление в Законодательном вестнике Рейха от 6 марта 1922 г. ( Bekanntmachung über das Reichsgesetzblatt vom 6. März 1922 ), RGBl. 1922 С. 232 (РГБл. 1922 стр. 232) [а]

В 1924 году прокламацией от 30 августа 1924 года в качестве тем для второй части газеты были добавлены публикации, касающиеся «Управления рейхсбанной компанией» ( Verwaltung der Reichsbahn-Gesellschaft ) и «Вопросов промышленного бремени» ( Angelegenheiten der Industriebelastung ). [17]

Опубликование постановлений

В октябре 1923 года был принят закон о публикации постановлений империи ( Rechtsverordnungen des Reichs ). Было решено, что такие постановления должны, как правило, публиковаться в Reichsgesetzblatt , но они также могли быть опубликованы в Reichs-Ministerialblatt (Газете имперских министров) или Deutscher Reichsanzeiger  [de] (Газете рейха Германии). [18] [19] В 1924 году ученый-юрист Й. Ястров считал это самым важным изменением в истории Reichsgesetzblatt , поскольку с тех пор это уже не был единственный правительственный вестник, в котором должны были публиковаться все законы (в материальном смысле). [20] Он писал:

Mit dem Gesetz vom 13. Октябрь 1923 г. Hat das RGBl. aufgehört, 'die' Gesetzsammlung des Deutschen Reiches (in vollendetem Sinne) zu sein. Eine Musterleistung staatsrechtlicher Abrundung ist geopfert. Der heutige Zustand ist ein Rückfall in eine Zeit, die das Deutsche Reich bei seinem Entstehen Hinter sich gewiesen Hat.

С принятием закона от 13 октября 1923 года RGBl. перестал быть «сборником» законов Германского рейха (в полном смысле). Образцовое достижение конституционного права было принесено в жертву. Сегодняшнее положение дел — это возврат к эпохе, которую Германский рейх оставил позади, когда возник.

-  Дж. Ястроу, Das Reichsgesetzblatt (Законодательный вестник Рейха) [21]

Нацистская Германия, распространение на Австрию и последующие газеты

Закон о полномочиях 1933 года , опубликованный как RGBl. 1933 I стр. 141

Reichsgesetzblatt продолжал использоваться в нацистской Германии (1933–1945). Например, Закон о полномочиях 1933 года в своей статье 3 предусматривал, что все законы, принятые правительством , а не только принятые законодательным органом ( Рейхстагом ), должны были быть опубликованы в Reichsgesetzblatt . [15] Постановления Рейха ( Rechtsverordnungen des Reichs ) сначала все еще публиковались в трех изданиях, названных в законе 1923 года, но вскоре были сформированы и предписаны как подходящие для публикации таких постановлений. [22]

Однако требование о публикации законов больше не соблюдалось: ученый-юрист Бернд Мертенс  [de] отмечает, что не все обязательные законы публиковались нацистскими властями в их правительственных ведомостях. [7] Более того, Reichsgesetzblatt больше не был правительственным вестником только для законов, но и газетой для определенных пропагандистских призывов правительства Рейха, не имевших никакой юридической ценности (см., например, Proklamation der Reichsregierung an das deutsche Volk [Прокламация правительства Рейха немецкому народу] относительно повторного введения обязательной военной службы в 1935 году). [7] Он комментирует:

Das Reichsgesetzblatt также не может быть использован больше для Vollständigkeit, sondern verlor gleichzeitig или seine exklusive Ausrichtung als Verkündungsorgan von Rechtsnormen.

Таким образом , Reichsgesetzblatt не только больше не давал гарантии полноты, но и одновременно утратил свою исключительную направленность как орган, обнародующий правовые нормы.

-  Бернд Мертенс, Rechtsetzung im Nationalsozialismus (Законотворчество при национал-социализме) [7]

После аншлюса сфера применения Reichsgesetzblatt была распространена на Австрию 15 марта 1938 года. Законы, особенно касающиеся Австрии, печатались в Reichsgesetzblatt и Gesetzblatt für das Land Österreich  [de] (Законодательный вестник земли Австрия): последний, однако, был прекращен в марте 1940 года, и с тех пор использовался только Reichsgesetzblatt . [23]

В результате спора между Antiqua и Fraktur , начиная с первого выпуска 1942 года, Reichsgesetzblatt прекратил использование гарнитуры Fraktur и начал использовать Antiqua. [24]

Последний выпуск (№ 10) Reichsgesetzblatt был опубликован в части I 11 апреля 1945 года, за пять дней до начала битвы за Берлин . [25] [9] Его преемниками стали Bundesgesetzblatt (Бюллетень федеральных законов) для Германии (1949–) и Gesetzblatt der Deutschen Demokratischen Republik  [de] (Бюллетень законов Германской Демократической Республики) для Восточной Германии , который издавался с 1949 по 1990 год. [1]

Ссылаясь наReichsgesetzblatt

Reichsgesetzblatt обычно цитируется двумя способами в зависимости от года: Если цитируется публикация в газете до (и включая) 1921 года, то указывается ее сокращение RGBl., соответствующий год (том) и номер страницы. Если цитируется публикация в газете после (и включая 1922 года), то соответствующая часть RGBl. – Часть I или Часть II – также указывается путем добавления «I» или «II» после года. [ 26] Если цитируется конкретный закон и указывается его год, и он совпадает с томом Reichsgesetzblatt , то год в цитировании обычно опускается. [27]

Таким образом , «RGBl. 1896 S. 195» (или RGBl.  1896 p.  195) дает ссылку на оригинальную версию Bürgerliches Gesetzbuch (Немецкого гражданского кодекса) на странице 195 тома Reichsgesetzblatt 1896 года , [ 2] в то время как «RGBl. 1933 I S. 141» или ( RGBl.  1933 I p.  195) дает ссылку на Закон о полномочиях 1933 года на странице 141 части I тома Reichsgesetzblatt 1933 года . [ 28]

Ссылки

Примечания

  1. ^ Оригинальный текст на немецком языке: I. Internationale Uebereinkommen und dergleichen, sowie vertragliche Abkommen zwischen Reich und Ländern, auch soweit sie als Gesetz verkündet sind.
    II. Veröffentlichungen, die betreffen:
    1. Reichshaushaltsgesetze und Ortsklassenverzeichnisse,
    2. den gewerblichen Rechtsschutz und das Urheberrecht,
    3. внутренний ангелегенхайтен дер Вермахт,
    4. den Eisenbahnverkehr, den Schiffahrtverkehr und die Verwaltung der Reichswasserstraßen,
    5. Angelegenheiten der Kohlen- oder Kaliwirtschaft stellen aus dem Geschäftsbereiche des Reichswirtschaftsministeriums,
    6. Внутренние ангелегенхайтен рейхстага
    7. Angelegenheiten der Reichsbank und der Privatnotenbanken.

Цитаты

  1. ^ ab Omlor 2022.
  2. ^ ab Институт транснационального права 2023.
  3. ↑ Гесс 1998, стр. 34–35.
  4. ↑ Лукас 1903, стр. 144.
  5. ^ ab Jastrow 1925, стр. 42.
  6. ^ Мертенс 2009, стр. 62.
  7. ^ abcd Мертенс 2009, стр. 72.
  8. ↑ Ястров 1925, стр. 40–41.
  9. ^ ab Schneider 2002, маргинальный номер 483.
  10. ^ abc Jastrow 1925, стр. 41.
  11. ^ Хольцборн 2003, стр. 162.
  12. ↑ Ястров 1925, стр. 41 Сноска 1.
  13. ↑ Лукас 1903, стр. 144–145 Сноска 1.
  14. ^ Немецкий музей 2023.
  15. ^ ab Mertens 2009, стр. 63.
  16. ^ аб Ястроу 1925, стр. 73–74.
  17. ↑ Ястров 1925, стр. 74.
  18. ↑ Ястров 1925, стр. 77, 84.
  19. ^ Мертенс 2009, стр. 72, сноска 230.
  20. ↑ Ястров 1925, стр. 84, 101.
  21. ↑ Ястров 1925, стр. 101.
  22. ^ Мертенс 2009, стр. 53–65.
  23. ^ Паузер 2007, стр. 224 (сноска 9), 225.
  24. ^ Леклерк 1986.
  25. ^ Бродерсен 1982, стр. 22.
  26. ↑ Федеральное министерство юстиции 2008 г., поле № 179.
  27. ↑ Федеральное министерство юстиции 2008 г., поле № 181.
  28. ^ Линдсет 2004, стр. 1364.

Источники

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки