Фрэнсис Дж. «Фрэн» Павли (родилась 11 ноября 1948 года) [1] — американский политик , которая два срока проработала в Сенате штата Калифорния и три срока в Ассамблее штата Калифорния . Будучи демократом , она в последний раз представляла 27-й избирательный округ Сената , который охватывает долину Конехо и части долин Сан-Фернандо и Санта-Кларита . Из-за ограничений по срокам в Калифорнии сенатор Павли завершила свою законодательную карьеру в 2016 году. В настоящее время она работает директором по экологической политике в Институте Шварценеггера при Университете Южной Калифорнии.
До избрания в Сенат штата в 2008 году Павли работала в Ассамблее штата Калифорния , представляя 41-й избирательный округ . Она также была первым мэром Агура-Хиллз . Она была учителем средней школы в течение 29 лет.
Пэвли известна своей новаторской работой в области законодательства об охране окружающей среды и изменении климата . Она была автором AB 32, Закона о решениях в области глобального потепления 2006 года , который создал многосекторальную цель по сокращению выбросов для сокращения выбросов парниковых газов и систему ограничения и торговли квотами . В 2016 году она закрепила свое наследие, создав и приняв SB 32, который расширил цели Калифорнии по сокращению выбросов до 40 процентов ниже уровня 1990 года к 2030 году.
Сенатор Фрэн Павли — коренная жительница Лос-Анджелеса, выросла в Шерман-Оукс . Она прожила в Агура-Хиллз со своим мужем Энди более 40 лет, где они вырастили двоих детей и четырех собак-поводырей.
Она получила степень магистра в области экологического планирования в CSU Northridge, преподавала в средней школе в течение 29 лет и завершила свою преподавательскую карьеру в Мурпарке . В 1982 году сенатор Павли стала первым мэром города Агура-Хиллз и проработала четыре срока в городском совете. В 2000 году она была избрана в Ассамблею штата Калифорния, где прослужила три срока.
Во время пребывания Пэвли на посту мэра она основала «Команду реагирования на стихийные бедствия», стала автором «Исследования потребностей в транспорте» и помогла своему городу создать новый общественный центр и спортзал, а также конноспортивный комплекс. В 1997 году Американская ассоциация планирования наградила ее «Премией за выдающееся лидерство» за ее усилия.
С 1995 по 2000 год Пэйвли была назначена членом Комиссии по прибрежным районам Калифорнии. Она была членом Консультативного комитета по охране гор Санта-Моники и президентом Лиги калифорнийских городов округа Лос-Анджелес в 1996 году.
Павли была избрана представителем 41-го избирательного округа в Ассамблее штата Калифорния на максимальный срок в три двухлетних срока с 2000 по 2006 год. Павли была членом Бюджетного комитета Ассамблеи, Комитета по образованию, Комитета по транспорту и Комитета по водным ресурсам, паркам и дикой природе. Она была председателем Бюджетного комитета по ресурсам. [2]
За 14 лет работы в качестве законодателя Павли стала автором трех крупных законопроектов по борьбе с изменением климата, направленных на сокращение выбросов парниковых газов в Калифорнии. В 2016 году губернатор Джерри Браун подписал законопроект SB 32 Пэвли, устанавливающий цель по сокращению выбросов парниковых газов на 40 процентов ниже уровня 1990 года к 2030 году. [3] Закон расширил и дополнил закон AB 32, соавтором которого Пэвли был в 2006 году и который был подписан губернатором Арнольдом Шварценеггером , который требовал сокращения выбросов парниковых газов до уровня 1990 года к 2020 году. [4] Во время своего первого срока в Ассамблее Пэвли стала автором законопроекта AB 1493, требующего сокращения выбросов парниковых газов из выхлопных труб транспортных средств, подписанного губернатором Греем Дэвисом в 2002 году. [5] В 2010 году президент Барак Обама ввел национальные стандарты чистых автомобилей, смоделированные на основе закона AB 1493, также широко известного как «закон Пэвли». Во время специальной церемонии в Розовом саду Белого дома президент лично поблагодарил сенатора Павли за ее работу по созданию чистого, безопасного и надежного энергетического будущего для Калифорнии и Соединенных Штатов.
Среди законодательных побед сенатора Павли в Сенате можно отметить разработку законов, устанавливающих первое в Калифорнии регулирование бассейнов грунтовых вод на уровне штата (SB 1168, SGMA) и SB 1425, закона о взаимосвязи воды и энергии, который измеряет интенсивность выбросов углерода при движении и очистке воды; [6] ужесточение наказаний за мошенничество с ипотекой; запрет на использование свинца и кадмия в детских ювелирных изделиях; реализацию первых в Калифорнии правил для методов стимуляции нефтяных и газовых скважин, таких как гидроразрыв пласта и кислотная обработка; и установление новых стандартов безопасности для скважин газохранилищ в ответ на крупную утечку газа в Портер-Ранч, Лос-Анджелес, в ее округе.
В 2008 году Павли с большим отрывом была избрана в 23-й избирательный округ Сената штата . В 2012 году перераспределение избирательных округов изменило законодательные границы, и в 2012 году она баллотировалась в 27-м избирательном округе Сената штата. В Сенате Павли занимала пост председателя Комитета по природным ресурсам и водным ресурсам Сената. Кроме того, сенатор Павли была членом следующих комитетов Сената: по здравоохранению, энергетике, коммунальным услугам и коммуникациям; по транспорту и жилью, а также по качеству окружающей среды. Она также возглавляла Специальный комитет по изменению климата и внедрению AB 32 и работала в Специальном комитете по аутизму.
Роль Пэвли в установлении ведущей в стране политики Калифорнии по сокращению выбросов парниковых газов привела к тому, что обозреватель Джо Мэтьюз в 2016 году назвал ее «матерью политики Калифорнии в области изменения климата». [7] После принятия в Калифорнии закона о чистых автомобилях в 2002 году, который позже был принят 13 другими штатами, [8] журнал Governing назвал Пэвли одним из главных государственных должностных лиц США года. [9] Она много путешествовала по стране и за рубежом, выступая по вопросам политики в области климата, и была членом делегации Калифорнии, участвовавшей в конференциях ООН по климату в Копенгагене в 2009 году и Париже в 2015 году. Когда приближался конец ее последнего срока в Законодательном собрании, бывший губернатор Грей Дэвис сказал CALmatters, что ее будет практически невозможно заменить в качестве лидера в области охраны окружающей среды. [10] «Это все равно, что спросить: «Кто станет следующим Бейбом Рутом или следующим Стивом Джобсом?»», — сказал Дэвис. «Мы говорим об олимпийском статусе Фрэн».
В настоящее время Фрэн Пэвли занимает должность директора по вопросам экологической политики в Институте Шварценеггера при Университете Южной Калифорнии. Она также была назначена в Совет по охране дикой природы и Совет по охране гор Санта-Моники . Кроме того, она продолжает работать с другими сторонниками строительства перехода для дикой природы через оживленную автостраду 101. Фрэн Пэвли также является членом советов и комитетов, включая New Energy Nexus, Cal-ETC и Институт Эммета по изменению климата и окружающей среде при UCLA Law. [ необходима ссылка ]