План Джексона или городской план Раффлза , [1] городской план 1822 года под названием « План города Сингапур », представляет собой предлагаемую схему для Сингапура, составленную для поддержания некоторого порядка в городском развитии молодой, но процветающей колонии, основанной всего тремя годами ранее. Он был назван в честь лейтенанта Филиппа Джексона , инженера и землемера колонии, которому было поручено наблюдать за ее физическим развитием в соответствии с видением Стэмфорда Раффлза для Сингапура, поэтому его также обычно называют городским планом Раффлза. Раффлз дал свои указания в ноябре 1822 года, затем план был составлен в конце 1822 или начале 1823 года и опубликован в 1828 году. [2] Это самый ранний сохранившийся план города Сингапура, но не фактическая карта улиц Сингапура, существовавшая в 1822 или 1827 году, поскольку план представляет собой идеализированную схему того, как может быть организован Сингапур, которая не была полностью реализована. [2] Тем не менее, он послужил руководством для развития Сингапура в первые годы его существования, и влияние общей планировки этого плана можно наблюдать и по сей день.
В настоящее время план экспонируется в Галерее истории Сингапура в Национальном музее Сингапура .
Сэр Стэмфорд Раффлз основал колонию в 1819 году, и прежде чем покинуть Сингапур, он написал Уильяму Фаркухару, давая инструкции о том, как колония может быть организована. [3] Фаркухар управлял Сингапуром с 1819 по 1823 год, и с ограниченными средствами он выбрал прагматичный подход, чтобы позволить колонии процветать. Из-за огромного объема торговли, которая проходила через ее порт , некоторые инструкции были проигнорированы, и город рос беспорядочно. После своего последнего возвращения в колонию в октябре 1822 года Раффлз был недоволен беспорядком в городе и тем, что Фаркухар не следовал в точности данным им инструкциям. Например, Фаркухар позволил торговцам вторгаться на обозначенную правительственную территорию — он разрешил возводить дома и склады на Паданге и на близлежащих берегах реки Сингапур , в пределах территории, которую Раффлз указал, что она не должна быть постоянно присвоена частными лицами. [4] [5] В ответ Раффлз сформировал городской комитет, в который вошли торговец Александр Лори Джонстон; [6] государственный служащий Джордж Бонэм ; и капитан Чарльз Эдвард Дэвис из Бенгальской туземной пехоты, который выступил в качестве президента комитета. Им помогал лейтенант Филип Джексон , который составил план города в соответствии с инструкциями Раффлза. [1] [7]
Верховное правительство отметило, что «в случае постоянного сохранения Сингапура, по-видимому, есть все основания полагать, что он станет местом значительной величины и важности, и крайне важно постоянно иметь это в виду при регулировании выделения земли. Ежедневный опыт показывает, что неудобства и расходы, которые могут возникнуть из-за отсутствия такого прогноза», и в этом отношении экономичное и правильное распределение земли, предназначенной для формирования места расположения главного города, является задачей первостепенной важности, и в нынешних обстоятельствах урегулирования отсрочки не допускаются.
Стэмфорд Раффлз, 4 ноября 1822 г.
Раффлз передал комитету ряд инструкций 4 ноября 1822 года, некоторые из которых приведены ниже: [8]
Инструкции Раффлза были включены в план, хотя не все из них были реализованы. [2] Комитет консультировался с представителями малайской, китайской, бугисской, яванской и арабской общин по поводу предлагаемого переселения населения в их соответствующие районы. [7] План был составлен где-то в декабре 1822 или январе 1823 года и впервые был опубликован в статье Джона Кроуфорда в виде гравюры, сделанной в июне 1828 года. [2]
План представляет собой идеализированную схему того, как может быть организован Сингапур; улицы колонии были проложены по большей части в виде сетки , но с учетом изгибов морского побережья и рек, а также топологии холмов. Карта 1825 года показывает, что фактическая планировка города в то время была нерегулярной к югу от реки, а улицы в виде сетки на южной стороне реки Сингапур (китайский кампонг ), показанные на плане Джексона, еще не существовали. [9] Район к западу от South Bridge Road все еще был неосвоенной болотистой землей в обследовании, проведенном Коулменом в 1829 году и опубликованном в 1836 году, [2] [10] но был застроен в соответствии с картами Джона Тернбулла Томсона от 1846 года. Попытка расположить улицы в более регулярном порядке также очевидна на картах 1836 и 1846 годов. [11]
Район к западу от Европейского города до реки Сингапур между холмом Форт Каннинг и морем был зарезервирован для правительственного использования, а район на юго-востоке реки был обозначен как торговый район. Хотя некоторые европейские торговцы построили здания в районе, предназначенном для правительственного и общественного пользования до того, как был реализован план Джексона, в дальнейшем такие частные здания не разрешались. Тем не менее, правило все еще игнорировалось некоторое время, например, Старое здание парламента изначально было построено как частный дом, но затем было приобретено колониальным правительством. [12] В настоящее время в этом районе сосредоточено большое количество общественных и правительственных зданий, включая театр и концертный зал Виктории , Национальную галерею , Музей азиатских цивилизаций , собор Святого Андрея , Дом искусств , а также здание парламента и Верховный суд Сингапура . [13]
Однако южный берег реки Сингапур был болотистым и стал бы пригодным для коммерческих целей только после того, как болотистая земля была засыпана, а река обнесена дамбой. [14] Некогда между тем, что сейчас называется Раффлз-Плейс и Бэттери-Роуд, существовал небольшой холм ; под личным наблюдением Раффлза в 1823 году холм был выровнен, а его почва использована для заполнения и рекультивации болотистой земли к юго-западу от реки. [15] Уровень Бэттери-Роуд был поднят, а берег реки был обнесен дамбой, чтобы стать зоной Боут-Ки и кольцевой дороги. Было создано открытое пространство с садом посередине, которое стало Коммерческой площадью, позже переименованной в Раффлз-Плейс в честь Раффлза. [16] Этот участок остается финансовым центром Сингапура и сегодня, и вместе с административной зоной и другими зонами в плане превратился в современный центр города .
План Сингапура разделил город на этнические функциональные подразделения. Эти этнические жилые районы должны были быть разделены на четыре зоны.
В Европейском городе жили европейские торговцы, евразийцы и богатые азиаты. Район к югу от реки Сингапур был обозначен как китайский Кампонг ; китайский район изначально находился ниже по реке, но был перемещен вверх по реке, чтобы освободить место для нового коммерческого района, [14] и этот китайский район превратился в современный Чайнатаун . Индийский район, называемый Чулиа Кампонг, находился выше по реке рядом с китайской зоной (однако позже индийцы также поселились в другом районе к северу от реки, который теперь называется Маленькая Индия ). Кампонг Глам состоял из мусульман , этнических малайцев и арабов , которые мигрировали в Сингапур, и был далее разделен на три части: для буги , арабов и район для султана.
Однако разделение, по-видимому, не было строго соблюдено, о чем может свидетельствовать наличие мечетей Нагоре Дурга , Аль-Абрар и Джамае в китайском Кампонге с китайским храмом Тхиан Хок Кенг , расположенным рядом с Нагоре Дурга. [17] Район, обозначенный как « Часовня Клинг » ближе к индийской зоне, был зарезервирован для индийского места поклонения, хотя индийские мечети и храм Шри Мариамман были построены в китайской зоне. Концепция различных этнических зон будет отброшена, но различие каждого района все еще заметно по сей день.
В дополнение к своему предложению по планировке города Сингапура, Раффлз также дал рекомендации по тому, как могут быть построены здания. Среди многих рекомендаций Раффлза было то, что дома должны быть построены с использованием каменной кладки и черепицы для снижения риска пожара. Он также предложил, чтобы эти здания имели однородные и регулярные фасады и чтобы они имели непрерывную крытую общественную дорожку спереди. Это предложение привело к появлению отличительных пятифутовых путей местной архитектуры Сингапура и Малайзии, где были приняты подзаконные акты, требующие таких дорожек, и оно также распространилось на другие страны, включая части Таиланда и Филиппин , а также Тайвань , Гонконг и портовые города южного Китая . [18]