Запрет профсоюзов GCHQ был запретом на членство в профсоюзе сотрудников правительственной штаб-квартиры связи в Челтнеме в период с 1984 по 1997 год. Он был основан на заявлении консервативного правительства о том, что это подрывает национальную безопасность . Это вызвало спор, который стал cause célèbre , одним из важнейших профсоюзных вопросов 1980-х годов и вторым по продолжительности непрерывного спора в истории британских профсоюзов .
В 1981 году серия забастовок в Уайтхолле из-за заработной платы привела к забастовке в правительственной сети «прослушивающих центров» связи (GCHQ), базирующейся в Челтнеме. После выражения обеспокоенности со стороны американских шпионов, профсоюзное движение было запрещено в GCHQ (который отслеживает радиосвязь по всему миру в рамках англо-американского соглашения о разведке ). [1]
Служба безопасности США использовала свое дипломатическое влияние, чтобы добиться запрета на профсоюзы. [1] Маргарет Тэтчер утверждала, что забастовка на базе, особенно во время забастовки государственных служащих в 1981 году, подорвала безопасность страны и оправдала запрет. [2]
25 января 1984 года, во время второго министерства Тэтчер , министр иностранных дел Джеффри Хоу объявил в Палате общин , что тред-юнионизм больше не приемлем в GCHQ. [3] TUC, CCSU, лидеры всех оппозиционных партий и депутаты от всех партий отреагировали на это заявление с возмущенным гневом. [4]
1 марта 1984 года запрет вступил в силу [5] , и всем работникам GCHQ было приказано выйти из профсоюзов до 1 марта 1984 года и получить 1000 фунтов стерлингов (за вычетом налога) или быть уволенными. Доступ к промышленным трибуналам также был запрещен. 130 работников GCHQ отказались подписать отказ от своих профсоюзных прав, но последние 14 работников, которые все еще держались, не были уволены правительством до [6] начала 1989 года.
Четырнадцать сотрудников GCHQ во главе с Майком Гриндли отказались отказаться от членства в профсоюзе и были [3] уволены по приказу консервативного правительства после отказа отказаться от членства в профсоюзе в обмен на £1000. Федерация сотрудников GCHQ была организацией, созданной в отсутствие ортодоксальных профсоюзов. [1]
За первыми четырьмя увольнениями в ноябре 1988 года последовали ещё десять в декабре и весной 1989 года. [6] Четырнадцать сотрудников были тринадцатью мужчинами и одной женщиной. Среди них были лингвист мандаринского китайского Майк Гриндли, исполнительный директор Грэм Хьюз, техник по телекоммуникациям Брайан Джонсон и офицер радиосвязи Алан Роуленд (уволен 18 ноября 1988 года), Робин Смит (уволен 29 ноября 1988 года), специалист по электронике Джерри О'Хаган (уволен 5 декабря 1988 года), Ди Годдард (уволен 12 января 1989 года), Маргарет О'Хаган, Аллан Чемберс, Билл Бикхэм, координатор шифров Джон Кук, офицеры радиосвязи Гарри Андервуд и Рой Тейлор (уволен 22 февраля 1989 года) и исполнительный директор Гарет Моррис (уволен 2 марта 1989 года). Только Алан Роуленд, Гарет Моррис и Ди Годдард вернулись на основную работу. [5] [7]
Этот вопрос стал одним из важнейших профсоюзных вопросов 1980-х годов. [8]
Профсоюзы заявили, что запрет является нарушением гражданских свобод. Последовали массовые протесты, и было проведено несколько однодневных забастовок в знак протеста против этого решения, рассматриваемого как первый шаг к более широкому запрету профсоюзов. [9] Это привело к длительной кампании, организованной профсоюзами государственных служащих и Конгрессом профсоюзов (TUC) для восстановления профсоюзов, которая объединила всех членов в гневе на обвинение в том, что люди, входящие в профсоюзы, не могут быть уверены в своей лояльности к своей собственной стране. [10] [11] Лейбористская партия поддержала кампанию [2] и взяла на себя обязательство по обеспечению полных прав профсоюзов в GCHQ. [12]
Тысячи людей маршировали через Челтнем каждый январь в годовщину запрета [5] , и в Челтнеме прошла серия из двенадцати ежегодных профсоюзных митингов. [13] Были опубликованы выпуски предвыборного журнала Warning Signal и даны интервью СМИ. Профсоюзные и партийные политические конференции, а также отраслевые собрания, профсоюзные советы, митинги и семинары, и депутаты парламента регулярно лоббировались. [6] Уволенные рабочие путешествовали по стране, выступая на конференциях и собраниях, профсоюзных советах и митингах. [5]
Лен Мюррей , тогдашний генеральный секретарь TUC, ввязался в переговоры вместе с профсоюзами государственных служащих, заключив сделку с секретарем кабинета министров Робертом Армстронгом , которая позволила членам сохранить свои карточки, в обмен на согласие профсоюзов не вмешиваться в работу GCHQ. Маргарет Тэтчер, полагая, что они столкнулись с конфликтом лояльности, решила разорвать соглашение. [10]
Профсоюзы добивались юридических аргументов в британских и международных судах [5] , а апелляции в британские суды и Европейскую комиссию по правам человека [14] не увенчались успехом. Правительство предложило денежную сумму каждому работнику, который согласился отказаться от членства в профсоюзе. Апелляция в Международную организацию труда (МОТ) привела к решению о том, что действия правительства нарушают Конвенцию о свободе объединения и защите права на организацию . [15]
Гриндли заблокировал любой компромисс между лидерами национальных профсоюзов и более сговорчивыми министрами [3] и настаивал на том, что основные службы всегда поддерживались во время забастовок — утверждение, поддержанное сэром Джоном Ноттом , тогдашним министром обороны, который сказал, что забастовка «никаким образом не повлияла на оперативные возможности». [1]
К 1997 году агитационная «Roadshow» проехала более 150 000 миль, посетила более 350 мероприятий и собрала большую сумму денег для дела. Каждый январь в Челтнеме проводился митинг поддержки с участием ведущих политиков и спикеров TUC, каждый марш через город возглавлялся Национальным союзом горняков (NUM), духовым оркестром Frickley Colliery или оркестром волынок GMB Glasgow. [6]
13 мая 1997 года новое лейбористское правительство [1] разрешило сотрудникам GCHQ вступать в профсоюзы [2] и предложило Гриндли и его бывшим коллегам повторное трудоустройство в разведывательной сети GCHQ, базирующейся в Челтнеме. [1] Трое из четырнадцати уволенных работников возобновили свою карьеру в GCHQ, [16] остальные отказались от повторного трудоустройства из-за выхода на пенсию или потому, что они занялись другой карьерой. [1]
Группа правительственных коммуникаций [17] Союза государственных служб, налогов и торговли (PTC) объединилась с Ассоциацией государственных и общественных служб (CPSA) и образовала [6] Союз государственных и коммерческих служб (PCS), чтобы представлять заинтересованных сотрудников всех уровней [17] в марте 1998 года. [6]
Министр иностранных дел Робин Кук объявил, что правительство снимает запрет на профсоюзы в GCHQ в рамках дебатов по речи королевы о приверженности правительства «открытым и справедливым отношениям» на рабочем месте. Он добавил: «В рамках этого обязательства я хочу сегодня исправить давнюю несправедливость. С 1984 года мы обещали восстановить нормальные права профсоюзов для сотрудников GCHQ». Главный организатор Консервативной партии Аластер Гудлад сказал, что это решение имеет «потенциальные последствия для национальной безопасности». [2]
Генеральный секретарь Конгресса тред-юнионов (TUC) Джон Монкс сказал, что отмена запрета будет широко приветствоваться: «Запрет всегда был пятном на репутации Великобритании в области демократии и прав человека. Убеждение предыдущего правительства в том, что свободный профсоюзный движим, подрывает национальную безопасность, всегда было неоправданным оскорблением профсоюзного движения и сотрудников GCHQ в частности». Генеральный секретарь Ассоциации гражданских и общественных служб Барри Римсботтом сказал: «Мы ждали 13 долгих лет, пока это темное пятно на нашем демократическом обществе будет удалено». [2] Бывший генеральный секретарь TUC Брендан Барбер сказал: «Из всех нападок правительства на профсоюзы 1980-х годов запрет GCHQ был самым злобным». [10]
Заместитель генерального секретаря Профсоюза государственных и коммерческих служб (PCS) Хью Лэннинг сказал: «Успешное восстановление прав профсоюзов, рабочих мест и пенсий в 1997 году стало огромным достижением после длительной кампании, и теперь у нас есть процветающая организация в GCHQ». [4]
Майк Гриндли сказал: «Это была смесь напряжения, усталости, волнения и выносливости. В глубине души мы всегда знали, что вернем себе свои права, но если бы нам сказали, что это займет 13 лет, перспектива была бы действительно пугающей». [1]
В феврале 2000 года правительство объявило, что уволенные сотрудники GCHQ получат общую выплату [16] в размере до 550 000 фунтов стерлингов после уплаты налогов [18] для компенсации потерянного заработка и пенсионных прав. Генеральный секретарь профсоюза государственных и коммерческих служб Барри Римсботтом сказал: «Мы рады, что это наконец-то урегулировано и что четырнадцать членов не понесут долгосрочных финансовых потерь, придерживаясь своих принципов». [16] К этому времени из четырнадцати восемь вышли на пенсию, трое вернулись в GCHQ, а трое устроились на работу в другом месте. [18]
Запрет стал вторым по продолжительности непрерывно продолжающимся спором в истории британских профсоюзов. [6]