Договор ВОИС об интеллектуальной собственности, генетических ресурсах и связанных с ними традиционных знаниях [1] или Договор GRATK является международным правовым инструментом по борьбе с биопиратством [2] посредством требований раскрытия информации для заявителей на патенты , чьи изобретения основаны на генетических ресурсах и/или связанных с ними традиционных знаниях . [3]
Договор был заключен в штаб-квартире Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) в Женеве , Швейцария , 24 мая 2024 года [4] после более чем двух десятилетий [5] предыдущих разработок Межправительственного комитета ВОИС по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР). [6]
Некоторые наблюдатели посчитали этот договор «историческим во многих отношениях» [7] , а Совет коренных народов [8] назвал его «первым шагом на пути к обеспечению справедливого и прозрачного доступа к этим ресурсам» [9] .
МКГР был создан в 2001 году Генеральной Ассамблеей ВОИС . [10] [11]
С 2010 года мандатом МКГР остается заключение консенсусного текста, который бы заполнил пробелы между многочисленными существующими международно-правовыми документами, обеспечивающими некоторую, но недостаточную защиту традиционных знаний , традиционных форм культурного самовыражения или генетических ресурсов ( UNDRIP , Конвенция о биологическом разнообразии , Нагойский протокол , Договор ФАО о растениях , конвенции ЮНЕСКО о культуре и нематериальном наследии и т. д.), ни один из которых не включает в себя четкую защиту коренных народов и местных общин . [12] [13]
Переговоры МПК были приостановлены в 2020 году из-за пандемии SARS-CoV-2 и возобновлены в 2022 году. [13]
В 2022 году МКГР согласился перейти к следующим этапам переговоров по договору, а ВОИС согласилась созвать Дипломатическую конференцию к 2024 году для рассмотрения проекта договора, над которым работал Комитет. [14]
Выбор проекта текста, который должен был послужить основой для переговоров по окончательному тексту договора, подвергся некоторой критике со стороны наблюдателей гражданского общества. [15] [16] Генеральная Ассамблея ВОИС 2022 года постановила, что краткая версия проекта («текст Председателя»), подготовленная послом Австралии Яном Гроссом, Председателем МКГР в 2019 году, станет основой для переговоров по договору. До принятия этого решения текстом, который, как ожидалось, будет использоваться в качестве основы для переговоров, был «Сводный текст», более всеобъемлющий документ, над которым государства-члены МКГР работали на основе консенсуса в течение многих лет. [15]
В отличие от Сводного текста , в котором рассматривались традиционные знания и традиционные формы культурного самовыражения как таковые, а также различные формы интеллектуальной собственности, текст Председателя был сосредоточен только на генетических ресурсах и патентной системе . [17]
В августе 2023 года Индия представила предложение с рядом поправок к тексту Председателя , направленное на то, чтобы вернуть некоторые элементы из консолидированного текста для обсуждения.
В преддверии Дипломатической конференции были созваны два внеочередных заседания для подготовки конференции:
Специальная сессия , которая проходила с 4 по 8 сентября 2023 года, рассмотрела часть текста Председателя, содержащего существенные статьи. Подготовительный комитет , который состоялся на следующей неделе, рассмотрел административные и процедурные части проекта. [18] Совместно эти две встречи дали пересмотренный проект, который служит основой для обсуждений на Дипломатической конференции 2024 года.
Подготовительный комитет также принял проект Правил процедуры Дипломатической конференции, а также список приглашенных. 13 сентября 2023 года комитет был вынужден приостановить свою сессию из-за отсутствия предложений от государств-членов о проведении Дипломатической конференции. 13 декабря комитет вновь собрался для принятия решения о проведении Дипломатической конференции в штаб-квартире ВОИС в Женеве, столкнувшись с отсутствием альтернативных предложений. [19]
Как поясняется на сайте Дипломатической конференции:
21 июля 2022 года Генеральная Ассамблея ВОИС приняла решение созвать Дипломатическую конференцию для заключения международно-правового документа, касающегося интеллектуальной собственности, генетических ресурсов и традиционных знаний, связанных с генетическими ресурсами, не позднее 2024 года. [20]
Дипломатическая конференция проходила в Женеве, Швейцария, с 13 по 24 мая 2024 года. [19] В ходе конференции обсуждался и вносились поправки в проект, подготовленный Специальной сессией и Подготовительным комитетом .
Окончательный правовой документ, Договор ВОИС об интеллектуальной собственности, генетических ресурсах и связанных с ними традиционных знаниях (часто именуемый аббревиатурой «GRATK» [5] [21] ), был принят в ночь [22] с четверга 23 на пятницу 24 мая 2024 года и открыт для подписания 24 мая во второй половине дня в штаб-квартире ВОИС в Женеве. [2]
Это первый Договор ВОИС, который рассматривает интерфейс между интеллектуальной собственностью, генетическими ресурсами и традиционными знаниями, и первый Договор ВОИС, который включает положения, специально предназначенные для коренных народов , а также местных общин. Договор, как только он вступит в силу с 15 договаривающимися сторонами, установит в международном праве новое требование раскрытия информации для заявителей на патенты, чьи изобретения основаны на генетических ресурсах и/или связанных с ними традиционных знаниях. [4]
Договор был заключен 24 мая 2024 года и немедленно открыт для подписания. В статье 16 Договора указано, что Договор будет «открыт для подписания на Дипломатической конференции в Женеве и впоследствии […] в течение одного года после его принятия». [1]
На закрытии Дипломатической конференции 24 мая 2024 года Договор подписали 30 стран: Алжир, Босния и Герцеговина, Бразилия, Буркина-Фасо, Центральноафриканская Республика, Чили, Колумбия, Конго, Кот-д'Ивуар, Эсватини, Гана. , Лесото, Мадагаскар, Малави, Маршалловы Острова, Марокко, Намибия, Никарагуа, Нигер, Нигерия, Ниуэ, Северная Корея, Парагвай, Сент-Винсент и Гренадины, Сан-Томе и Принсипи, Сенегал, Южная Африка, Танзания, Уругвай и Вануату. [5]
Согласно статье 17, Договор должен вступить в силу через 3 месяца после ратификации или присоединения к нему 15 стран .
Подписание, ратификация и присоединение открыты для любого государства-члена ВОИС в соответствии со статьей 12 Договора. Страны, подписавшие Договор в течение первого года (до 24 мая 2025 г.), должны ратифицировать его, чтобы Договор вступил в силу. Страны, решившие присоединиться после первоначального годичного периода, присоединятся посредством «присоединения» (что эквивалентно как подписанию, так и ратификации).