Candid — информационная служба, специализирующаяся на репортажах о некоммерческих компаниях США. [1] [2] В 2016 году в его базе данных содержалась информация о 2,5 миллионах организаций. [3] Это результат слияния GuideStar с Foundation Center в феврале 2019 года . [4] [5]
Он поддерживает обширные базы данных о грантодателях и их грантах; выпускает широкий спектр печатных, электронных и онлайн-информационных ресурсов; проводит и публикует исследования тенденций роста фондов, пожертвований и практики; и предлагает образовательные и учебные программы. [6]
GuideStar был одним из первых центральных источников информации о некоммерческих организациях США [7] и крупнейшим в мире источником информации о некоммерческих организациях. [8] GuideStar также служит для проверки того, что организация-получатель создана и что пожертвованные средства направляются туда, куда донор предназначался для людей, желающих оказать помощь после стихийных бедствий. [9]
Компания Guidestar была основана Артуром «Баззом» Шмидтом в Вильямсбурге, штат Вирджиния , в 1994 году под названием Philanthropic Research, Inc. Компания, предоставлявшая некоммерческую информацию, [10] официально получила статус освобожденной от налогов как 501(c) (3). общественная благотворительность в 1996 году. В июле того же года Philanthropic Research, Inc. опубликовала Справочник американских благотворительных организаций GuideStar, компакт-диск и печатный указатель, в котором были представлены полные отчеты о 35 000 благотворительных организаций и частичные отчеты о 7 000 других благотворительных организаций. [11] Той осенью компания Philanthropic Research, Inc. официально запустила свой веб-сайт GuideStar, что позволило ей чаще обновлять данные и предоставлять более обширную информацию. [12] Организации начали вести бизнес под названием «GuideStar», хотя официальное название оставалось Philanthropic Research, Inc. до сентября 2008 года. [13]
Начиная с 1997 года, GuideStar начал размещать информацию обо всех некоммерческих организациях, подпадающих под действие статьи 501(c)(3), в основной бизнес-файл IRS. К декабрю в базе данных содержалась информация о более чем 600 000 некоммерческих организациях. [14] [15]
По состоянию на 1998 год GuideStar предоставила оцифрованные 990 данных на страницах отдельных общественных благотворительных организаций своего веб-сайта. [16] В январе 1998 года GuideStar получил награду за выдающиеся достижения в области некоммерческого веб-сайта от журнала Philanthropy Journal с почетной наградой за «Служение сектору» за доступную для поиска базу данных (на тот момент) по более чем 620 000 некоммерческим организациям США. [17] В октябре 1999 года GuideStar начал публиковать ежегодные информационные отчеты общественных благотворительных организаций по статье 501(c)(3), известные как формы IRS 990 и 990-EZ. [18]
GuideStar начал публиковать ежегодный отчет о компенсациях некоммерческим организациям в 2001 году. [19] Первое издание было основано на данных о компенсациях, предоставленных IRS почти 75 000 благотворительными организациями. [20] В ответ на события 11 сентября GuideStar расширила базу данных, включив в нее неблаготворительные организации, имеющие право принимать пожертвования, не облагаемые налогом, а также специальные фонды и программы, связанные с событиями 11 сентября. [21] GuideStar также сотрудничала с Генеральной прокуратурой штата Нью-Йорк, предоставляя данные для сайта WTC Relief Info. [22] В ноябре 2001 года журнал Time назвал Шмидта одним из семи новаторов в области благотворительности нового тысячелетия. [23] В конце года Генеральная прокуратура штата Нью-Мексико запустила онлайновую службу исследований благотворительных организаций, основанную на адаптированной версии базы данных и поисковой системы GuideStar. [24]
В феврале 2002 года бывший главный операционный директор PBS Роберт Оттенхофф [25] взял на себя роль Шмидта в качестве президента, и Шмидт стал председателем правления GuideStar. [26] В конце года GuideStar опубликовала результаты своего первого ежегодного некоммерческого экономического исследования. [27]
В 2003 году в рамках запуска в мае операции «Фальшивая филантропия» Федеральная торговая комиссия США призвала доноров исследовать легитимность благотворительных организаций на GuideStar, прежде чем давать деньги. [28] В октябре того же года компания GuideStar получила грант Программы технологических возможностей Министерства торговли США на создание системы, посредством которой регулирующие органы штатов по благотворительности могли бы обмениваться информацией. [29]
В 2004 году Генеральная прокуратура Калифорнии изменила систему поиска благотворительных организаций на систему, основанную на адаптированной версии базы данных и поисковой системы GuideStar. [30]
В марте 2005 года в промежуточном отчете Комиссии некоммерческого сектора, представленном Финансовому комитету Сената, был отмечен вклад GuideStar в прозрачность некоммерческой деятельности. [31] В июне GuideStar запустил новый веб-сайт, на котором были представлены все освобожденные от налогов организации, зарегистрированные в IRS, расширив базу данных более чем на 340 000 некоммерческих организаций. [32] GuideStar модифицировала свою поисковую систему, чтобы пользователям было проще находить данные. [33]
В 2007 году GuideStar добавила на свой сайт возможность онлайн-пожертвований, которые обрабатывались давним партнером Network for Good . [34] Чтобы еще больше связать некоммерческие организации с нынешними и потенциальными сторонниками, GuideStar запустила бета-версию GuideStar Exchange. [35] В 2008 году GuideStar опубликовал новый отчет о характеристиках, определяющих структуру расходов фондов. [36]
GuideStar в партнерстве с GreatNonprofits в 2009 году добавила отзывы заинтересованных сторон в профили организаций, чтобы люди могли поделиться своим опытом работы с некоммерческими организациями. [37] GuideStar также запустила контрольную точку вознаграждения генерального директора для анализа вознаграждения генерального директора некоммерческой организации. [38]
В апреле 2011 года GuideStar приобрела Philanthropedia and Social Actions. [39] В мае компания GuideStar в партнерстве с BBB Wise Giving Alliance и Independent Sector запустила «Диаграмму воздействия» [40] , чтобы предоставить некоммерческим организациям общую платформу для обсуждения их влияния и результатов и публичного обмена этой информацией.
В 2013 году GuideStar объявила о серьезных изменениях в своей программе обмена GuideStar, которая позволяет некоммерческим организациям дополнять общедоступную информацию, доступную в IRS. [41] Компания GuideStar Nonprofit Profiles ввела три печати на основе информации, которую некоммерческая организация предоставляет в своем профиле: бронзовую, серебряную и золотую. [41] Уровни участия в новой бирже GuideStar основывались на объеме информации, которой некоммерческие организации делились с общественностью через GuideStar. [42] В сентябре 2013 года GuideStar и Foundation Center объявили о стратегическом партнерстве для предоставления столь необходимых данных и ресурсов социальному сектору. [43]
В понедельник, 24 февраля 2014 г., GuideStar провела свой первый призыв к действию, чтобы расширить определение прозрачности некоммерческих организаций и предоставить результаты своевременным и инклюзивным образом. [44] В июне GuideStar опубликовала свой новый стратегический план « GuideStar 2020: Создание основы социальных перемен». [45] В октябре в партнерстве с D5 Coalition и Green 2.0 GuideStar выпустила инструмент для некоммерческих организаций, позволяющий собирать демографические данные о членах их советов директоров, сотрудниках и волонтерах, включая дополнительный ввод информации о поле, расе и этнической принадлежности, сексуальной ориентации и неспособность делиться для публичного распределения. [46]
В ноябре 2014 года GuideStar объявила о своей цели привлечь 10 миллионов долларов трансформационного капитала в период с 2014 по 2016 год, чтобы помочь расширить три основные функции: инновации, сбор и распространение данных. [47] Фонд Билла и Мелинды Гейтс обязался выделить грант в размере 3 миллионов долларов США в качестве общей оперативной поддержки в течение трех лет в соответствии со стратегическим планом. [48] Также в июне GuideStar в партнерстве с Charity Navigator и BBB Wise Giving Alliance запустила кампанию «Миф о накладных расходах». [49]
В 2016 году компания GuideStar обновила профили некоммерческих организаций GuideStar, чтобы пользователи могли легче определять географический охват, результаты, источники финансирования, финансовую стабильность и лидерство организации. [50] В результате редизайна акцент сместился с накладных расходов на благотворительность на программы и результаты, что отражает более широкую дискуссию в некоммерческом мире об измерении и информировании о воздействии. [50] В ноябре позиция GuideStar как ведущего источника некоммерческой информации укрепилась, когда газета Washington Post сообщила, что Фонд Трампа признался в корыстных действиях после того, как юридическая фирма Фонда Трампа загрузила на веб-сайт GuideStar налоговую декларацию IRS за 2015 год. [51] В 2016 году была введена новая печать GuideStar Platinum, позволяющая некоммерческим организациям делиться прогрессом и результатами своей миссии. [3]
В июне 2017 года GuideStar заключила партнерство с Южным юридическим центром по борьбе с бедностью, чтобы отметить на своем веб-сайте «группы ненависти», выявленные SPLC. Критики SPLC возражали против этой меры, считая ее в высшей степени политическим шагом. Уильям Бойкин, председатель Совета по исследованию семьи , одной из таких групп, которая была отмечена, сказал, что «на данный момент они становятся рукой ультралевых». [52] Затем GuideStar объявила, что на данный момент удаляет эти этикетки. [53]
Исследователь благотворительных организаций под названием Blue Avocado сравнил Charity Navigator , Charity Watch , Better Business Bureau , Joint Federal Campaign и Great Nonprofits . Blue Avocado похвалил GuideStar за то, что он предлагает «информацию, а не вынесение суждений». [54] После того, как GuideStar разместила объявление на страницах некоторых благотворительных организаций, включенных в «список групп ненависти» Южного центра по борьбе с бедностью (SPLC), одна из групп подала в суд на GuideStar за клевету. [55] Судья Федерального окружного суда вынес решение в пользу GuideStar и отклонил иск 23 января 2018 г. [56] Апелляция Liberty Counsel была отклонена 11 сентября 2018 г. [57] Запрос на повторное слушание в полном составе был отклонен. отказано 20 ноября 2018 г. Решение районного суда вступило в законную силу 27 ноября 2018 г. [58]
Слияние Guidestar с Center также подверглось критике как конфликт интересов из-за услуг Center в отношении благотворительных организаций. [59]
Foundation Center был американской некоммерческой организацией 501(c)(3) со штаб-квартирой в Нью-Йорке. Заявленная миссия центра заключалась в «укреплении социального сектора путем распространения знаний о филантропии в США и во всем мире». [60] Президентом организации был Брэдфорд К. Смит. [61]
В середине 1950-х годов Джон Гарднер, Ф. Эмерсон Эндрюс и другие руководители фондов создали «стратегическое место сбора знаний о фондах», утверждая, что прозрачность будет лучшей защитой от расследований Конгресса о деятельности и расходах частных фондов. Председатель правления Корпорации Карнеги в Нью-Йорке в то время Рассел Леффингвелл заявил на слушаниях в Конгрессе эпохи Маккарти: «Мы считаем, что у фонда должны быть стеклянные карманы». [62] Это заявление помогло определить цель Центра Фонда, известного тогда как Библиотечный центр Фонда, после его открытия в Нью-Йорке 26 ноября 1956 года. [63] Его президентом-основателем был Ф. Эмерсон Эндрюс из Russell Sage. Фонд и автор Foundation Watcher. Чтобы достичь своей цели по обеспечению широкого и открытого доступа к информации фонда, в 1959 году центр начал создавать хранилища информации в других библиотеках – теперь известные как Информационная сеть финансирования – по всей стране. В 1960 году он опубликовал первый «Справочник фондов», который до сих пор публикуется ежегодно. [64] В 1968 году название организации было официально изменено на The Foundation Center, что означает расширение ее услуг и деятельности за пределы библиотеки. [65] В 2014 году слово «The» было исключено из названия.
Организация собирает подробные данные о фондах США с помощью различных средств, включая списки грантов, предоставляемые фондами в электронном виде и в других форматах, общедоступные формы IRS 990-PF фондов, годовые отчеты, веб-сайты и рассылаемые по почте анкеты. [66] Сегодня организация также занимается все большим объемом сбора глобальных данных. Центр продолжает быть издателем и распространителем своих собственных каталогов, исследовательских отчетов и руководств по управлению некоммерческими организациями и сбору средств, а также делает свои базы данных доступными через Foundation Directory Online, Foundation Maps и другие онлайн-ресурсы.
Информационная сеть финансирования (сокращенно FIN) возникла всего через несколько лет после основания Центра фондов в 1956 году с созданием восьми региональных депозитариев. Согласно внутренней исторической документации, самое первое хранилище было создано в 1959 году в Чикаго, а в 1962 году — в Техасе и Канзасе. К 1978 году Сеть расширилась до 75 «коллекций», по крайней мере, по одной коллекции во всех пятидесяти штатах. В период с 1978 по 2013 год эти сайты «Сотрудничающей коллекции» превратились из мест, где размещались коллекции каталогов и баз данных Центра Фонда, в места, где вовлекалось сообщество социального сектора, обеспечивая динамическую поддержку и обучение использованию ресурсов Центра Фонда. В 2013 году Cooperating Collections была переименована в Информационную сеть финансирования, и это название больше отражает отзывчивую сеть поддержки и услуг, предоставляемых программой. [67]
Сетевые партнеры варьируются от публичных библиотек до общественных фондов, НПО и других типов общественных организаций. Более 20% партнеров FIN сотрудничают с Foundation Center более 30 лет. Аналогичным образом, равный процент партнеров являются новыми или участвуют в программе менее 5 лет. [68]
Партнеры Funding Information Network предоставляют доступ к ресурсам Foundation Center, включая Foundation Directory Online и другие базы данных, а также к учебным программам из набора классов Foundation Center по сбору средств, организационной устойчивости, лидерству и менеджменту. Сетевые партнеры платят ежегодную плату за доступ к этим ресурсам, которую они соглашаются предоставлять представителям общественности бесплатно. [69]
В 2012 году Foundation Center и GuideStar впервые официально рассмотрели идею слияния. [70] 5 февраля 2019 г. Foundation Center объединился с GuideStar и образовал Candid. [71] [72] Обе организации стремятся повысить прозрачность и предоставить доступ к данным. [73] Слияние объединяет большие хранилища данных как о фондах, так и о некоммерческих организациях, с целью предоставления информации и анализа. Бывший исполнительный вице-президент Candid и бывший президент GuideStar Джейкоб Гарольд сказал: «Наши объединенные данные и сети позволят нам по-новому понять текущее состояние отрасли». [74] Candid будет работать над объединением наборов данных, чтобы предлагать ценную информацию и более интуитивные результаты поиска, проводить тренинги, которые помогут людям в социальном секторе развивать навыки, создавать новые технологии и навыки работы с данными, помогать некоммерческим организациям совершенствовать навыки сбора средств, развивать общий профиль некоммерческой организации и более. [4] Некоторые представители сектора видят возможные недостатки, в том числе то, что доступ к данным станет слишком дорогим, а Candid останется нейтральным. [4] [75]
Часть затрат на слияние была поддержана финансово донорами, в том числе 27 миллионов долларов от Билла и Мелинды Гейтс, Чарльза Стюарта Мотта и Фонда Уильяма и Флоры Хьюлетт. [76] Большая часть денег должна была пойти на слияние бизнес-систем, а также в резервный фонд и венчурный фонд. [73]
Новая организация стремится обеспечить доступ к данным и повысить прозрачность в социальном секторе. [73]
Guidestar подверглась критике за отсутствие прозрачности. Guidestar предоставил высокие рейтинги благотворительным организациям, легитимность которых была поставлена под сомнение. [77]
Слияние с Центром также подверглось критике как конфликт интересов из-за услуг Центра по отношению к некоммерческим организациям. [78]
Candid анализирует и интерпретирует собираемые данные о фондах и их пожертвованиях, чтобы информировать благотворительный сектор и широкую общественность о закономерностях и тенденциях в росте фондов, пожертвованиях и практике. Оригинальные исследования проводятся по международным, национальным, региональным и специальным тематическим тенденциям, а также тенденциям в конкретных типах грантовых организаций, включая корпоративные, семейные и общественные фонды. Различные средства массовой информации и новостные издания регулярно приводят их статистику, в том числе The Chronicle of Philanthropy и The New York Times . [79] Конкретные недавние исследовательские проекты направлены на наращивание потенциала, финансирование прав человека, финансирование демократии в США, а также финансирование помощи при стихийных бедствиях и восстановления. [ нужна цитата ]