Абдалла Хамдок Аль-Кинани (также транслитерируется Абдаллах , [1] Хамдук , [1] Аль-Кинани ; [1] арабский : عبدالله حمدوك الكناني ; родился 1 января 1956 года) [2] — суданский государственный администратор, 15-й премьер-министр Судан с 2019 года по октябрь 2021 года и снова с ноября 2021 года по 2 января 2022 года. [3] До своего назначения Хамдок занимал многочисленные национальные и международные административные должности. [4] С ноября 2011 года по октябрь 2018 года он был заместителем исполнительного секретаря Экономической комиссии ООН для Африки (ЭКА ООН). [4] [5] Сотрудники UNECA описали Хамдока как «дипломата, скромного человека с блестящим и дисциплинированным умом». [5] В 2020 году Хамдок был включен в число 50 самых влиятельных фигур года по версии Bloomberg. [6]
После передачи власти от Переходного военного совета Суверенному совету Судана в ходе плана перехода к демократии на 2019 год Суверенный совет назначил Хамдока премьер-министром. Он был приведен к присяге 21 августа 2019 года. [2] [1] [7] Во время суданского государственного переворота в октябре 2021 года он был похищен и перевезен в неизвестное место. [8] Европейский Союз , США и другие западные державы заявили, что они продолжают признавать кабинет Хамдока «конституционными лидерами переходного правительства». [9] 21 ноября 2021 года все политические заключенные были освобождены, а Хамдок был восстановлен в должности премьер-министра в рамках соглашения с военными. [10] [11] Хамдок подал в отставку 2 января 2022 года на фоне продолжающихся протестов. [3]
Абдалла Хамдок родился 1 января 1956 года в Аль-Дибайбате, Южный Кордофан , Судан. [12] Он получил степень бакалавра наук в Хартумском университете и степень доктора экономических исследований в Манчестерском университете . [4]
С 1981 по 1987 год Хамдок был старшим чиновником Министерства финансов и экономического планирования Судана. [4]
В 1990-е годы Хамдок занимал руководящие должности сначала в Deloitte & Touche , а затем в Международной организации труда в Зимбабве , а затем несколько лет в Африканском банке развития в Кот-д'Ивуаре . Хамдок был региональным директором по Африке и Ближнему Востоку Международного института демократии и помощи в проведении выборов с 2003 по 2008 год. [4]
Хамдок некоторое время работал в Экономической комиссии ООН для Африки (ЭКА ООН) в 2001 и 2002 годах в качестве директора по региональной интеграции и торговле [5] , а с 2011 по октябрь 2018 года был заместителем исполнительного секретаря ЭКА ООН. [4] [5] Сотрудники ЭКА ООН описали Хамдока как «истинного панафриканиста , дипломата, скромного человека и блестящего и дисциплинированного ума». [5]
В сентябре 2018 года Хамдок был назначен министром финансов при президенте Судана Омаре аль-Башире, но отказался от этой кандидатуры. [13]
В июне 2019 года представитель Сил свободы и перемен (FFC) и в августе 2019 года газетой The Sudan Daily высказали предположения , что Хамдок будет предложен на пост премьер-министра Судана FFC, который вел переговоры о переходе Судана к демократии в 2019 году с Переходный военный совет (ПВС). [1] [7] Процедуры перехода были официально определены в Политическом соглашении, подписанном 17 июля 2019 года FFC и TMC [14] [15] и проекте конституционной декларации, подписанном FFC и TMC 4 августа 2019 года . [ 16] [17]
20 августа Совет суверенитета Судана назначил Хамдока премьер-министром, как того требует проект конституционной декларации. Впоследствии он был приведен к присяге 21 августа. [2] В соответствии со статьей 19 проекта конституционной декларации Хамдоку как министру в переходный период было запрещено (вместе с другими высокопоставленными лидерами переходного периода) участвовать в парламентских выборах , которые должны были завершить переходный период примерно в 2022/2023 году. [17]
В качестве премьер-министра Хамдок выбрал кабинет министров . 4 октября 2019 года он произвел чистку среди руководства государственных суданских университетов , уволив 28 ректоров и 35 вице-канцлеров и назначив 34 вице-канцлера. Целью было заменить людей на руководящих постах, представляющих правительство аль-Башира. [18]
9 марта 2020 года в столице Хартуме в результате покушения на Хамдока и его кортеж взорвался автомобиль . Виновники до сих пор публично не названы. При попытке покушения были повреждены как минимум три автомобиля, однако обошлось без жертв [19] [20], за исключением одного сотрудника службы безопасности, который был «легко ранен». [21]
25 октября 2021 года суданские военные во главе с Абдель Фаттахом аль-Бурханом арестовали Хамдока и других высокопоставленных правительственных деятелей в результате государственного переворота . Министерство информации заявило, что Хамдок «по-прежнему является законной переходной властью в стране», и призвало «немедленно освободить премьер-министра и всех задержанных чиновников». В ведомстве также заявили, что "все односторонние меры и решения, принимаемые военным компонентом, не имеют никакой конституционной основы, нарушают закон и считаются преступлением". [22] 26 октября Хамдок вместе со своей женой вернулся в свой дом в районе Кафури в Хартуме. Освобождение Хамдока последовало за международным осуждением переворота и призывами к военным освободить всех задержанных правительственных чиновников. [23] 27 октября представители Европейского Союза , Норвегии, Иордании, Ливии , Сомали, Нидерландов, Саудовской Аравии, Израиля , Южного Судана, Гаити, Венесуэлы, Парагвая, Швейцарии, США и Великобритании заявили, что их страны «продолжать признавать премьер-министра [Хамдока] и его кабинет конституционными лидерами переходного правительства». [9] 3 ноября Саудовская Аравия , Объединенные Арабские Эмираты , США и Великобритания призвали к восстановлению правительства Судана, возглавляемого гражданскими лицами. Эти страны также призвали к отмене чрезвычайного положения, освобождению политических заключенных и «подлинному военно-гражданскому партнерству» во время перехода к выборам. Это был первый случай, когда ОАЭ и Саудовская Аравия потребовали восстановления правительства под руководством гражданских лиц и возвращения к разделению власти. [24]
21 ноября 2021 года Хамдок был восстановлен в должности премьер-министра после того, как верховный генерал Судана Абдель Фаттах аль-Бурхан подписал политическое соглашение о восстановлении перехода к гражданскому правлению. Соглашение из 14 пунктов предусматривало освобождение всех политических заключенных, задержанных во время переворота, и предусматривало, что конституционная декларация 2019 года станет основой для политического перехода. Однако гражданская коалиция «Силы свободы и перемен» (FFC) , разделившая власть с военными, и Суданская ассоциация профессионалов (SPA) отвергли политическую сделку. [25] Большие толпы протестующих также вышли на улицы, чтобы отвергнуть любую сделку с участием военных. [26] По словам представителя, это соглашение не было добровольным со стороны Хамдока, поскольку «пакт был заключен с применением пистолета к его голове». Поначалу оставалось неясным, какой властью будут обладать Хамдок и его кабинет после восстановления на посту премьер-министра. [27] [28] [29] Однако к середине декабря 2021 года Хамдок был достаточно уверен в себе, чтобы уволить исполняющих обязанности губернатора, назначенных генералом аль-Бурханом . Он также заменил нескольких министров правительства, назначенных военными, в том числе тех, кто имел тесные связи с предыдущим режимом Омара аль-Башира . [30]
2 января 2022 года Хамдок объявил о своей отставке с поста премьер-министра в телеобращении, заявив, что страна находится на опасном поворотном этапе [3] и необходимо обсуждение за круглым столом, чтобы прийти к новому соглашению о политическом переходе Судана к демократии. [31] [32] Согласно источникам, с которыми связался CNN , отставка Хамдока была вызвана отказом военных от соглашения о «невмешательстве». [33]
Во время войны в Судане 2023 года Хамдок возглавляет Такаддум на мирных переговорах. [34]
Хамдок настаивал на переходе от натурального сельского хозяйства к «более динамичному, коммерческому» сельскому хозяйству в Африке, заявив в 2014 году, что, несмотря на то, что 300 миллионов африканцев страдают от голода, Африка должна быть способна к продовольственной самообеспеченности. Ссылаясь на оценку последствий глобального среднего потепления на 2 градуса Цельсия выше доиндустриального уровня, приведенную в Пятом оценочном докладе МГЭИК (ДО5), Хамдок отметил, что такие последствия, как сокращение количества осадков, могут помешать Африке сократить масштабы крайней бедности . Для борьбы с голодом Хамдок предложил усовершенствовать инфраструктуру (например, методы переработки, хранения и транспортировки избыточной продукции на рынки); использование «климатической информации»; улучшение управления водными ресурсами; и более тесная интеграция сельского хозяйства с национальной промышленностью и научно-исследовательскими институтами в области науки и техники. [35] [36] В течение своего срока он также занимался проблемой нашествия саранчи на континенте в 2019–2021 годах . [37] [38] [39]
В качестве премьер-министра Хамдок в конце августа 2019 года должен был выбирать министров из списка кандидатов, предложенных ему Силами свободы и перемен (FFC), помимо министров внутренних дел и обороны, которые должны были быть выбраны военнослужащими Совет суверенитета. Хамдок отложил принятие решения о том, каких кандидатов выбрать, заявив, что одной из причин его возражений было то, что в списке присутствовало слишком мало женщин. Он заявил, что «примет во внимание справедливое представительство женщин». [40] Четыре женщины стали министрами в кабинете Хамдока : Асма Мохамед Абдалла в качестве министра иностранных дел, [41] Лина аль-Шейх в качестве министра социального развития и труда, [42] [43] Валаа Эссам аль-Буши в качестве министра Молодежь и спорт и Интисар эль-Зейн Сугайрун на посту министра высшего образования. [44]
В ноябре 2019 года правительство Судана отменило все законы, ограничивающие свободу женщин в одежде, передвижении, объединении, работе и учебе. Хамдок похвалил женщин в сообщении, опубликованном в социальных сетях , заявив, что законы являются «инструментом эксплуатации, унижения, нарушения, агрессии к правам граждан». [45] В 2020 году Хамдок принял закон, запрещающий калечащие операции на женских половых органах . [46]
Хамдок женился на коллеге-экономисте Муне Абдалле в 1993 году на юге Манчестера . У них двое взрослых сыновей; один учится в Эксетерском университете по состоянию на 2019 год [обновлять], а другой окончил университет в США в конце 2010-х годов. [47]