Historic Oaks of Allen Parkway Village , ранее Allen Parkway Village ( APV ) и San Felipe Courts Apartments — это комплекс общественного жилья в северной части Четвертого округа , Хьюстон , штат Техас , [1] управляемый Управлением жилищного строительства Хьюстона (Houston Housing Authority, HHA). Allen Parkway Village занимает 37 акров (15 га) земли. [2]
Одно время штаб-квартира HHA, ранее известной как Жилищное управление города Хьюстон (HACH), находилась в APV. [3] В 1988 году это было крупнейшее учреждение HACH. [4]
Строительство Allen Parkway Village, первоначально известного как San Felipe Courts Apartments , [5] было завершено в 1944 году, [6] было построено 963 квартиры. [7] Группа архитектурных фирм во главе с MacKie & Kamrath завершила строительство объекта. [6] В рамках процесса развития около 900 тел были перемещены с бывшего кладбища New City Cemetery, которое функционировало с 1880 года по 1920 год, на кладбище Brookside Cemetery. Однако в ходе работ не удалось перевезти около 355 тел. [8]
Allen Parkway Village, построенный на месте бывшего квартала красных фонарей , «The Reservation», [5], был спроектирован для украшения Allen Parkway . [6] Первоначально он был зарезервирован для белых людей. Майк Снайдер из Houston Chronicle сказал, что местные историки указали на развитие комплекса как на фактор, который привел к упадку Четвертого округа . [1] В 1964 году он был переименован в «Allen Parkway Village». [9] В 1968 году афроамериканцам разрешили переехать в APV. [5]
Около 1976 года большинство жителей были афроамериканцами, которые хотели жить поближе к центру Хьюстона и Четвертому округу, а уровень заполняемости составлял более 95%. Брайан Уолстин из Houston Press заявил, что в то время APV «считался лучшим из городских комплексов общественного жилья». [10]
В декабре 1984 года в APV проживало около 2000 человек, что составляло почти 50% от общего числа людей, проживающих в домах HACH. [11]
Начиная с 1970-х годов HACH хотел снести Allen Parkway Village, в то время как жители боролись за то, чтобы сохранить всю конструкцию. [12] В 1977 году Роберт Вуд, директор Жилищного управления города Хьюстон, написал письмо с предложением снести Allen Parkway Village. В 1979 году Министерство жилищного строительства и городского развития США (HUD) выделило 10 миллионов долларов на модернизацию APV, [13] но HACH потратило на эту цель всего менее 50 000 долларов, [14] и вместо этого оставило около 500 единиц пустыми. [10] Городские власти предложили построить другое жилье для малоимущих в других местах города. Чиновники государственного жилищного фонда и частные застройщики выступали за снос жилья, в то время как защитники памятников архитектуры и жители выступали за сохранение жилья. [2] Частные застройщики надеялись получить жилье с более высоким доходом и коммерческое использование. [4] В это время HACH переместил свою штаб-квартиру в здание в Ривер-Оукс . Джим Шерман из Houston Press заявил в 1993 году, что в дополнение к практическому желанию перестройки, большая часть импульса была решимость политических связей добиться сноса комплекса после первоначального столкновения с препятствиями на пути к цели. Шерман заявил, что потеря населения и упадок APV были «преднамеренными». [3]
Чиновники HACH утверждали, что агентство подало первое разрешение на снос в 1984 году. Согласно сообщениям прессы, HACH направило секретные запросы на снос комплекса в 1977 году, которые сотрудники федерального жилищного управления в то время не одобрили, и в 1981 году. [11]
Начиная с 1970-х годов тысячи вьетнамских беженцев переехали в Allen Parkway Village, [15] вместе с беженцами из Камбоджи . [10] По словам Уолстина, HACH намеренно разместило их там, «в попытке подготовить политические ловушки для своих тогда еще секретных планов сноса». [10] В отчете, подготовленном для HACH, говорилось о вере агентства в то, что азиаты, по сравнению с другими расовыми группами, не будут оказывать такого большого сопротивления действиям агентства по ликвидации APV. [16] О существовании отчета позже сообщили юристы, представляющие этнических вьетнамских клиентов. [17] В APV азиаты сталкивались с преступностью и напряженностью с существующими чернокожими жителями. [18] Некоторые семьи жили по двое, деля одни и те же квартиры. [15]
В Справочнике Техаса говорится, что «В 1980-х и 1990-х годах будущее Четвертого округа как черного сообщества подверглось серьезной атаке» из-за планов снести Allen Parkway Village и заменить комплекс жильем для людей с высоким доходом и офисными зданиями. В записи Справочника Техаса гражданское сопротивление и «что еще важнее» экономический спад середины 1980-х годов задержали эти планы. Справочник Техаса говорит, что пренебрежение жилищными единицами и последующее исчезновение этих единиц, нежелание инвесторов вкладывать капитал в Четвертый округ и «будущее района» — все это «подорвало» «жизнеспособность» Четвертого округа. [19] HACH единогласно проголосовал за снос Allen Parkway Village. [2] Официальное заявление на разрешение сноса и запрос на продажу были поданы в 1984 и 1985 годах соответственно. [11]
Однако активист Ленвуд Джонсон начал кампанию против сноса комплекса. [10] Бывший представитель HACH Эстер Де Иполи заявила, что сотрудники агентства были удивлены уровнем сопротивления, которое они получили в отношении своих планов, и что такое сопротивление было беспрецедентным в Хьюстоне. Она описала Джонсона как «одного одинокого рейнджера, который по сути остановил процесс». [10] Профессор социологии Хьюстонского университета Билл Саймон описал Джонсона как «единственного человека среди жителей, который имел какое-либо юридическое положение», чтобы бросить вызов его сносу. [20] Джонсон вступил в конфликт с двумя исполнительными директорами HACH, сначала с афроамериканцем по имени Эрл Филлипс, [10] а затем с Джой Фицджеральд. Местный режиссер Кристин Фелтон заявила, что она «была удивлена тем, насколько личной стала борьба между Ленвудом и Джой». [20]
Джонсон сначала выступал против попытки выселения 125 семей из Юго-Восточной Азии, которые, по его словам, подверглись вымогательству со стороны сотрудников HACH, до 1986 года. HACH подала еще одну петицию о сносе в 1984 году, но городской совет Хьюстона отозвал ее в 1989 году. Джонсон оказал давление на Микки Леланда , конгрессмена, чтобы тот поддержал поправку, которая запретила бы HACH финансировать снос APV деньгами из федерального правительства; Джонсон заявил, что Леланд изначально отказался от этой просьбы. [10] В 1988 году деревня Аллен Парквей была включена в Национальный реестр исторических мест . [9] Джонсон лично отправился в Вашингтон, округ Колумбия , и встретился с Генри Сиснеросом , главой Министерства жилищного строительства и городского развития США (HUD). [21] Некоторое время Саймон консультировал Джонсона; Саймон заявил, что Джонсон «через некоторое время начал постоянно спотыкаться о собственное эго». [20] Уолстин заявил, что Джонсон в конечном итоге был поглощен борьбой, поскольку он хотел сохранить свою роль спасителя APV, а не поддерживать жилье для обездоленных, и что Джонсон, «как признали даже его сторонники, совершил ошибку, купившись на свою собственную фишку». [20] К 1989 году в комплексе проживало 130 семей, что меньше предыдущего количества. Марвин Крислов из Yale Law Journal отметил, что HUD в то время не сертифицировало снос жилой собственности, но население все равно сократилось, отражая то, как HACH преднамеренно приводил к ухудшению APV. [11]
В августе 1990 года Фелтон начала записывать кадры событий, связанных с APV, включая протесты и встречи, которые были открыты для публики и проводились за закрытыми дверями. Сначала она работала с Джонсоном, но у них возник конфликт, поскольку Фелтон считал, что его группа пытается получить творческий контроль над ее фильмом. [20] Саймон заявила, что кадры Фелтон имели важное историческое значение, поскольку она записала эксклюзивные кадры ключевых событий, таких как встреча Джонсона и Сиснероса. [20]
Юридическая кампания дошла до 5-го окружного апелляционного суда США . [2] В 1995 году жилье в Allen Parkway Village составляло 24% от общего числа единиц государственного жилья в Хьюстоне. В то время 21 из его квартир были заняты. [6]
Сиснерос больше не был главой надзорного сообщества HUD после промежуточных выборов в США 1994 года , поскольку люди из Республиканской партии заняли большинство мест в Конгрессе с того момента. Это способствовало урегулированию, которое решило проблему Allen Parkway Village, ценой удаления многих из его подразделений. [20]
В 1996 году Сиснерос подписал соглашение, позволяющее городу Хьюстон снести 677 из 963 единиц жилья, пока это место по-прежнему будет использоваться для жилья с низким доходом. [12] Старые единицы были кирпичными зданиями, в то время как Дэвид Эллисон из Houston Chronicle сказал, что новые единицы «выглядят как любые другие квартиры в Хьюстоне». [2] Федеральное правительство потратило 57 миллионов долларов на реконструкцию Allen Parkway Village и улучшение прилегающей территории. [2] Оставшиеся старые единицы были помещены в Национальный реестр исторических мест и не были снесены. [13]
В 1998 году могилы, которые не были обнаружены на месте захоронения 1940-х годов, были обнаружены в ходе раскопок для создания коммунальных служб для нового развития APV. HHA изначально не объявляла об этом общественности, и представитель Роберт Рейна заявил, что это было сделано для сохранения достоинства усопших. После того, как открытие было раскрыто, HHA пожелала перевезти эти тела в Бруксайд, в то время как некоторые местные жители утверждали, что тела должны оставаться там, где они были. Молебен по телам, перезахороненным в северо-восточном углу объекта, состоялся 26 марта 2001 года; HHA перевезла их в другое место, чтобы удовлетворить требования тех жителей, которые хотели, чтобы тела оставались в местах их упокоения, обеспечивая при этом возможность завершения проекта APV. [8]
К 1999 году оставшиеся части APV были переименованы в The Historic Oaks of Allen Parkway и имели около 500 жилых единиц. 16 жилых зданий, здание общественного центра и административное здание были сохранены. [22] Из 500 единиц 280 были существующими единицами, а 220 были построены заново с федеральным финансированием в размере 30 миллионов долларов. Первая новая группа арендаторов состояла из 156 пожилых людей с низким доходом. [12] Allen Parkway Village не потерял ни одной своей земельной площади. Дэвид Эллисон из Houston Chronicle утверждал, что стремление сохранить Allen Parkway Village было «донкихотским». [2] Джонсон сказал: «Миф заключается в том, что люди Allen Parkway Village проиграли после 15- или 20-летней борьбы. Это неправда. Вы поверите, что они не получили ни дюйма земли Allen Parkway?» [2] В 2000 году газета Houston Press назвала открытие новых объектов «Лучшим событием, о котором никто не думал, что оно когда-либо произойдет». [23]
В ноябре 2010 года члены Gregory Library Watch, группы, основанной в январе 2010 года, обвинили Gregory African-American Library в Четвертом округе в преднамеренном не архивировании определенных исторических документов. Джонсон, ставший членом организации, заявил, что библиотека отказалась архивировать документы о попытках предотвратить закрытие Allen Parkway Village, а Тимоти О'Брайен, другой член группы, сказал: «Они не хотят слышать историю малообеспеченных чернокожих, потому что она обвиняет афроамериканских политиков». [24] О'Брайен писал статьи о споре о реконструкции APV, когда он был студентом магистратуры. [25]
Учащиеся района посещают школы в Независимом школьном округе Хьюстона , [26] включая образовательный центр Грегори-Линкольна для классов K-8 [27] [28] и среднюю школу Хайтс (бывшая средняя школа Рейгана). [29]
До 1980 года [30] начальная школа Грегори (теперь используемая как афроамериканская библиотека в школе Грегори ) была школой K-8, отдельной от того, что изначально было средней школой Линкольна, и дети, живущие в комплексе, посещали обе школы. [31] Последняя позже стала просто средней школой Линкольна. [30] В период до 1980 года было около 175 жителей APV, которые были студентами Линкольна, и около 512, которые были студентами Грегори; около 37,6% учеников школы Грегори были жителями APV. Примерно в тот период некоторые жители посещали школы Рейгана, Йейтса и другие средние школы. [31] Школа Грегори была объединена в школу Линкольна в 1980 году. [30]
Больница округа Харрис имени Джеффа Дэвиса находилась рядом с APV. [31] По состоянию на 2019 год ближайшей государственной больницей является больница Бена Тауба в Техасском медицинском центре .[обновлять]
Независимый школьный округ Хьюстона (HISD) управлял двумя школами в Четвертом округе в 1979-1980 учебном году: начальной школой Грегори и младшей средней школой Линкольна. HISD закрыл начальную школу Грегори в конце 1979-80 учебного года[...]Также видно в результатах поиска
Дети, проживающие в APV, посещают начальную школу Грегори или среднюю школу Линкольна. Школа Грегори принимает детей с детского сада по восьмой класс. В этой школе обучается около 512 учеников[...]- Страница взята со стр. 212 отчета Министерства жилищного строительства и городского развития США (HUD), включенного в протокол.
