Это история Приднестровья , официально Приднестровской Молдавской Республики (ПМР), непризнанного сепаратистского государства , признанного на международном уровне частью Молдовы . Приднестровье контролирует большую часть узкой полосы земли между рекой Днестр и молдавско-украинской границей , а также некоторые земли по другую сторону берега реки.
В древней истории эта территория была заселена фракийскими и скифскими племенами. Плиний Старший называет тирагетов , племя гетов , жившее на острове Днестра ( древнее название «Тирас»), аксиаков, живших вдоль реки Тилигул (древнее название «Аксиаки») и кробизов, фракийское племя, жившее за Днестром. [1]
В устье реки древние греки Милета основали около 600 г. до н. э. колонию под названием Тирас , которая находилась за пределами современной Транснистрии. Она попала под власть местных царей, чьи имена появляются на ее монетах, и была разрушена даками около 50 г. до н. э.
В 56 году нашей эры Тирас был восстановлен римлянами и с тех пор стал частью провинции Нижняя Мёзия , в которую также входили Добруджа (часть Румынии) и северо-восточная Болгария . Римляне поселили колонистов в Тирасе и содержали некоторых легионеров в этом районе (даже в Ольвии [2] ) до 4-го века.
Историк Теодор Моммзен писал, что «Молдавия и южная половина Бессарабии, а также вся Валахия были включены в состав Римской империи».
Все эти факты подтверждают создание оборонительных земляных дамб (называемых Траяновыми валами [3] ) от реки Прут до района Тиры, чтобы защитить эти новые территории Римской империи . Более того, Моммзен писал: «Бессарабия пересекается двойной заградительной линией, которая, идя от Прута до Днестра, заканчивается в Тире и, по-видимому, идет от римлян».
Стены, три метра в высоту и два метра в толщину, с широким внешним рвом и многочисленными остатками фортов, тянутся двумя почти параллельными линиями... от Прута до Днестра... также могут быть римскими. [4]
В позднеримский период степень контроля и военной оккупации территории к северу от Дуная в фактической Бессарабии остается спорной. Один римский форт ( Pietroasa de Jos ), далеко за пределами Дунайских лимесов и около фактической Молдавии , по-видимому, был занят в 4 веке н. э., как и форты-плацдармы ( Sucidava , Barboşi и нелокализованный Constantiniana Daphne) вдоль левого берега реки. В этом римском форте, построенном Константином I , исследователи обнаружили даже здание терм в 1980-х годах. [5]
В IV веке готы завоевали Тирас и Ольвию на побережье, но окончательное разрушение этих торговых городов произошло с вторжением Аттилы столетием позже. Территория Транснистрии находилась под властью готов , которые в IV веке разделились на племена «тервингов» и «грейтунги» (традиционно отождествляемые с вестготами и остготами ), граница между которыми проходила по реке Днестр. [6]
Транснистрия была ранним перекрестком людей и культур, включая южных славян , которые достигли ее в 6 веке. Некоторые восточнославянские племена ( уличи и тиверцы ) могли жить там, но они были вытеснены дальше на север тюркскими кочевниками, такими как печенеги и половцы . [7] В 10 веке в этой области упоминаются «волохове» ( валахи , т.е. румыны) в « Повести временных лет» . Действительно, некоторые ученые полагают, что на побережье между реками Днестр и Дунай до 1050 года нашей эры существовала романоязычная община, которая была уничтожена печенегами [8]
Транснистрия была населена в основном половцами , и войны против них, возможно, привели территорию под контроль Киевской Руси в период около 11-го века. [9] [10] [11] [12] Она стала формальной частью Великого княжества Литовского в 15-м веке. В то время как большая часть сегодняшней Молдовы вошла в орбиту Османской империи в это время, большая часть Транснистрии оставалась частью Речи Посполитой до Второго раздела Польши в 1793 году как часть Брацлавского воеводства , за исключением коротких периодов казацкого гетманства в 1648-1672 годах как Брацлавский полк и Османской империи в 1672-1684 годах как Подолье Эялет .
На побережье византийцы построили крепость в районе разрушенной Тиры и назвали ее Аспрокастрон («Белый замок» — значение сохранилось в нескольких языках, как и в современном украинском Белгороде ). В 14 веке город контролировала и отреставрировала Генуэзская республика , которая установила там звон и встречную торговлю вплоть до османского завоевания. Небольшая часть населения этого города избежала турецкого нашествия, основав на севере небольшую деревню [13] , которая позже стала фактическим городом Тирасполь , ныне столицей Приднестровья.
Тем временем Крымское ханство завоевало южную часть Транснистрии к югу от реки Ягорлык/Ягорлык, которая была включена в 1504 году в регион Едисана и находилась под контролем Османской империи до 1792 года. Северная часть (к северу от реки Ягорлык) оставалась под контролем Великого княжества Литовского, как часть исторического региона Подолье (часть Польского королевства до 1793 года). Граница между двумя государствами была установлена по ручью, известному в молдавских хрониках как Ягурлык [14] и в польских источниках как Ягорлик или Ягорлык [15] (сегодня Ягорлык , в Транснистрии).
Молдавия начиналась со своего ядра в Буковине и вскоре достигла Прута , а к концу XIV века — Днестра, который был установлен в качестве ее самой восточной границы. [16]
Хотя в XV веке имели место некоторые молдавские военные вторжения за Днестр, самые ранние письменные свидетельства о молдавском поселении за Днестром датируются XVI веком: в письме 1541 года, написанном Сулейманом Великолепным польскому королю Сигизмунду II Августу, говорится, что некоторые из его молдавских подданных разграбили Тигину и Аккерман , а затем отступили и поселились на польской территории. [17]
Хотя территория за Днестром никогда не была политической частью Молдавии, некоторые районы сегодняшнего Приднестровья принадлежали молдавским боярам, будучи подаренными молдавскими правителями. Самые ранние сохранившиеся акты, касающиеся земель за Днестром, датируются XVI веком. [18] Молдавская хроника Григоре Уреке упоминает, что в 1584 году некоторые молдавские села за Днестром на польской территории подверглись нападению и разграблению со стороны казаков. [19] Многие молдаване были членами казачьих отрядов, двое из них, Иван Пидкова и Данило Апостол , были гетманами Украины.
Наряду с кочевым населением ногайских татар, этот район был заселен румынами , украинцами , поляками и русскими . В 1927 году профессор Колумбийского университета Чарльз Апсон Кларк писал, что нижний Днестр был «почти чисто румынским потоком» с румынскими деревнями от Могилева-Подольского до Овидиополя . [20]
В 1792 году южная часть Приднестровья была передана Османской империей Российской империи, тогда как северная часть (к северу от реки Ягорлыц) была присоединена в 1793 году в ходе Второго раздела Польши . В то время население было редким, и Российская империя поощряла большие миграции в регион, включая людей украинской, румынской, польской, русской и немецкой национальностей.
Россия начала попытки привлечь румынских поселенцев (в основном из Молдавии, но также из Трансильвании , Буковины и Мунтении ) для поселения на своей территории в 1775 году, после того как она получила в основном необитаемые территории между Днепром и Бугом. [21] Но колонизация должна была принять более масштабные масштабы после 1792/3 года, в Транснистрию и за ее пределы, когда российское правительство объявило, что регион степей без населения [22] между Днестром и Южным Бугом должен стать новым княжеством под названием «Новая Молдавия» под российским сюзеренитетом. [23]
Действительно, в предыдущем столетии колонизация достигла Киевской области (тогда известной как Новая Сербия ), а в 1712 году даже реки Дон под руководством Дмитрия Кантемира . [24]
Участки земли, освобожденной от налогов, были распределены среди молдавских крестьян, в то время как 56 молдавских бояр (принадлежащих к таким известным семьям, как Розетти , Кантакузино , Катарджиу и Стурдза ) получили большие поместья, которые они помогли колонизировать. Десятки новых деревень были основаны на этом этапе колонизации, который продолжался до 1812 года, когда Россия аннексировала Бессарабию, а Транснистрия перестала быть пограничной территорией. [25]
В 1890-х годах в районе реки Буг были следующие полностью молдавские села: Яска, Градиница, Севыртайка, Белкэука (в направлении Овидеополя), Малайешть, Флоаря, Тей, Косарка, Бутурул, Перперита, Гояна, Сиклия, Коротна, Чобурчень, Спея, Карагачиу, Ташлик, Дороцкая, Вознишевска (на Буге), Молдовка и Кантакузиновка. Действительно, в 1893 году по официальным данным в Херсоне и Подолии проживало 532 416 румын, в Екатеринославе – 11 813, а в Тавриде ( Крыме ) – 4 015. Но реальные данные оценивались более чем в один миллион.
Во время Первой мировой войны представители румыноязычного населения за Днестром (которое насчитывало 173 982 человека по переписи 1897 года) участвовали в бессарабском национальном движении в 1917/1918 годах, требуя включения их территории в Великую Румынию . Тем не менее, Румыния проигнорировала их просьбу, поскольку это потребовало бы широкомасштабного военного вмешательства. [26]
В конце Первой мировой войны в 1918 году Директория Украины провозгласила суверенитет Украинской Народной Республики над левым берегом Днестра. После Гражданской войны в России в 1922 году была создана Украинская ССР .
Геополитическая концепция автономного коммунистического Приднестровского региона зародилась в 1924 году, когда бессарабский военачальник Григорий Котовский предложил создать под эгидой Москвы Молдавскую автономную область , которая спустя несколько месяцев стала Молдавской АССР в составе Украинской ССР.
В 1927 году в Тирасполе и других городах ( Могилев-Подольский , Каменец-Подольский ) на юге Украинской ССР произошло массовое восстание крестьян и рабочих против советской власти. Войска из Москвы были отправлены в регион и подавили беспорядки, в результате чего погибло около 4000 человек, согласно сообщениям американских корреспондентов, отправленных для сообщения о восстании, которое в то время полностью отрицалось официальной прессой Кремля. [27]
В 1920-е и 1930-е годы тысячи румынских приднестровцев бежали в Румынию, правительство которой создало специальный Фонд для их жилья и образования. По оценкам 1935 года, число беженцев составляло 20 000 человек. [28] В МАССР было смешанное украинское (46%) и молдавское (32%) население, которое оценивалось в 545 500 человек. Ее площадь составляла 8 677 км 2 и включала 11 районов на левом берегу Днестра.
При сталинском правлении население, которое не было украинским, русским или румынским, подвергалось давлению русификации , и их численность продолжала сокращаться. После короткого начального периода либерализации и свободы такие группы, как поляки в Советском Союзе, подвергались преследованиям, разгону и массовому террору. Эта тенденция усилилась в конце 1930-х годов в результате Польской операции НКВД 1937-8 годов , а также прекращения обучения в Молдавской АССР для всех нерумынских групп населения на их родных языках, которые были заменены украинским и русским.
По данным переписи населения СССР 1926 года, в республике проживало 572 339 человек, [29] из которых:
В то время как создание этнически автономных политических образований было общей политикой Советов в то время, с созданием Молдавской АССР Советский Союз также надеялся укрепить свои претензии на Бессарабию. Советские власти объявили «временно оккупированный город Кишинев » столицей АССР де-юре . В то время население Молдавской АССР составляло 48% украинцев, 30% румын/молдаван, 9% русских и 8,5% евреев. В 1940 году 6 из 14 районов МАССР были включены в состав новообразованной Молдавской ССР вместе с частью Бессарабии .
По данным советской переписи 1926 года, в Каменском, Рыбницком, Дубоссарском, Григориопольском, Тираспольском и Слободзейском уездах, на территории, примерно схожей с сегодняшним Приднестровьем, проживало 44,11% молдаван (румын), 27,18% украинцев, 13,69% русских, 8,21% евреев, 3,01% немцев и т. д. [ необходима цитата ]
Молдавская ССР, созданная постановлением Верховного Совета СССР от 2 августа 1940 года, была образована из части Бессарабии, отторгнутой от Румынии 28 июня в соответствии с пактом Молотова-Риббентропа , где большинство населения было румыноязычным, и полосы земли на левом берегу Днестра в Украинской ССР, переданной ей в 1940 году (полоса примерно соответствовала территории нынешнего Приднестровья).
В 1941 году, после того как силы Оси вторглись в Бессарабию в ходе Второй мировой войны , они продвинулись через реку Днестр. Румыния контролировала весь регион между реками Днестр и Южный Буг , включая город Одессу , как Транснистрию . [30]
Территория — названная Губернаторством Транснистрия — площадью 44 000 км2 и населением 1,2 млн жителей была разделена на 13 уездов: Ананьевский, Балтский, Берзовский, Дубоссарский, Голтский, Джугастру, Мовилэу, Очаковский, Одесский, Овидиопольский, Рыбницкий, Тираспольский и Тульчинский. В этом расширенном Транснистрии проживало около 200 000 румыноязычных жителей.
Румынская администрация «Транснистрии» попыталась стабилизировать ситуацию на территории, находящейся под румынским контролем. Был реализован процесс румынизации . [ 31] С этой целью были открыты все церкви, ранее закрытые Советами. В 1942–1943 годах в регионе было организовано 2200 начальных школ, в том числе 1677 украинских, 311 румынских, 150 русских, 70 немецких и 6 болгарских. Было открыто 117 средних и высших школ, в том числе 65 средних школ, 29 технических лицеев и 23 академических лицея. В Одессе и Тирасполе были открыты театры, а также несколько музеев, библиотек и кинотеатров по всему региону. 7 декабря 1941 года «Одесский университет» был вновь открыт с 6 факультетами — медицинским, политехническим, юридическим, естественных наук, языков и сельскохозяйственного машиностроения. [32]
По данным немецкой переписи, численность румын/молдаван на Украине к востоку от реки Буг составляла около 800 000 человек (вероятно, чрезмерное число), и в 1942/43 годах планировалось переселить их в Транснистрию, однако ничего не было сделано.
Гораздо более правдоподобной цифрой была та, которую привела румынская ежедневная газета в марте 1943 года. Она сообщила, что по состоянию на лето 1942 года на советской территории к востоку от Буга (под немецкой оккупацией) находилось 23 000 молдавских семей. Группа из них была вынуждена делать записи своей народной музыки «для того, чтобы сохранить доказательства постоянства румынского элемента на далеком Востоке» (Universul, 15 марта 1943 года). [33]
Вероятно, на оккупированной немцами Украине (так называемом Рейхскомиссариате Украина ) проживало всего около 100 000 румын/молдаван, и почти все они «исчезли» (из-за того, что были убиты, бежали в Румынию или депортированы в Сибирь/на Кавказ Иосифом Сталиным ), когда Советы отвоевали эту территорию в начале 1944 года.
Более того, к марту 1943 года в ходе румынской и немецкой оккупации было убито в общей сложности 185 000 евреев. Эта цифра включает румынских и украинских евреев, депортированных из Румынии и Бессарабии, а также местных евреев, на которых охотились карательные отряды Einsatzgruppen .
Советский Союз вернул себе эту территорию весной 1944 года, когда Советская Армия вошла на территорию, вытесняя силы Оси. Многие тысячи румын/валахов Транснистрии были убиты в те месяцы или депортированы в ГУЛАГи в последующие годы [34]
Молдавская ССР стала объектом систематической политики русификации . Кириллица была объявлена официальной письменностью молдавского языка . Она имела официальный статус в республике, наряду с русским языком, который был языком «межнационального общения».
Большая часть промышленности, которая была построена в Молдавской ССР, была сосредоточена в Приднестровье, в то время как остальная часть Молдавии имела преимущественно аграрную экономику. В 1990 году Приднестровье давало 40% ВВП Молдавии и 90% ее производства электроэнергии. [35]
14-я советская армия базировалась там с 1956 года и оставалась там после распада Советского Союза для охраны, вероятно, самого большого запаса оружия и боеприпасов в Европе, который был создан в советское время для возможных операций на Юго-Восточном театре военных действий в случае Третьей мировой войны . Россия вела переговоры с Республикой Молдова, Приднестровьем и Украиной о транзитных правах, чтобы иметь возможность эвакуировать военную технику обратно в Россию. В 1994 году штаб 14-й армии был переведен из столицы Молдовы Кишинева в Тирасполь.
Политика перестройки Михаила Горбачева в Советском Союзе позволила провести политическую либерализацию на региональном уровне в 1980-х годах. Неполная демократизация была предпосылкой для того, чтобы эксклюзивистский национализм стал самой динамичной политической силой. Некоторые национальные меньшинства выступили против этих изменений в молдавском политическом классе республики, поскольку в советское время местная политика часто доминировала нерумынами, особенно лицами русского происхождения. Законы о языке — введение латинского алфавита для письменного молдавского языка и требование владения молдавским языком (по сути — некоторые скажут точно — румынским языком ) для государственных служащих — представляли собой особенно взрывоопасную проблему, поскольку значительная часть нерумынского населения Молдавской ССР не говорила по-молдавски. Проблема официальных языков в Республике Молдова превратилась в гордиев узел , будучи преувеличенной и, возможно, намеренно политизированной. Это недовольство новой политикой проявилось более наглядно в Приднестровье, где такие городские центры, как Тирасполь, имели славянское большинство. Сцены протестов против центрального правительства республики были здесь более острыми.
По данным переписи 1989 года, в Приднестровье проживало 39,9% молдаван, 28,3% украинцев, 25,4% русских, 1,9% болгар.
2 сентября 1990 года Приднестровская Молдавская Советская Социалистическая Республика была в одностороннем порядке провозглашена как советская республика, отдельная от Молдовы, «Вторым съездом народных представителей Приднестровья». Однако 22 декабря президент СССР Михаил Горбачев подписал указ «О мерах по нормализации обстановки в Молдавской ССР». В постановлении говорилось, что провозглашение Приднестровской Молдавской ССР является недействительным. 25 августа 1991 года Верховный Совет ПМССР принял Декларацию о независимости республики. 27 августа 1991 года парламент Молдовы принял Декларацию о независимости Республики Молдова, на территории которой находилось Приднестровье. Парламент Молдовы обратился к правительству Советского Союза с просьбой «начать переговоры с правительством Молдовы с целью положить конец незаконной оккупации Республики Молдова и вывести советские войска с территории Молдовы».
Молдавские силы вошли в Дубоссары, чтобы разделить Приднестровье на две половины, но были остановлены жителями города, которые заблокировали мост через Днестр в Лунге. Пытаясь прорваться через блокпост, молдавские силы открыли огонь. [36] В ходе противостояния трое местных жителей Дубоссар, Олег Гелетюк, Владимир Готкас и Валерий Мицулс, были убиты молдавскими силами, а шестнадцать человек получили ранения. [37]
Вторая попытка Молдовы перейти мост Лунга состоялась 13 декабря 1991 года. В результате боев 27 военнослужащих ПМР были взяты в плен, а четверо молдавских военнослужащих (Генадие Яблочкин, Георге Кашу, Валентин Меренюк и Михай Арнэут) были убиты [38] , так и не сумев перейти мост. После этой второй неудачной попытки наступило затишье в военных действиях до 2 марта 1992 года.
После того, как 2 марта 1992 года Молдова стала членом Организации Объединенных Наций , президент Молдовы Мирча Снегур (президент с 1990 по 1996 год) санкционировал согласованные военные действия против сил ПМР, которые атаковали полицейские посты, лояльные молдавскому правительству на левом берегу реки Днестр (Нистру), и на небольшом участке правого берега вокруг южного города Тигина (Бендеры). Силы ПМР, при поддержке контингентов российских казаков и российской 14-й армии, укрепили свой контроль над большей частью спорной территории.
Силы 14-й армии (которая поочередно была верна Советскому Союзу, Содружеству Независимых Государств (СНГ) и Российской Федерации ), размещенные в Приднестровье, воевали на стороне ПМР и на ее стороне. Подразделения ПМР смогли вооружиться оружием, взятым со складов бывшей 14-й армии. Роль российской 14-й армии в этом районе имела решающее значение для исхода войны. Молдавская армия находилась в подчиненном положении, что не позволило ей восстановить контроль над Приднестровьем . Соглашение о прекращении огня было подписано 21 июля 1992 года .
Несмотря на соглашение о прекращении огня, Россия продолжала оказывать военную, политическую и экономическую поддержку ПМР, что позволило ей не только выжить, но и укрепиться и обрести определенную автономию от Молдовы. Генерал Александр Лебедь , командующий Российской оперативной группой (бывшая 14-я российская армия) с июня 1992 года, выступавший в качестве приднестровского политика, много раз заявлял, что его армия смогла достичь Бухареста за два часа. [ необходима цитата ] В зоне безопасности, контролируемой российскими военными силами, приднестровское правительство продолжало размещать свои войска, а также производить и продавать оружие в нарушение соглашения от 21 июля 1992 года. [ необходима цитата ] [ оригинальное исследование? ] В феврале 2003 года США и Европейский союз ввели визовые ограничения против руководства Приднестровья.
Хотя в оперативной группе осталось всего 2600 военнослужащих 14-й российской армии, их присутствие использовалось Россией как инструмент влияния на регион. [ необходима цитата ]
Соглашение о выводе всех российских войск было подписано в 1994 году, но хотя численность войск сократилась, огромные запасы боеприпасов и снаряжения остались. Арсенал бывшей 14-й армии состоит из 49 476 единиц огнестрельного оружия, 805 артиллерийских орудий, 4 000 автомобилей и 655 единиц различной военной техники, что достаточно для вооружения четырех стрелковых дивизий. [1]
ОБСЕ пытается содействовать урегулированию путем переговоров и уже несколько лет имеет миссию наблюдателей. Российская армия все еще находится на территории Молдовы в нарушение обязательств по ее полному выводу, данных Россией на саммитах ОБСЕ в 1999 и 2001 годах. [ необходима цитата ]
8 мая 1997 года — при посредничестве Российской Федерации, Украины и Миссии ОБСЕ в Молдове — президент Молдовы Петру Лучинский и президент Приднестровья Игорь Смирнов подписали в Москве «Меморандум о принципах нормализации отношений между Республикой Молдова и Приднестровьем», также известный как Московский меморандум 1997 года или меморандум Примакова. [ необходима цитата ]
В соответствии с заключительным пунктом меморандума отношения между Республикой Молдова и Приднестровьем будут развиваться в рамках единого государства, в границах Советской Молдавии. [ необходима цитата ] Российская Федерация и Украина заявили о готовности стать гарантами соблюдения статуса Приднестровья, а также положений Меморандума. Кишинев и Тирасполь решили поддержать установление правовых и государственных отношений: взаимное согласование решений, в том числе по прерогативам, делимитации и делегированию, обеспечение взаимной безопасности, участие Приднестровья в процессе реализации внешней политики Республики Молдова. [ необходима цитата ] В то же время Приднестровье получило право, по взаимному согласию, самостоятельно устанавливать и поддерживать международные связи в таких областях, как экономика, наука, технологии и культура. Положения Меморандума имели в Кишиневе и Тирасполе весьма различные правовые и политические толкования. [ необходима цитата ]
В июле 2002 года посредники ОБСЕ, России и Украины одобрили документ, в котором излагался проект воссоединения Молдовы в рамках федеративного устройства. Однако принципиальные разногласия по разделению полномочий сохранялись, что делало урегулирование труднодостижимым.
В середине ноября 2003 года Россия неожиданно предоставила гораздо более подробный меморандум, предлагающий единое асимметричное федеративное молдавское государство с прилагаемым ключевым предложением о размещении российской военной базы на молдавской земле в течение следующих 20 лет. [39] Впервые опубликованный на русском языке на веб-сайте Министерства иностранных дел Приднестровья, текст был продвинут российским политиком Дмитрием Козаком , известным как близкий союзник президента Владимира Путина и одна из ключевых фигур в его президентской команде. Меморандум представлял собой конец предыдущей политики Москвы, которая предполагала, что регион будет иметь равный статус в федерации с остальной частью страны.
Было предложено разделить полномочия правительства федеральной Молдовы на три категории: полномочия федерации, полномочия отдельных субъектов и полномочия совместных полномочий. В плане было несколько вопросов, которые могли бы вызвать блокировку в разработке политики. Нижняя палата, избираемая по пропорциональному представительству, будет принимать законы простым большинством голосов. Однако все законы также должны будут получить одобрение сената, представительство которого будет крайне непропорциональным по отношению к численности населения: 13 сенаторов избираются федеральной нижней палатой, девять — Приднестровьем и четыре — Гагаузией . Согласно переписи 1989 года, Приднестровье имело 14%, а Гагаузия — 3,5% от общей численности населения Молдовы. Согласно этому плану, Приднестровье будет явным блокирующим меньшинством.
Крупные демонстрации против меморандума Козака прошли в Кишиневе в дни после публикации российского предложения. Руководство Молдовы отказалось подписывать меморандум без согласования с европейскими организациями. Визит президента Путина в Молдову был отменен. Позднее в 2005 году президент Владимир Воронин сделал заявление, в котором отклонил меморандум Козака 2003 года из-за его противоречия конституции Молдовы, которая определяет Молдову как нейтральное государство и не может допускать на свою территорию никаких иностранных войск, а страна не может вступать в военные союзы. Молдова и меморандум Козака были ключевым вопросом на министерской встрече ОБСЕ в Маастрихте в декабре 2003 года, и разногласия между Россией, с одной стороны, и ЕС и США, с другой, по Молдове, стали одной из главных причин, по которым не была принята итоговая совместная декларация после встречи.
Летом 2004 года разразился кризис по вопросу румынских школ в Приднестровье . Он привел к срыву переговоров и экономическим ответным мерам с обеих сторон. Вопрос был решен путем компромисса: правительство ПМР предоставило школам автономию, и школы оформили свою регистрацию в Министерстве образования ПМР.
В мае 2005 года украинское правительство Виктора Ющенко предложило план из семи пунктов, по которому разделение Приднестровья и Молдовы должно было быть урегулировано путем переговоров и свободных выборов. Согласно плану, Приднестровье должно было остаться автономным регионом Молдовы. США, ЕС и сама ПМР выразили определенное согласие с проектом.
В июле Украина открыла пять новых таможенных постов на границе ПМР-Украина. Посты, укомплектованные как молдавскими, так и украинскими чиновниками, призваны сократить до сих пор высокий уровень контрабанды между сепаратистским государством и его соседями.
Начиная с 2005 года, проводились многосторонние переговоры по Приднестровью. 5+2 в названии относятся к Молдове, Приднестровью, Украине, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и России, а также к Европейскому союзу и США в качестве внешних наблюдателей. [40]
Переговоры оказались неудачными. [ необходима цитата ] Они возобновились в феврале 2011 года [41] в Вене. [ необходима цитата ]
Тирасполь выдвинул восстановление возможности экспортировать приднестровские товары без надзора со стороны Молдовы в качестве предварительного условия. В настоящее время Кишинев позволяет компаниям Приднестровья экспортировать товары, подлежащие таможенному оформлению в Кишиневе, взимая за это лишь символическую плату. Эта процедура была введена под влиянием ЕС, чтобы обеспечить прозрачность коммерческих операций. В то же время Тирасполь открыто заявил, что будет вести переговоры с Молдовой только с целью «нормализации» двусторонних отношений, а не реинтеграции Приднестровья с Молдовой. Тактика, применяемая Тирасполем (и Россией, которая его поддерживает), заключается в том, чтобы сделать лишь формальную уступку (согласие на вступление в формальные переговоры) в обмен на получение реальной уступки от Молдовы (предоставление Приднестровью права на осуществление внешнеэкономических связей). [42]
В апреле 2011 года Россия теоретически согласилась создать автономный регион Приднестровье в составе Республики Молдова , но в ходе переговоров предстояло решить множество других проблем. [43]
После присоединения Крыма к России в марте 2014 года глава парламента Приднестровья попросил о присоединении к России . [44] [45] [46]
26 апреля 2022 года власти Приднестровья заявили, что две передающие антенны, транслирующие российские радиопрограммы на Григориопольском передающем вещательном объекте недалеко от города Маяц в Григориопольском районе недалеко от границы с Украиной, были взорваны , а накануне вечером было совершено нападение на здание Службы государственной безопасности Приднестровья . [47] Наблюдатели опасались целенаправленных провокаций, чтобы дать России повод для вмешательства в Молдову. У российской армии в регионе есть военная база и большой склад боеприпасов. Около 1500 российских солдат размещены в сепаратистском Приднестровье. Они должны служить там в качестве миротворцев. [47]