Хоппо или администратор таможни Кантона ( упрощенный китайский :粤海关部; традиционный китайский :粵海關部; пиньинь : Yuèhǎi Guānbù ) [1] был чиновником династии Цин в Гуанчжоу (Кантон), которому император поручил контролировать судоходство, собирать пошлины и поддерживать порядок среди торговцев в дельте Жемчужной реки и вокруг нее с 1685 по 1904 год.
Первоначально Хоппо всегда был маньчжуром и крепостным императорской семьи, назначаемым лично императором, а не ученым-чиновником, выбранным через экзамены, но после середины XVIII века это ожидание смягчилось. Поскольку он зависел от доброй воли императора и Департамента императорского двора , Хоппо можно было доверять в отправке доходов напрямую ко двору, а не через обычные бюрократические каналы. В середине XVIII века император Цяньлун одобрил систему Кантона , которая ограничила бурно развивающуюся заморскую торговлю с европейцами Кантоном и предоставила монополию на эту торговлю китайским торговцам, которые образовали Тринадцать Хонгов . Европейские правительства также предоставляли монополии своим торговым компаниям, таким как Британская Ост-Индская компания . Регулирование прибыльной торговли между монополиями по обе стороны границы давало Хоппо большую свободу действий в установлении и сборе тарифов и сборов, которые были существенными, а дополнительные сборы, взятки и обычные пошлины позволяли ему отправлять в Пекин еще более существенные суммы.
По мере роста оборота опиума в конце 18-го и начале 19-го веков, Хоппо оказался между противоречивыми требованиями. С одной стороны, британский парламент положил конец монополии Ост-Индской компании в 1834 году, и торговцы теперь требовали свободной торговли и низких фиксированных тарифов; с другой стороны, маньчжурский двор ожидал, что Хоппо будет контролировать иностранных торговцев, прекратит китайскую контрабанду, ликвидирует торговлю опиумом, но продолжит обеспечивать существенный доход. Иностранные возражения против монополии и его нерегулярные навязывания были среди причин Опиумной войны (1839-1842). Нанкинский договор (1842) положил конец Кантонской системе, но должность Хоппо не была упразднена до 1904 года в рамках реформ в конце династии .
Слово «Hoppo» — китайский пиджин-инглиш . Некоторые предполагают, что оно произошло от Hu Bu (« Board of Revenue », упрощенный китайский :户部; традиционный китайский :戶部). Но Hoppo не имело никакого отношения к Board, поэтому происхождение слова остается неясным. [2]
Должность администратора таможни Кантона (Хоппо) была учреждена в 1685 году, когда маньчжуры в значительной степени завоевали юг. В первые годы правления династии они опасались, что мятежники и остатки династии Мин нападут с моря, но теперь стало безопасно снять ограничения на морскую торговлю и разрешить вновь открыть порты вдоль южного побережья . Хоппос были и в других портах, включая Макао и Фуцзянь. Первоначально император назначал на эту должность маньчжурских крепостных , которые зависели от императорского клана и которым можно было доверять в служении его интересам. Возможность собирать доходы не ограничивалась обычной налоговой квотой, установленной в официальных правилах, цифрой, определяемой количеством иностранных судов, прибывавших в Кантон, но включала неофициальную квоту и дальнейшие изъятия, каждое из которых было примерно равно обычной квоте. Обычная квота направлялась в провинциальную казну, но дополнительная налоговая квота и поборы направлялись непосредственно в Департамент императорского двора , который контролировался императорским кланом. [3]
Hoppo встретили сопротивление со всех сторон. С китайской стороны были могущественные торговцы, Тринадцать Хонгов , которые во многих случаях занимались импортом и экспортом в течение многих поколений и могли пережить любого отдельного Hoppo, который зависел от них в плане денег и местных знаний; с европейской стороны, Британская Ост-Индская компания (EIC), Голландская Ост-Индская компания (VOC) и Шведская Ост-Индская компания , которые имели правительственные соглашения, гарантировавшие им монополии, хотели, чтобы Hoppo установили низкие, предсказуемые и быстро урегулированные сборы. [4] Император разделил прибрежное торговое побережье на три типа: внутренняя торговля, включая торговлю с другими портами вверх и вниз по побережью; торговля с Юго-Восточной Азией; и торговля с европейскими державами. Чтобы не дать офису накопить слишком много власти, император разрешил Hoppo касаться только европейской торговли, хотя этот тип торговли оказался самым прибыльным и, в середине 18 века, самым быстрорастущим. [5] Вице -король Гуандуна и Гуанси , который имел власть над двумя провинциями, мог оставаться на своем посту в течение десятилетия и был китайцем-ханьцем , пытался подорвать власть Хоппо и собрать прибыльные сборы для себя. [4] Место Хоппо в бюрократической структуре менялось несколько раз в серии попыток установить баланс между Хоппо и губернатором. В определенный момент один чиновник исполнял обязанности и вице-короля, и Хоппо; затем было два Хоппо; затем должность фактически исчезла, и обязанности выполнялись провинциальными чиновниками; и, наконец, в 1750-х годах вице-король был назначен Хоппо, хотя в должности был Хоппо. В 1761 году суд снова сделал Хоппо независимой должностью, хотя и с меньшей властью, и теперь она была не только для этнических маньчжуров. [6]
Hoppo стал центральным в торговых отношениях Китая с Европой после 1756 года, когда система Кантона ограничила европейскую торговлю Кантоном и предоставила монополию на ведение бизнеса с иностранцами ограниченной группе китайских торговцев, которые были организованы в « Hongs » или «торговые дома». [2] Контроль отношений между этими двумя монополиями сделал положение Hoppo прибыльным, но не комфортным. Он должен был платить влиятельным чиновникам, чтобы его рассматривали для назначения, платить им снова, когда он вступал в должность, и платить им еще раз в конце своего срока, если он рассчитывал перейти на другую привлекательную должность. У него было всего три года на посту, чтобы вернуть деньги, потраченные на его получение. Hoppo отправлял в Пекин примерно миллион таэлей в год, но его личный доход мог быть в десять или более раз больше, возможно, 11 миллионов таэлей. [7] [a] Более того, доходы от торговли Кантона в 18 веке увеличились на целых 300 процентов, большая часть из них в 1790-х годах. [9]
Власть и ответственность за все аспекты внешней торговли находились в руках Хоппо. Его офицеры встречали каждое судно, прибывавшее на Whampoa Roads , место высадки вниз по реке от Кантона, где каждое судно должно было нанять «китайского лингвиста», то есть представителя Хоппо, в качестве посредника и переводчика. Офицеры Хоппо измеряли длину и ширину судна, чтобы определить его грузоподъемность, договаривались о платежах, которые судно должно было заплатить на основе этой грузоподъемности, и назначали время для встречи офицеров судна с Хоппо, часто в его церемониальном зале. В первые годы Хоппо лично возглавлял до сорока или пятидесяти джонок и сампанов для проведения церемонии измерения, которая сопровождалась фейерверками, духовой музыкой и, пока их не сочли слишком опасными в 1780-х годах, пушечными салютами. В те годы Хоппо одаривал вновь прибывшие корабли впечатляющими подарками, такими как два живых быка, но к началу девятнадцатого века эти подарки превратились в пустую формальность. [10]
Отчасти из-за «кумшоу» Хоппо, то есть неофициальных платежей, которые он требовал, расходы на въезд и выезд из Кантона были, вероятно, самыми высокими в мире. [2] В «Книге Хоппо» одного иностранного торговца 1753 года перечислены тарифы и неофициальные платежи, взимаемые в Кантоне, включая пять видов налогов:
Как и император, которого он представлял, Хоппо отвечал за моральную и социальную жизнь людей, находящихся под его юрисдикцией. Хоппо заботился о кантонских купцах и иностранных торговцах в вопросах как малых, так и больших: когда ежедневные поставки продовольствия на Тринадцать Факторий были некачественными, иностранные торговцы жаловались Хоппо; когда постоянный звук рубки дров раздражал торговца, он жаловался Хоппо; в 1832 году, когда британский торговец пришел в ярость от того, что он считал плохим обращением, он поджег резиденцию Хоппо. С другой стороны, когда император, вице-король или губернатор желали контролировать или наказывать европейских торговцев, они перекладывали это бремя на Хоппо, который говорил торговцам из Хонга, чтобы они давали указания своим иностранным партнерам «подавлять свою гордыню и расточительность». [12] Например, в 1759 году английский переводчик Джеймс Флинт бросил вызов китайским законам и обычаям и отправился в Тяньцзинь, где отправил меморандум непосредственно императору, сообщая о коррупции и должностных преступлениях в Кантоне; Хоппо был признан ответственным за преступления Флинта и был немедленно уволен. [13]
Что еще важнее, перед лицом кризиса, вызванного резким ростом продаж опиума и оттоком серебра, Хоппо должен был усмирить иностранных торговцев, сохранить потоки доходов для своего начальства и обуздать контрабанду опиума.
Поскольку Хоппо был единственным китайским чиновником, имевшим прямой контакт с иностранными торговцами, они возложили на него ответственность. Уважение к нему еще больше охладилось с ростом торговли опиумом в начале 19 века и окончательно испортилось после 1834 года, когда Англия объявила о свободной торговле и положила конец монополии EIC и потребовала от Китая открыть свои рынки. [14]
Ответ Хоппо был неоднозначным и неопределенным. Он терпел контрабанду вокруг Кантона, потому что боялся, что репрессии просто вынудят операции в другом месте, нарушат прибыльную торговлю чаем и хлопком и помешают потоку платежей в Пекин. Сговор между людьми Хоппо и контрабандистами стал настолько устоявшимся и взаимовыгодным, что опиум можно было отправлять напрямую в Кантон, а не продавать его тайно за рубежом или складировать ниже по реке в Вампу. [15] У Хоппо было мало причин раскачивать лодку или смотреть дальше своего трехлетнего срока. Кроме того, когда они продавали опиум напрямую китайским дистрибьюторам, иностранные торговцы больше не полагались на Хоппо в вопросах заключения договоренностей или не нуждались в нем для оплаты губернатору и другим чиновникам, поскольку китайские дистрибьюторы теперь выполняли эти задачи сами. [16]
Теперь Хоппо оказался в затруднительном положении. Суд рассчитывал на то, что он будет отправлять обычные доходы, но требовал от него подавления опиума; иностранные торговцы все больше обвиняли его в барьерах, которые удерживали их от того, что они считали огромным китайским рынком, и они требовали низких и фиксированных тарифов вместо пошлин, установленных для каждого судна. [14]
Эта смесь терпимости и сговора закончилась в 1839 году, когда вице-король Линь Цзэсюй прибыл с новым сильным императорским мандатом на уничтожение торговли опиумом. Во время конфронтаций и сражений Первой опиумной войны у Хоппо не было власти над иностранными торговцами или рычагов воздействия на китайских. После того, как британцы решительно победили китайцев, они навязали договоры, которые положили конец Кантонской системе, опубликовав фиксированные тарифы и открыв торговлю в четырех дополнительных договорных портах , но офис Хоппо продолжал свою деятельность.
К концу века китайские морские таможенники утратили большую часть своей значимости для Императорской морской таможенной службы . Должность кантонского суперинтенданта, все еще называемая в разговорной речи «Хоппо», была упразднена в 1904 году в рамках поздних реформ Цин . Сэр Роберт Харт , генеральный инспектор таможенной службы, написал другу: «Ты видел, что старая должность Хоппо в Кантоне упразднена? Это хороший шаг, который сделает возможной финансовую реформу в Кантоне». [17]
Западные историки изначально вторили взглядам британских торговцев и дипломатов, которые считали, что Хоппо препятствует вступлению Китая в эпоху свободной торговли и глобального взаимообмена. Хосеа Баллоу Морзе , ранний летописец международных отношений Китая, едко заметил, что офис Хоппо был создан «для того, чтобы доить торговлю самого богатого торгового рынка в империи, и занимающий этот пост наслаждался обильным запасом самого жирного молока в течение всего времени, пока Кантон пользовался своей уставной и фактической монополией на внешнюю торговлю». Морзе писал, что «доля его доходов переходила непосредственно к обитателям императорского дворца, от самых высоких ступеней до наложниц и евнухов». [18] Морзе считал, что эта должность является препятствием для прогресса: «должность Хоппо и фиксированный тариф не гармонировали, поскольку надлежащее исполнение обязанностей Хоппо зависело от величины разницы между официально зарегистрированным сбором доходов и суммами, фактически полученными от торговцев». [19] Остин Коутс писал о «капризе, жадности и несправедливости Хоппо и его мандаринов» [20]
Другие историки конца двадцатого века были менее благосклонны к иностранным требованиям и объяснениям. Например, Чонг Венг Эанг, опубликовавший в 1997 году, объяснил очевидную неэффективность и уклонение от ответственности Hoppo как способ бюрократии примирить различные интересы. [21]
Слово «hoppo» — китайский пиджин-инглиш , и некоторые предполагают, что оно произошло от « Hupu » ( Board of Revenue ). Но историк Жак Даунс говорит, что происхождение слова неизвестно, поскольку Hoppo не имело никакого отношения к Board, [2] и отправляло доходы в Imperial Household, два подразделения, чьи интересы были антагонистическими. Генри Юл и А. С. Бернелл в своем Hobson-Jobson Glossary of Anglo-Chinese Words отмечают, что термин «как говорят, является искажением Hoo poo [Hubu]» и что Сэмюэл Уэллс Уильямс дает «другое объяснение», но «ни то, ни другое не дает большого удовлетворения». [22]
{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )стр. 413Международные отношения Китайской империи.