Независимый консультативный вневедомственный государственный орган
Комиссия по назначениям Палаты лордов ( HOLAC ) — независимый консультативный вневедомственный государственный орган в Соединенном Королевстве , осуществляющий надзор за некоторыми аспектами пэрства Соединенного Королевства . У него две роли:
- рекомендовать не менее двух человек в год для назначения в качестве беспартийно-политических пожизненных пэров , сидящих на скамьях ;
- проверять на предмет обоснованности большинство других кандидатур в члены Палаты лордов , в том числе кандидатуры, выдвинутые политическими партиями Великобритании , кандидатуры, выдвинутые премьер-министром на министерские назначения в Палате лордов, на государственную службу, а также кандидатуры в списках почестей. (включая отставку и роспуск).
Комиссия не проверяет правильность назначений епископов или архиепископов или 92 потомственных пэров, которые все еще заседают в Палате лордов.
Комиссия была создана в мае 2000 года для оказания помощи в переходных мерах по реформе Палаты лордов . Роль премьер-министра в вынесении беспартийных рекомендаций королю по созданию пожизненных пэров была частично [ 1] передана Комиссии, чтобы обеспечить большую прозрачность процесса. Ему также был предоставлен надзор за всеми другими назначениями лордов, включая партийные назначения.
Члены
В состав Комиссии входят беспартийные члены, а также представители Палаты лордов трех крупнейших политических партий: [2]
- Председатель: баронесса Дич DBE (председатель с ноября 2023 г.) [3]
- Беспартийные политические члены:
- Члены, назначенные тремя основными партиями:
«Сверстники народа»
Комиссия дает рекомендации по назначению беспартийных пожизненных коллег. Оно установило для себя семь критериев, на которых основываются его решения, стремясь рекомендовать людей с
- рекорд значительных достижений в выбранном ими образе жизни;
- способность вносить эффективный и значимый вклад в работу Палаты лордов;
- время, доступное для того, чтобы убедиться, что они могут внести свой вклад;
- некоторое понимание конституционных рамок, включая место Палаты лордов;
- честность и независимость;
- приверженность самым высоким стандартам общественной жизни; и
- независимость от какой-либо политической партии. [6]
С момента своего создания в 2000 году Комиссия давала рекомендации по назначению 16 раз, в общей сложности 67 человек были рекомендованы к званию пэра. Все эти люди впоследствии были номинированы и стали равными по жизни. Заняв свои места, все они присоединились к скамьям .
Тот факт, что люди, которых Комиссия считала пэрами, не должны были быть ни аристократами , ни членами «политического класса», побудили некоторых представителей британских СМИ охарактеризовать тех, кого она должна была назначить, как «пэров народа». [7] Этот термин никогда не был формальной классификацией.
Цель реформы заключалась в том, чтобы сделать этот процесс более открытым, а тех, кто назначает назначения, — более подотчетными. После создания Комиссии премьер-министр Тони Блэр заявил, что это обеспечит Палату лордов, которая будет «более представительной для нашего разнообразного общества»; подходящие кандидаты будут искаться «в более широкой области, чем до сих пор». [7]
Однако после первой серии назначений в апреле 2001 года было отмечено, что в число выбранных вошли несколько рыцарей, а также ведущие академики и ученые, имеющие почти такой же опыт работы в истеблишменте, который в любом случае был бы сделан пэром. Депутат от Лейбористской партии Дайан Эбботт назвала их « столичной элитой ».
Назначения
Люди, рекомендованные Комиссией для назначения в качестве пожизненных пэров с момента ее создания, перечислены ниже по дате рекомендации. [8] [9] [10] [11]
26 апреля 2001 г.
1 мая 2004 г.
22 марта 2005 г.
22 июля 2005 г.
3 мая 2006 г.
15 февраля 2007 г.
18 октября 2007 г.
18 апреля 2008 г.
29 сентября 2008 г.
13 июля 2009 г.
5 февраля 2010 г.
5 октября 2010 г.
5 сентября 2011 г.
17 мая 2012 г.
27 февраля 2013 г.
13 октября 2015 г.
8 июня 2018 г.
24 февраля 2021 г.
17 мая 2022 г.
Возражения против кандидатур премьер-министров
В марте 2006 года Комиссия возразила против того, чтобы несколько человек были предложены в звания рабочих пэров премьер-министром Тони Блэром , который одолжил большие суммы денег Лейбористской партии Блэра . Это привело к « скандалу с деньгами в обмен на почести ».
В 2020 году Комиссия возразила против выдвижения Питера Круддаса на звание пэра премьер-министром Борисом Джонсоном . Круддас пожертвовал Консервативной партии Джонсона более 1 000 000 фунтов стерлингов . Тем не менее Джонсон решил, что назначение следует продолжить, став первым премьер-министром, который отменил рекомендацию Комиссии. [12]
В 2023 году сообщалось, что комиссия заблокировала восемь номинаций на пожизненное пэрство в связи с отставкой Бориса Джонсона . [13]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/politics/4205909.stm; например , Гас О'Доннелл был назначен премьер-министром Кэмероном независимым коллегой без участия комиссии.
- ^ «Председатель и члены комиссии по назначениям». Комиссия по назначениям Палаты лордов . Проверено 6 июня 2023 г.
- ^ «Назначение баронессы Дич председателем Комиссии по назначениям Палаты лордов» . Лондон: Комиссия по назначениям Палаты лордов. 26 октября 2023 г. Проверено 19 декабря 2023 г.
- ^ ab «Премьер-министр назначает новых независимых членов Комиссии по назначениям Палаты лордов». GOV.UK. _ 31 мая 2019 года . Проверено 21 июня 2019 г.
- ^ «Политический член Лейбористской партии назначен в Комиссию по назначениям Палаты лордов» . GOV.UK. _ Проверено 24 сентября 2022 г.
- ^ «Критерии, определяющие оценку кандидатур беспартийных коллег по политической жизни» . ХОЛАК . 2001 . Проверено 20 ноября 2006 г.
- ^ ab «'Люди-сверстники' под пристальным вниманием» . Би-би-си . 25 апреля 2002 года . Проверено 19 ноября 2006 г.
- ^ "Назначения HOLAC" . Комиссия по назначениям Палаты лордов. 30 июля 2009 года . Проверено 7 сентября 2009 г.
- ^ «Архивная копия». www.brickcourt.co.uk . Архивировано из оригинала 28 мая 2019 года . Проверено 13 января 2022 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ «Два новых беспартийно-политических коллеги» (PDF) . Комиссия по назначениям Палаты лордов. 24 февраля 2021 г. Проверено 13 марта 2021 г.
- ^ «Два новых беспартийно-политических коллеги» (PDF) . Комиссия по назначениям Палаты лордов. 17 мая 2022 г. Проверено 19 мая 2022 г.
- ^ «Питер Круддас: премьер-министр отменяет сторожевой пэр с пэром-донором Тори» . Новости BBC . 22 декабря 2020 г. Проверено 23 декабря 2020 г.
- ^ Хаймас, Чарльз; Райли-Смит, Бен (11 июня 2023 г.). «Восемь избранных Борисом Джонсоном пэров заблокированы комиссией лордов» . Телеграф . ISSN 0307-1235 . Проверено 12 июня 2023 г.
Внешние ссылки
- Комиссия по назначениям Палаты лордов